Fontes de Financiamento para o segmento de Saneamento junto à Caixa Econômica Federal

Transcrição

1 Fontes de Financiamento para o segmento de Saneamento junto à Caixa Econômica Federal Piracicaba, 07 de Agosto de 2013

2 Atuação da CAIXA Missão: Atuar na promoção da cidadania e do desenvolvimento sustentável do País, como instituição financeira, agente de políticas públicas e parceira estratégica do Estado brasileiro

3 Bacias PCJ e CAIXA (GIDUR e SR) Piracicaba Campinas Poços de Caldas Jundiaí

4 Atores no processo Gestores dos Recursos Tomadores CAIXA: Agente Operador Financeiro

5 Fontes de recursos Recursos do OGU Orçamento Geral da União (não onerosos) Contratos de Repasse Recursos do FGTS Fundo de Garantia (onerosos) Contratos de Financiamento Recursos da Cobrança / Agência PCJ (onerosos) Contratos de Repasse

6 Recursos OGU e PCJ: Fluxo Contratação Acompanhamento Prestação de Contas 1. Execução total do 1.Seleção objeto e desbloqueio da da proposta última parcela 1. Início do objeto do pelo Gestor contrato 2. Apresentação 2.Documentação de para 2. Medição Envio documentação PCF (em até 30 dias a Institucional e Técnica partir da última liberação) 3. Assinatura do Contrato 3. Vistoria CAIXA, para aferição 4. dos Análise serviços de executados viabilidade dos projetos 3. Se prazo pela não cumprido: CAIXA instauração TCE e negativação no SIAFI 4. Desbloqueio de 5. Processo recursos licitatório 6. Análise do resultado do processo 5. Prestação de Contas licitatório Parcial

7 Recursos PCJ PROGRAMA: Recuperação e conservação dos recursos hídricos das bacias dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí OBJETIVO: Execução de projetos de recuperação e conservação da qualidade e quantidade dos recursos hídricos. Despoluição de Corpos d Água (projetos e/ou obras) Recuperação, proteção, conservação e preservação de nascentes, mananciais e cursos d água em áreas urbanas e rurais (projetos e/ou obras) Disponibilidade Hídrica e Regularização de vazões (estudos e projetos) Combate a perdas em sistemas de distribuição de água (diagnósticos, estudos e projetos) Prevenção e defesa contra eventos hidrológicos extremos (obras e planos)

8 Recursos OGU PROGRAMA: Apoio a elaboração de projetos de engenharia, Estudos e Planos de Saneamento Básico OBJETIVO: Promover a elaboração de estudos, planos, projetos básicos e/ou executivos de engenharia para sistemas de abastecimento de água, esgotamento sanitário, manejo de águas pluviais urbanas e manejo de resíduos sólidos Projetos de Abastecimento de Água Projetos de Esgotamento Sanitário Projetos de Manejo de Resíduos Sólidos Projetos de Manejo de Águas Pluviais Urbanas Projetos de Saneamento Integrado

9 Recursos OGU PROGRAMA: Serviços Urbanos de Água e Esgoto OBJETIVO: Ampliar a cobertura e melhorar a qualidade dos serviços de saneamento ambiental urbano em municípios de regiões metropolitanas, de regiões integradas de desenvolvimento econômico, municípios com mais de habitantes ou integrantes de consórcios públicos com mais de habitantes. Abastecimento de Água Sistema de captação de água, inclusive estação elevatória; Adução de água bruta ou água tratada, inclusive estações elevatórias; Reservação; Estação de tratamento ETA; Rede de distribuição; Ligações prediais e intradomiciliares; Sistema simplificado de abastecimento, incluindo conjunto constituído de poços, reservatórios e sistema de desinfecção.

