Encontro de IPSS do AVE

Transcrição

1 Inovação e Empreendedorismo Social no Portugal2020 Encontro de IPSS do AVE 9 de Março de 2016 Susana Castanheira PORTUGAL INOVAÇÃO SOCIAL

2 Portugal Inovação Social Iniciativa pública transversal ao Portugal2020 criada pela Resolução do Conselho de Ministros nº 73-A/2014 Objectivo: dinamizar ecossistema de inovação e empreendedorismo social através da promoção de investimento social que traga mais atores e capital para o setor Mobiliza 150M euros de fundos estruturais até 2020 (POISE e POCH) - foco prioritário nas regiões Norte, Centro e Alentejo Desenvolver Polos Regionais de Inovação Social: próximos do terreno, para dinamizar ecossistema regional Função dupla de criar instrumentos de financiamento e catalisar o ecossistema nacional e regional de inovação social

3 Foco crescente na inovação social Prioridade Europeia e de programação dos fundos de coesão e desenvolvimento: crescimento inteligente, sustentável, inclusivo Resposta da sociedade civil e organizações da economia social aos desafios sociais e à sustentabilidade e eficácia do Estado Social - inovação social como prioridade política nacional Agentes Públicos Regionais promovem estratégias integradas de Inovação Social (CCDRN, CIMs e Municípios) Uma oportunidade para as IPSSs desenvolverem modelos mais eficazes e sustentáveis de resposta a problemas da sociedade

4 A Inovação Social ao serviço da sociedade, gerando valor para todos Exemplos: Norte: Cluster na Área de Inclusão de Pessoas com Deficiência?

5 A essência da Inovação Social é Foco na Solução inovadora para o problema da sociedade (não uma invenção/projeto ou organização/ instituição) Sistematização do modelo de criação de valor

6 A essência da Inovação Social é Procura da Sustentabilidade Económica do Modelo (não apenas o praticar da caridade) Desenvolver produtos ou serviços que geram receitas Criar modelos que alavancam recursos endógenos e sub-avaliados

7 A essência da Inovação Social é Ambição de Gerar Impacto (não apenas ajudar no contexto local) Crescer e Replicar o modelo geograficamente Criar movimentos sociais nacionais e globais Medir e Validar o Impacto de forma rigorosa (ex. TIS)

8 O Potencial da Inovação Social Capacidade de Transformar a Sociedade Criando novas ofertas da economia social que promovem a inclusão Desenvolvendo mercados que aumentem a competitividade da economia Promovendo inovação em políticas públicas gerando poupanças e bem-estar Alterando atitudes e comportamentos da sociedade para reduzir ineficiências e prevenir problemas de saúde, insucesso e exclusão

9 Mapeamento da Inovação e Empreendedorismo Social iniciativas na região Norte

10 Portugal : Pioneiro na União Europeia na aposta na Inovação Social O Portugal Inovação Social pretende apoiar iniciativas de inovação e empreendedorismo social (IIES): Focadas numa missão social (importantes e negligenciados); Inovadoras, pioneiras ou réplicas com impacto validado; Modelo passível de ser sistematizado e replicado; Que procurem medir e validar o impacto (desempenho e mobilizar mais recursos); Que promovam a sustentabilidade económica (mobilização de recursos, geração de receitas e poupança de despesa pública). As IPSSs como motor de desenvolvimento de Iniciativas de Inovação e Empreendedorismo Social

11 Os Desafios da Inovação Social Inovar implica assumir riscos, fazer diferente, apostar em novas soluções para problemas sociais - não se coaduna com tradicionais modelos de financiamento do setor social A inovação acontece em contextos locais e muitas vezes não consegue validar-se e crescer por falta de ecossistema de apoio e financiamento sustentável

12 Apoio ao desenvolvimento de IIES Gap de Financiamento (Death Valley - Vale da Morte)» Acompanhar IIES» Colmatar falhas de mercado

13 Quatro Instrumentos de Financiamento 4- Fundo para a Inovação Social 3- Títulos de Impacto Social (TIS) CONSOLIDAÇÃO DAS INICIATIVAS 1- Capacitação para investimento social REFORÇO DA PROCURA 2- Parcerias para o impacto

14 1. CAPACITAÇÃO PARA O INVESTIMENTO SOCIAL Iniciativas de elevado potencial de impacto mas com fragilidades Visa colmatar fraquezas na iniciativa, solução, equipa e processos Foco na formação-ação (associado a formação - ação, consultoria e mentoria) Processo de Candidatura 1. Diagnóstico de necessidades de capacitação (externo) 2. Plano de capacitação (identificando até 5 intervenções) 3. Manifestação de interesse de investidor social (lógica filantrópica ou de investimento) Financiamento máximo de 50,000 euros até 18 meses

