PROGRAMA DE SAÚDE E SEGURANÇA OCUPACIONAL. Fazenda Araucária Mineiros GO
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- Manoela Borja Ribas
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1 PROGRAMA DE SAÚDE E SEGURANÇA OCUPACIONAL Fazenda Araucária Mineiros GO
2 Sumário 1. Introdução Objetivos Comissão de Prevenção de Acidentes- CIPA CPA Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA Equipamento de Proteção Individual - EPI Transporte de Trabalhadores em Veículos Automotores Treinamento Ações de conscientização e educação sexual/reprodutiva Cronograma Referências Bibliográficas Anotação de Responsabilidade Técnica - ART Programa de Saúde e Segurança Ocupacional
3 1. Introdução A política de segurança e saúde dos trabalhadores deve ser considerada um valor intrínseco e indispensável ao processo de qualquer empreendimento, em todas as suas fases. A consecução de seus objetivos pressupõe o envolvimento de todos os atores envolvidos, desde a direção da companhia e subcontratadas, até os trabalhadores diretamente ligados ao processo de Supressão Vegetal. As suas atividades deverão primar pela competência dos técnicos da área, sem prejuízo da valorização do conhecimento dos trabalhadores que convivem cotidianamente, em seus postos de trabalho. Os programas e ações devem ser desenvolvidos de forma sinérgica, devendo ser continuamente reavaliados à luz das transformações dos ambientes e condições de trabalho. Seu acompanhamento deve ser feito com a construção, aferição e análise de indicadores de processo e de resultados. Assim, todos deverão obedecer às disposições contidas nas Normas Regulamentadoras NR de Segurança e Medicina do Trabalho, da legislação trabalhista, assim como deverão cumprir outras disposições que, com relação à Saúde e Segurança dos Trabalhadores - SST, sejam incluídas em códigos de obras ou regulamentos sanitários, e outras, oriundas de convenções e acordos coletivos de trabalho. Para fins de aplicação das Normas Regulamentadoras - NR, considera-se: empregador, a empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econômica, admite, assalaria e dirige a prestação pessoal de serviços. Equiparam-se ao empregador os profissionais liberais, as instituições de beneficência, as associações recreativas ou outras instituições sem fins lucrativos, que admitem trabalhadores como empregados; empregado, a pessoa física que presta serviços de natureza não eventual a empregador, sob a dependência deste e mediante salário; empresa, o estabelecimento ou o conjunto de estabelecimentos, frente de trabalho, locais de trabalho e outras, constituindo a organização de que se utiliza o empregador para atingir seus objetivos; estabelecimento, cada uma das unidades da empresa, funcionando em lugares diferentes, tais como: escritório, silo, oficina, depósito, laboratório; 3 Programa de Saúde e Segurança Ocupacional
4 setor de serviço, a menor unidade administrativa ou operacional compreendida no mesmo estabelecimento; frente de serviço da supressão, a área do trabalho fixa e temporária, onde se desenvolvem operações de apoio e execução desmatamento, enleiramento, vias de acesso; local de trabalho, a área onde são executados os trabalhos. Para efeito de aplicação das NR e demais normas de SST caberá a Brasilagro e às Subcontratadas: cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regulamentares sobre SST; elaborar ordens de serviço sobre SST, dando ciência aos empregados, com os seguintes objetivos: I. adotar medidas para eliminar ou neutralizar a insalubridade e as condições inseguras de trabalho. II. prevenir atos inseguros no desempenho do trabalho; III. divulgar as obrigações e proibições que os empregados devam conhecer e cumprir; IV. dar conhecimento aos empregados de que serão passíveis de punição, pelo descumprimento das ordens de serviço expedidas; V. determinar os procedimentos que deverão ser adotados em caso de acidente do trabalho e doenças profissionais ou do trabalho; VI. adotar medidas determinadas pelo Ministério do Trabalho e Emprego e demais autoridades na área de SST; Informar aos trabalhadores: os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de trabalho; os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela empresa; os resultados dos exames médicos e de exames complementares de diagnóstico aos quais os próprios trabalhadores forem submetidos; 4 Programa de Saúde e Segurança Ocupacional
5 os resultados das avaliações ambientais realizadas nos locais de trabalho. incentivar e permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalização dos preceitos legais e regulamentares sobre SST. Caberá aos empregados: cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho, inclusive as ordens de serviço expedidas pelo empregador; usar os Equipamentos de Proteção Individual - EPI fornecidos pelo empregador; submeter-se aos exames médicos previstos nas Normas Regulamentadoras - NR; colaborar com a empresa na aplicação das Normas Regulamentadoras NR e demais normas na área de SST. 2. Objetivos O presente programa, além de garantir a saúde e segurança dos trabalhadores, objetiva o atendimento às condicionantes 29 e 42 da Licença de Supressão de Vegetação Nativa para Uso Alternativo do Solo nº 453/2016: Condicionante 29: Implantar todas as medidas mitigadoras e os Programas e subprogramas propostos no EIA/RIMA citados abaixo,(...) Programa de saúde e segurança ocupacional; (...). Condicionante 42: O Programa de Saúde e Segurança Ocupacional deverá inserir no código de conduta para os trabalhadores, ações de conscientização e educação sexual/reprodutiva, com vistas ao controle das taxas de natalidade e DSTs/AIDs. 5 Programa de Saúde e Segurança Ocupacional
6 3. Comissão de Prevenção de Acidentes- CIPA CPA A Brasilagro já possui a Comissão de Prevenção de Acidentes CPA, tendo como objetivo a prevenção de acidentes e doenças decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatível permanentemente o trabalho com a preservação da vida e a promoção da saúde do trabalhador. A CPA é composta por equipe de colaboradores da Brasilagro que, devido o porte, não possui número suficiente de colaboradores para compor uma CIPATR. São garantidas aos membros da CPA condições que não descaracterizem suas atividades normais na empresa, sendo vedada a transferência para outro estabelecimento sem a sua anuência, ressalvado o disposto nos parágrafos primeiro e segundo do artigo 469, da CLT. A CPA tem por atribuição: Identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a participação do maior número de trabalhadores, com assessoria do SESMT; elaborar plano de trabalho que possibilite a ação preventiva na solução de problemas de segurança e saúde no trabalho; participar da implementação e do controle da qualidade das medidas de prevenção necessárias, bem como da avaliação das prioridades de ação nos locais de trabalho; realizar, periodicamente, verificações nos ambientes e condições de trabalho visando a identificação de situações que venham a trazer riscos para a segurança e saúde dos trabalhadores; realizar, a cada reunião, avaliação do cumprimento das metas fixadas em seu plano de trabalho e discutir as situações de risco que foram identificadas; divulgar aos trabalhadores informações relativas à segurança e saúde no trabalho; participar, com o SESMT, das discussões promovidas pelo empregador, para avaliar os impactos de alterações no ambiente e processo de trabalho relacionados à segurança e saúde dos trabalhadores; 6 Programa de Saúde e Segurança Ocupacional
7 requerer ao SESMT ou ao empregador, a paralisação de máquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente à segurança e saúde dos trabalhadores; colaborar no desenvolvimento e implementação do PCMSO e PPRA e de outros programas relacionados à segurança e saúde no trabalho; divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem como cláusulas de acordos e convenções coletivas de trabalho, relativas à segurança e saúde no trabalho; participar, em conjunto com o SESMT ou com o empregador da análise das causas das doenças e acidentes de trabalho e propor medidas de solução dos problemas identificados; requisitar ao empregador e analisar as informações sobre questões que tenham interferido na segurança e saúde dos trabalhadores; requisitar à empresa as cópias das Comunicações de Acidentes do Trabalho - CAT emitidas e outras notificações de acidentes e doenças do trabalho; promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, a Semana Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho - SIPAT; participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Prevenção da AIDS; acompanhar a implantação de medidas de acessibilidade e outras providências para a inclusão de trabalhadores com deficiência. A contratante e as contratadas que atuem num mesmo estabelecimento, deverão implementar, de forma integrada, medidas de prevenção de acidentes e doenças do trabalho, de forma a garantir o mesmo nível de proteção em matéria de segurança e saúde a todos os trabalhadores do estabelecimento. A empresa contratante adotará as providências necessárias para acompanhar o cumprimento pelas empresas contratadas que atuam no seu estabelecimento, das medidas de segurança e saúde no trabalho. 7 Programa de Saúde e Segurança Ocupacional
8 a. Programa de Controle Médio de Saúde Ocupacional - PCMSO O Programa de Controle Médio de Saúde Ocupacional (PCMSO) é um programa que especifica procedimentos e condutas a serem adotadas pelas empresas em função dos riscos aos quais os empregados se expõem no ambiente de trabalho. É elaborado e implementado com base no Programa de Prevenção de Riscos Ambientais PPRA, que se verá no item a seguir. Os principais objetivos do PCMSO são: Prevenir, detectar precocemente, monitorar e controlar possíveis danos à saúde dos trabalhadores; Indicar soluções para a melhoria dos ambientes de trabalho e da organização das atividades, individual e coletivamente, a partir da detecção dos problemas; Conscientizar a direção e os trabalhadores quanto a importância do aspecto preventivo para a manutenção da qualidade de vida dentro da organização Formar, através dos registros, dos exames médicos ocupacionais, históricos de informações relativas as condições de clinicas (físicas e mentais). O PCMSO é parte integrante do conjunto mais amplo de iniciativas da empresa no campo da saúde dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NR. Este deve considerar as questões incidentes sobre o indivíduo e a coletividade de trabalhadores, deve ter caráter de prevenção, rastreamento e diagnóstico precoce dos agravos de saúde relacionados ao trabalho, inclusive de natureza subclínica, além da constatação da existência de casos de doenças profissionais ou danos irreversíveis à saúde dos trabalhadores. Além disso, é necessário que seja planejado e implantado com base nos riscos à saúde dos trabalhadores, especialmente os identificados nas avaliações previstas nas demais NR. 8 Programa de Saúde e Segurança Ocupacional
9 4. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRRA) foi instituído pela Norma Regulamentadora NR 009, publicada na Portaria nº 25, de 15 de fevereiro de O Programa tem por objetivo a caracterização e eliminação de todos os agentes (químicos, físicos e biológicos) com capacidade de gerar riscos à saúde e/ou integridade dos trabalhadores envolvidos. 5. Equipamento de Proteção Individual - EPI Conforme Norma Regulamentadora nº 006/78 do Ministério do Trabalho será fornecido aos colaboradores, como já ocorre nas atividades rotineiras do empreendimento, os EPIs e vestimentas devidos para cada atividade, que não propiciem desconforto térmico, em perfeitas condições de uso e devidamente higienizados. Para controle, e também para que nos certifiquemos que os funcionários possuam os EPIs devidos, no momento da entrega os mesmos assinam a Ficha de Controle de EPIs, ficando armazenada na fazenda. 6. Transporte de Trabalhadores em Veículos Automotores O transporte coletivo de trabalhadores em veículos automotores nas frentes de desmatamento ou fora dele deve observar as normas de segurança vigentes. A condução do veículo deve ser feita por condutor habilitado para o transporte coletivo de passageiros. A utilização de veículos, a título precário para transporte de passageiros, somente será permitida em vias que não apresentem condições de tráfego para ônibus. Neste caso, os veículos devem apresentar condições mínimas de segurança. 9 Programa de Saúde e Segurança Ocupacional
10 7. Treinamento Todos os empregados, inclusive de empresas terceirizadas, devem receber treinamentos admissional e periódico, visando a garantir a execução de suas atividades com segurança. O treinamento admissional deve ter carga horária mínima de 6 (seis) horas, ser ministrado dentro do horário de trabalho, antes de o trabalhador iniciar suas atividades, constando de: informações sobre as condições e meio ambiente de trabalho; riscos inerentes a sua função; uso adequado dos Equipamentos de Proteção Individual - EPI; O treinamento periódico deve ser ministrado sempre que se tornar necessário e os trabalhadores devem receber cópias dos procedimentos e operações a serem realizadas com segurança. 8. Ações de conscientização e educação sexual/reprodutiva Conforme exigência da condicionante 42, com vistas à controlar as taxas de natalidade e doenças sexualmente transmissíveis (DSTs/AIDs), ações de conscientização e educação sexual/reprodutiva deverão ser realizadas. Ainda que esta condicionante não seja aplicável ao caso questão, pois claramente trata-se de condicionante a ser imputada a grandes obras, como hidrelétricas, que de fato podem alterar as taxas de natalidade e de doenças sexualmente transmissíveis em função do aumento maciço de trabalhadores na região, serão realizadas as ações de conscientização e educação sexual/reprodutiva deverão ser realizadas, por meio de palestras, Diálogo Diário de Saúde Meio Ambiente e Segurança do Trabalho DDSMS, etc. 10 Programa de Saúde e Segurança Ocupacional
11 9. Cronograma ATIVIDADE Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Planejamento X Desmatamento X X X X X Entrega de relatório SECIMA X 10. Referências Bibliográficas ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas. Normas NBR: Sinalização de Segurança Contra Incêndio e Pânico; Sinalização Horizontal Viária; e Sinalização Vertical Viária. MTE - Ministério do Trabalho e Emprego. Normas Regulamentadoras. FIESP/CIESP. Legislação de Segurança e Medicina no Trabalho Manual Prático. Janeiro de Programa de Saúde e Segurança Ocupacional
12 11. Anotação de Responsabilidade Técnica ART 12 Programa de Saúde e Segurança Ocupacional
13 RELATÓRIO DE SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO SUPRESSÃO DE VEGETAÇÃO FAZENDA ARAUCÁRIA MINEIROS/GO Agosto, 2016
14 SUMÁRIO 1. APRESENTAÇÃO TREINAMENTO EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL TRANSPORTE E ALOJAMENTO PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE OCUPACIONAL PCMSO CONCLUSÃO ANEXO 1 TERMOS DE RESPONSABILIDADE E FICHAS DE CONTROLE DE EPI ANEXO 2 ATESTADOS DE SAÚDE OCUPACIONAL - ASO BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 2
15 1. APRESENTAÇÃO O presente relatório tem por objetivo apresentar as informações relativas ao programa de saúde e segurança ocupacional dos trabalhadores envolvidos nas atividades de supressão de vegetação nativa realizados na Fazenda Araucária entre os dias 11 de abril e 5 de agosto de 2016, sendo esta uma das medidas de mitigação de impacto previstas no Estudo de Impacto Ambiental EIA aprovado pela Licença Prévia nº 1.385/2015 (Processo /2011) e Licença de Supressão de Vegetação Nativa para Uso Alternativo do Solo nº 453/2016 (Processo 6113/2015). Trata-se da supressão de 1.103,12 hectares de vegetação nativa da Fazenda Araucária, localizada em Mineiros/GO. O presente programa, além de garantir a saúde e segurança dos trabalhadores, objetiva o atendimento às condicionantes 29 e 42 da Licença de Supressão de Vegetação Nativa para Uso Alternativo do Solo nº 453/2016: Condicionante 29: Implantar todas as medidas mitigadoras e os Programas e subprogramas propostos no EIA/RIMA citados abaixo,(...) Programa de saúde e segurança ocupacional; (...). Condicionante 42: O Programa de Saúde e Segurança Ocupacional deverá inserir no código de conduta para os trabalhadores, ações de conscientização e educação sexual/reprodutiva, com vistas ao controle das taxas de natalidade e DSTs/AIDs. As empresas envolvidas nos trabalhos foram contratadas pela Brasilagro, cabendo à mesma a coordenação e orientação dos trabalhos de acordo com as normas e procedimentos internos de segurança do trabalho e meio ambiente. Diesel Comércio e Terraplenagem Ltda - ME desmatamento e enleiramento Sensu Ambiental Infraestrutura e Meio Ambiente Ltda resgate de fauna, resgate de flora e plano de controle ambiental BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 3
16 2. TREINAMENTO Antes do início dos trabalhos, todos os funcionários envolvidos receberam treinamentos específicos, focados nas questões de segurança e os principais aspectos que agregam qualquer tipo de risco inerente às atividades envolvidas. Todos os trabalhadores foram informados e treinados sobre as normas e procedimentos técnicos de meio ambiente e segurança do trabalho da Brasilagro aplicáveis às atividades desenvolvidas. Visando o atendimento à condicionante nº 42 da LEF nº 453/2016, foi dada especial atenção às questões relativas à educação sexual e reprodutiva, sendo apresentados dados de taxa de natalidade e doenças sexualmente transmissíveis (DSTs/AIDs). Figura 1 Treinamento realizado na sede da Fazenda Araucária, previamente ao início dos trabalhos BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 4
17 Figura 2 Treinamento realizado com todos os envolvidos nos trabalhos. 3. EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL A seleção e entrega dos equipamentos de proteção individual foi realizada considerando o disposto no PPRA elaborado pelas empresas contratadas pela Brasilagro para prestação dos serviços específicos de desmatamento, resgate de fauna e flora e plano de controle ambiental. Desta forma, os EPIs foram apresentados e entregues a todos os profissionais envolvidos, considerando as peculiaridades inerentes a cada atividade. Cada profissional foi instruído sobre a forma de utilização correta dos EPIs, bem como da importância da utilização destes equipamentos e da responsabilidade de cada funcionário no caso de perda, extravio ou mau uso dos mesmos. BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 5
18 A NR-6, que dispõe sobre os equipamentos de proteção individual, foi lida na íntegra de forma a dirimir eventuais dúvidas sobre os direitos e deveres de todas as partes. Adicionalmente, foram feitas inspeções periódicas em campo para verificar e garantir a correta utilização dos EPIs. Os equipamentos fornecidos foram basicamente calçados tipo bota, luvas de couro, vestimenta (camiseta manga longa), óculos de proteção, perneiras, capacetes, coletes refletivos, protetor auricular e solar. Figura 3 Treinamento sobre uso de Equipamentos de Proteção Individual, realizado na sede da Fazenda Araucária. Os termos de responsabilidade e fichas de controles de EPIs são apresentados no Anexo 1. BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 6
19 Figura 4 Operador de trator de esteira utilizando os EPIs adequados a sua função. Figura 5 - Funcionários trabalhando no resgate de fauna utilizando os Equipamentos de Proteção Individual. BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 7
20 Figura 6 Funcionários trabalhando no resgate de fauna utilizando os Equipamentos de Proteção Individual. 4. TRANSPORTE E ALOJAMENTO Devido o pequeno número de trabalhadores envolvidos nas atividades, os mesmos foram transportados diariamente para frente de trabalho em caminhonetes em boas condições de segurança e com condutor habilitado para tal. Todos os funcionários ficaram alojados na sede da Fazenda Araucária, dotada de infraestrutura e acomodações adequadas para garantia do bem estar e segurança dos trabalhadores envolvidos nas atividades de desmatamento. BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 8
21 Figura 7 - Fotos das camas e beliches utilizadas para acomodar os colaboradores. Figura 8 - Banheiros dos alojamentos da Fazenda Araucária. 5. PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE OCUPACIONAL PCMSO O Programa de Controle Médio de Saúde Ocupacional (PCMSO) especifica procedimentos e condutas a serem adotadas pelas empresas em função dos riscos aos quais os empregados se expõem no ambiente de trabalho. Os principais objetivos do PCMSO são: Permitir o controle preventivo dos riscos à saúde; Diagnosticar precocemente os agravos à saúde inerentes ou não às atividades profissionais. BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 9
22 Os referidos PCMSOs de cada empresa contratada foram integralmente atendidos por seus respectivos funcionários. Os exames foram feitos em avaliação clínica, contemplando exame físico e mental, além de exames complementares, realizados de acordo com os riscos específicos. Os exames médicos foram realizados por empresa capacitada para tal, conforme Atestados de Saúde Ocupacional ASO apresentados no Anexo CONCLUSÃO As atividades de supressão de vegetação, resgate de fauna e flora, compreendidos entre os dias 11 de abril de 5 de agosto de 2016, no que diz respeito a segurança do trabalho, foram bem sucedidas, não sendo registrado nenhum acidente de trabalho com os funcionários envolvidos nas atividades. BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 10
23 ANEXO 1 TERMOS DE RESPONSABILIDADE E FICHAS DE CONTROLE DE EPI BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 11
24 BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 12
25 BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 13
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29 ANEXO 2 ATESTADOS DE SAÚDE OCUPACIONAL - ASO BRASILAGRO FAZENDA ARAUCÁRIA 17
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