10 Recursos OGU PROGRAMA: Serviços Urbanos de Água e Esgoto Esgotamento Sanitário Soluções coletivas, com sistemas de coleta e tratamento de esgotos: rede coletora; estação elevatória; interceptor e emissário; estação de tratamento ETE; ligações prediais e intra-domiciliares; implantação de kit sanitário. Soluções individuais de esgotamento sanitário: fossa séptica, inclusive instalações para disposição final do efluente; ligações prediais

11 Recursos OGU PROGRAMA: Gestão da Política de Desenvolvimento OBJETIVO: Apoiar ações, dentre as quais as de infraestrutura urbana que contribuam para a melhoria da qualidade de vida da população Implantação ou melhoria de Infraestrutura Urbana Corredores de transporte; Urbanização de vias; Pavimentação/Drenagem; Recapeamento; Construção de obras de arte (pontes, viadutos, pontilhões) Resíduos Sólidos Urbanos Ações integradas de limpeza pública, acondicionamento, coleta e transporte, disposição final e tratamento de resíduos sólidos urbanos, de forma a contribuir para universalizar a cobertura e promover a inserção social de catadores associada à erradicação de lixões.

12 Recursos OGU PROGRAMA: Gestão da Política de Desenvolvimento OBJETIVO: Apoiar ações, dentre as quais as de infraestrutura urbana que contribuam para a melhoria da qualidade de vida da população Abastecimento de Água (Serv. Urb. Água Esgoto) sistema de captação de água, inclusive estação elevatória; adução de água bruta ou água tratada, inclusive estações elevatórias; reservação; estação de tratamento ETA; rede de distribuição; ligações prediais e intra-domiciliares; sistema simplificado de abastecimento, incluindo conjunto constituído de poços, reservatórios e sistema de desinfecção.

13 Recursos OGU PROGRAMA: Gestão da Política de Desenvolvimento OBJETIVO: Apoiar ações, dentre as quais as de infraestrutura urbana que contribuam para a melhoria da qualidade de vida da população Esgotamento Sanitário (Serv. Urb. Água Esgoto) Soluções coletivas, com sistemas de coleta e tratamento de esgotos: rede coletora; estação elevatória; interceptor e emissário; estação de tratamento ETE; ligações prediais e intra-domiciliares; implantação de kit sanitário. Soluções individuais de esgotamento sanitário: fossa séptica, inclusive instalações para disposição final do efluente; ligações prediais

14 Recursos OGU PROGRAMA: Gestão da Política de Desenvolvimento OBJETIVO: Apoiar ações, dentre as quais as de infraestrutura urbana que contribuam para a melhoria da qualidade de vida da população Drenagem Urbana Infraestrutura de drenagem; Canalização de cursos d água; Redes de galeria de águas pluviais; Obras complementares de pavimentação Elaboração de Planos Participativos Visa fortalecer institucionalmente os municípios brasileiros para o planejamento e gestão do desenvolvimento urbano, por intermédio do apoio à elaboração de planos diretores e à implementação dos instrumentos previstos no Estatuto da Cidade.

15 Recursos FGTS: Fluxo Contratação Acompanhamento 1. Abertura do 1. Início do objeto do Processo contrato de seleção (Mcidades) 2. Apresentação 2. Formalização de do Medição pedido de financiamento (Carta Consulta) 3. Análise de risco do tomador e da operação 3. Vistoria CAIXA, para aferição dos serviços executados 4. Autorização Mcidades e STN 5. Consolidação das 4. Liberação análises do recurso. (Cadastral, 6. Contratação e Engenharia, Análise do Técnico Social e resultado do Jurídico 5. Prestações processo de contas até próxima solicitação licitatório de desembolso.

16 Recursos FGTS PROGRAMA: Saneamento Para Todos OBJETIVO: Promover a melhoria das condições de saúde e da qualidade de vida da população urbana e rural por meio de investimentos em saneamento, integrados e articulados com outras políticas setoriais, atuando com base em sistemas operados por prestadores públicos ou privados, por meio de ações e empreendimentos destinados à universalização e à melhoria dos serviços públicos de saneamento básico. Abastecimento de Água Sistema de captação de água; Adução de água bruta; Tratamento de água; Adução de água tratada; Reservação de água tratada; Distribuição até o ponto de consumo;

17 Recursos FGTS PROGRAMA: Saneamento Para Todos Esgotamento Sanitário Coleta, inclusive ligação predial; Transporte; Tratamento; Disposição final dos esgotos sanitário. Manejo de Águas Pluviais Atividades de Drenagem Urbana: Transporte, detenção ou retenção de águas pluviais para o amortecimento das vazões de cheias em áreas urbanas; Tratamento e disposição final das águas pluviais.

18 Recursos FGTS PROGRAMA: Saneamento Para Todos Manejo de Resíduos Sólidos Acondicionamento, coleta, transporte, transbordo, triagem, tratamento e destinação final ambientalmente adequada dos resíduos sólidos, dos serviços de limpeza pública e de saúde; Disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos, incluindo a reutilização, a reciclagem, a compostagem, a recuperação e o aproveitamento energético ou outras destinações admitidas pelos órgãos competentes do Sistema Nacional do Meio Ambiente - Sisnama, do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária - SNVS.

19 Recursos FGTS: Programa PROGRAMA: Saneamento Para Todos Saneamento Integrado Destina-se à promoção de ações integradas de saneamento em áreas ocupadas por população, preponderantemente, de baixa renda onde esteja caracterizada a precariedade ou a inexistência de condições sanitárias e ambientais mínimas, por meio de soluções técnicas adequadas, abrangendo: abastecimento de água, esgotamento sanitário, manejo de águas pluviais, manejo de resíduos sólidos, implantação de unidades sanitárias domiciliares e outras ações relativas à educação ambiental e à promoção da participação comunitária.

20 Recursos FGTS: Programa PROGRAMA: Saneamento Para Todos Desenvolvimento Institucional - DI Melhoria da gestão do prestador de serviços e da qualidade da prestação dos serviços, assegurando eficiência, eficácia e efetividade; Sistema Integrado de Prestação de Serviços e Atendimento ao Público SIPSAP; Cadastro Técnico; Padronização e Automatização de Unidades Operacionais; Planejamento e Controle Operacional; Gestão Comercial, inclusive cadastro de consumidores e sistema e faturamento e cobrança; Aumento da eficiência no consumo de energia; Estruturação Institucional e administração do órgão prestador do serviço; Cadastro dos geradores de resíduos.

21 Recursos FGTS: Programa PROGRAMA: Saneamento Para Todos Redução e Controle de Perdas Macromedição, micromedição, pitometria e automação; sistema de cadastro técnico e modelagem hidráulica; Redução e controle de perdas reais; redução e controle do uso da energia; redução e controle de perdas reais aparentes, sistema de planejamento e trabalho socioambiental. Preservação e Recuperação de Mananciais Coleta e tratamento de esgotos sanitários, instalações de ramais prediais ou ramais condominiais de esgoto sanitário, unidades sanitárias em domicílios de baixa renda; Desassoreamento de cursos de água, proteção de nascentes, recomposição de matas ciliares, recuperação de margens de cursos d'água, recuperação de áreas degradadas, inclusive pela deposição indevida de resíduos sólidos e de processos erosivos.

22 Recursos FGTS PROGRAMA: Saneamento Para Todos Estudos e Projetos Estudos de concepção e de projetos para empreendimentos que se enquadrem nas modalidades previstas no Programa Saneamento para Todos, ou disponham de recursos para a sua execução, oriundos de financiamentos com Organismos Nacionais ou Internacionais ou em programas com recursos do OGU, dos estados ou dos municípios. Plano de Saneamento Básico Elaboração de Plano de Saneamento Básico pelos titulares dos serviços de saneamento básico: Diagnóstico das condições dos serviços, com indicadores sanitários, epidemiológicos, ambientais e socioeconômicos, objetivos e metas para a universalização; Programas, ações e estratégias; ações para emergências e contingências; e a definição dos mecanismos de avaliação.

23 Observações Importantes Elaboração de Projetos: adequação e viabilidade técnica Orçamentos compatíveis com o projeto (SINAPI > Fontes Oficiais > Cotações de mercado) Aprovação dos órgãos ambientais competentes Titularidade da área de intervenção

24 GIDUR-Piracicaba (19)