15 PLANO DE CAPACITAÇÃO CAPACITAÇÃO PARA O INVESTIMENTO SOCIAL DESENHO: Envolvimento de prestadores de serviços externos Avaliação dos prestadores externos pelo beneficiário no final da intervenção Manifestação de Interesse (não vinculativa) de investidor social + Diagnóstico de Necessidades Intervenção 1 Intervenção 2 Intervenção 3 Intervenção 4 Intervenção 5 Pagamentos autorizados (montante fixo) por intervenção após a validação pela AG/OI dos outputs contratualizados - lógica de pagamento por resultados - Max Max

16 Domínios de Capacitação para as Intervenções 1. Modelo de Criação de Valor 2. Avaliação de Impacto 3. Estratégia, Parcerias e Crescimento 4. Marketing, Comunicação e Angariação de Fundos 5. Estrutura, Governação, Liderança e Recursos Humanos 6. Gestão Financeira, Controlo e Risco 7. Gestão de Operações e Tecnologias de Informação Com produtos tangíveis que levem a: - Melhoria na capacidade de gerar impacto - Reforço da capacidade de atrair investimento social

17 2. Parcerias para o Impacto Lógica do Desenvolvimento da Filantropia de Impacto Financiamento a médio prazo (não reembolsável - 50%/50%) Acompanhamento e capacitação da organização Orientação para resultados e medição de impacto IIES Compromisso Investidores Sociais (fundações, empresas, municípios, etc) Plano de Desenvolvimento Portugal Inovação Social (Portugal 2020)

18 3. TÍTULOS DE IMPACTO SOCIAL Mecanismo de financiamento da inovação na esfera de competência de políticas públicas (ex: Emprego, Proteção social, Saúde, Justiça, Educação ) Investidores financiam intervenções inovadoras por parte de IIES Pagamento público por resultados (certificados de forma independente) Validar e melhorar eficácia das intervenções, criando bases de evidência Conhecer e sistematizar os custos económicos de problemas sociais

19 TÍTULOS DE IMPACTO SOCIAL - DESENHO Os Títulos de Impacto Social (TIS) são um mecanismo de financiamento inovador que mobiliza capital privado para investir em Iniciativas de Inovação e Empreendedorismo Social (IIES) que demonstrem impacto social e potencial de reembolso financeiro via poupanças públicas. PARCERIA PARA TIS INVESTIDORES SOCIAIS Pagamento com base em resultados, apenas se resultados são atingidos (transferência de risco) Portugal Inovação Social ENTIDADE DO SECTOR PÚBLICO Organização Social 1 Organização Social 2 Organização Social 3 Indicadores de resultado (melhoria de resultados sociais) AVALIADOR INDEPENDENTE Destinatários

20 4. FUNDO PARA A INOVAÇÃO SOCIAL (FIS) Instrumento Financeiro financiado com 95M euros FEEI (FSE) DESENHO: Financiamento da inovação em OES estabelecidas Financiamento do crescimento e consolidação de startups sociais de elevado potencial (Reg. UE nº 346/2013 e Lei nº 18/2015 de 4 de março) Fundos de Empréstimos (Bancos) Fundos de Empreendedorismo Social Operações de Investimento Social desenvolvidas por Business Angels DÍVIDA QUASE-CAPITAL E CAPITAL BENEFICIÁRIOS FINAIS (B.F.) B.F. 1 B.F. 2 B.F. 3 B.F. 3 B.F.

21 Checklist aptidão para o investimento social É um processo contínuo e interativo que exige um entendimento claro da estratégia a longo prazo da organização social. Em que fase de desenvolvimento está a minha iniciativa ou organização social? Que competências internas necessito de acordo com a fase em que me encontro? Que compromisso de capital humano estou disposto a assumir? Que resultados preciso de apresentar em cada fase de desenvolvimento? Como vou medir o meu impacto em cada fase? Qual o retorno do investimento? Qual o tipo de financiamento mais adequado à fase em que o meu projeto se encontra e quais as expectativas dos investidores? Como e onde vou aplicar o capital recebido em cada fase de desenvolvimento?

22 Conclusão: Portugal: Visão para 2020 Um ecossistema de inovação e empreendedorismo social dinâmico e eficaz no apoio à incubação, reforço, crescimento e disseminação de iniciativas de inovação social, em que o mercado de investimento social funcione no financiamento da economia social Visão: Economia de Impacto Ajudar a construir novo paradigma: economia convergente com forte colaboração inter-setorial, em que o objetivo comum é o impacto

23 Obrigado pela vossa atenção. Mais informações: Contatos gerais: