Estratégia de Gestão e Técnica para Implantação de Sistemas de Tratamento de Esgotos. Objetivos do Esgotamento Sanitário
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- Alícia Valgueiro Vieira
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1 Estratégia de Gestão e Técnica para Implantação de Sistemas de Tratamento de Esgotos Objetivos do Esgotamento Sanitário
2 DIMENSÕES: SANITÁRIO: Melhor controle e preservação da saúde; SOCIAL: Conforto e estética; ECONÔMICO: Vida útil das pessoas, Conservação de áreas públicas, Redução de danos a materiais; AMBIENTAL: Preservação da qualidade dos corpos de água, Eliminação de poluição do solo.
3 QUADRO DO SANEAMENTO NO BRASIL SNIS ,7% índice de atendimento com água; 50,4% índice de atendimentos com coleta de esgotos: destes * 27,3% com tratamento de esgotos
4 Assim, estimativa em população: 73 milhões com RCE e aproximadamente 100milhões desprovida do serviço dos 73 milhões conectados, mais de 50 milhões tem seus esgotos com lançamento IN NATURA PASSIVO AMBIENTAL. Portanto, apenas aproximadamente 20 milhões possuem os seus esgotos tratados, correspondendo a pouco mais de 10% da população brasileira.
5 Recursos financeiros para o equacionamento do Saneamento no Brasil rumo a sua UNIVERSALIZAÇÃO R$ 178 Bilhões ou aproximadamente 9 bilhões/ano (em 20 anos). Sendo que a estimativa para o ESGOTAMENTO SANITÀRIO: * 110,5 bilhões R$ incluídos aí 33,2 bilhões R$ para tratamento portanto; Desafio: Equacionar R$ 33,2bilhões para o tratamento dos esgotos; Recuperação e Preservação Ambiental.
6 Legislação Crimes Ambientais Lei: nº 9605/98 e Decreto nº 3179/99 - Art. 54 V: Ocorrer lançamentos em desacordo com leis e regulamentos... crime ambiental passível de reclusão e multa variável R$ 1.000,00 aproximadamente R$ 50 milhões - Art. 60: Obra sem licença ambiental... crime ambiental com multa de R$ 500,00 aproximadamente R$ 10 milhões
7 Legislação Crimes Ambientais Obs: Esta legislação impõe equacionamentos urgentes para os PASSIVOS AMBIENTAIS existentes,tais como lançamento IN NATURA dos esgotos ainda não equacionado com o tratamento.
8 Portanto: - As adequações de ETE s existentes; - Construção de novas ETE s para eliminação dos atuais extravasamentos
9 Para a universalização Equacionamento dos 50% restantes desprovidos do esgotamento sanitário, e agora concomitante com o necessário tratamento.
10 Com este diagnóstico da situação atual: Solução?... Aos operadores? Redes de água e esgotos significam: ligações existentes e novas, portanto, clientes atuais e novos em sua base de arrecadação que devem cobrir os custos
11 Tratamento de esgotos significam Aumento de custos com a mesma base de clientes... o que pode inviabilizar o equilíbrio econômico financeiro dos operadores.
12 Equacionamento via tarifa: Aumento significativo do preço, o que também pode ser inviável Obs: População economicamente ativa: 145 milhões. - 40% (57 milhões) rendimento até 1 salário mínimo; - 66% (95 milhões) rendimento até 2 salários mínimo. Portanto, com estes dados a disposição de pagamento é praticamente nula!! Pois, seguramente ocorrerá inadimplência
13 Equacionamento via recursos fiscais Talvez a melhor solução para os R$ 33,2 bilhões. Neste caso, a solução passa pelas 3 esferas do poder ou seja, a solução não se encontra no setor saneamento e sim em: estratégia política e econômica de governo e adequada regulação do setor saneamento
14 Finalizando sob o aspecto técnico: Técnicas de tratamento de esgotos estão disponíveis e devem ser as apropriadas a cada caso: desta maneira, a questão TÉCNICA X LEGISLAÇÃO AMBIENTAL X PROCESSO DE LICENCIAMENTO deve ser refletida sob o ponto de vista global e nas realidades encontradas nos diversos cantos do Brasil.
15 Entender: ETE não fonte de poluição e instrumento de despoluição; Que a fase sólida do processo encontra um quadro muito pobre pelo equacionamento em aterros sanitários,ou altos custos para incineração. Procurar ter soluções mais criativas tanto para fase líquida como para a fase sólida. Tendo em vista os aspectos legais e de recursos para equacionamento dos esgotos, disposição a pagar da sociedade para o fim que todos desejamos que é a univesalização; Simplificação para os sistemas de médio e pequeno porte; Redução dos tempos (prazos); Integração do MP,onde couber, para um planejamento a médio e longo prazo, dentro do processo de efetivação de uma obra (planejamento / recurso / licenças / obra / operação)
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