Subsistema de Incentivos para o Fomento da base económica de exportação
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- Mauro Rijo Camilo
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1 Dezembro de 2015 Proposta de prestação de serviços Candidatura ao Subsistema de Incentivos para o Fomento da base económica de exportação Construção de Hotel 4 ou 5 Estrelas S. Vicente A/C: A. Machado, Sociedade de Mediação Imobiliária, Lda
2 Índice Nota introdutória 3 1. Investimento a realizar 6 2. Despesas elegíveis 8 Ficha técnica 13 2
3 Nota introdutória A Fundo de Maneio, Lda. é uma empresa de consultoria económica e financeira, sedeada na cidade de Ponta Delgada na ilha de São Miguel. Desde o ano 2000 que a empresa desenvolve a sua atividade em dois vetores: consultoria Económica e Financeira dirigida e entidades públicas e privadas; e candidaturas a Sistemas de Incentivos regionais, nacionais e comunitários de investimentos promovidos por entidades públicas e privadas. No vetor da consultoria económica e financeira, a Fundo de Maneio tem colaborado com várias empresas do tecido empresarial açoriano no levantamento de necessidades organizacionais nas áreas económica, finanças empresariais, investimentos, marketing e recursos humanos. Consultoria económica: colaboração ativa e recorrente com entidades regionais e nacionais no desenvolvimento e na apresentação de trabalhos relacionados com a sociedade e a economia açoriana. Finanças empresariais: especialização, ao longo de vários anos de atividade, na avaliação de empresas, na análise comparativa da organização com o setor de atividade e na análise do equilíbrio financeiro e do risco de negócios, onde se incluem trabalhos por solicitação de grandes grupos económicos nacionais. Investimentos: vasta experiência, transversal a todos os setores de atividades económicas, no levantamento das necessidades de investimento e enquadramento nos sistemas de incentivos em vigor. Estudamos a otimização do investimento face às necessidades do mercado e restrições orçamentais, com o intuito de maximizar a rendibilidade para os investidores. Apoiamos e acompanhamos a decisão de afetação de recursos financeiros em investimentos em ativos reais e em ativos financeiros. 3
4 Nota introdutória Marketing: desenvolvimento de estudos de mercado e de opinião e de análise do comportamento dos consumidores. É de realçar a colaboração contínua com o Observatório Regional do Turismo no desenho, implementação, recolha e análise de inquéritos a visitantes da Região de várias nacionalidades. A prova dos métodos rigorosos utilizados pela Fundo de Maneio consubstancia-se na publicação de alguns dos estudos nessa área em revistas científicas internacionais relacionadas com a economia do turismo. Recursos humanos: especialização em trabalhos de identificação das necessidades de formação profissional e de análise do impacto de ações de formação. Oportunamente, temos também tem desenvolvido e implementado ações de formação em colaboração com os nossos clientes. No vetor das candidaturas a Sistemas de Incentivos, a Fundo de Maneio tem dirigido estudos de viabilidade económico-financeira em diversas áreas de investimentos e instruído e acompanhado com sucesso processos de candidatura a vários sistemas comunitários de incentivos, como o FEDER, Fundo de Coesão, Fundo Social Europeu, POVT, SIDER, PROCONVERGENCIA, PRORURAL, PROENERGIA, EMPREENDE JOVEM e, recentemente, no Competir+. Neste âmbito, o nosso website ( agrega uma amostra da nossa vasta carteira de projetos. Possuímos experiência em projetos no setor primário, secundário e terciário, dos quais destacamos o transporte marítimo, infraestruturas portuárias e aeroportuárias, gares marítimas de passageiros, marinas, unidades de saúde, espaços de espetáculos e conferências, unidades hoteleiras, unidade de alojamento no espaço rural, estabelecimentos de restauração e bebidas, atividades de animação turística em terra e no mar, centros de mergulho, unidades de transformação de pescado e unidades industriais de transformação de produtos agrícolas. 4
5 Nota introdutória O núcleo de sócios com Doutoramentos nas Ciências Económicas e Empresariais, obtidos em Universidades Europeias reconhecidas, incute um elevado nível de qualidade nos estudos efetuados pela Fundo de Maneio, sendo que o conhecimento gerado parte de análises minuciosas aos contextos em estudo e da aplicação de técnicas cujo rigor é reconhecido pelo meio científico. Oportunamente a Fundo de Maneio colabora também ativamente com especialistas em diversas áreas, sendo de destacar o turismo, o marketing e a economia do desenvolvimento. O rigor científico vigente na empresa é patente no facto de ser das poucas empresas Portuguesas, de capital integralmente privado, a ter publicações científicas em revistas internacionais. Neste contexto, este documento tem como finalidade apresentar a Vossa Excelência um resumo do Subsistema de Incentivos para o Fomento da Base Económica de Exportação, relativo ao seguinte investimento: Construção de Hotel de 4 ou 5 Estrelas em S. Vicente, na ilha de S. Miguel. O presente documento inclui o resumo das taxas de incentivo que poderão ascender a 62,5% do valor de investimento e da lista de despesas elegíveis. 5
6 1. Investimento a realizar O incentivo no âmbito do para projetos de investimento que se desenvolvam na área do turismo, realizados na ilha de São Miguel, resulta da aplicação sobre as despesas de investimento totais elegíveis das seguintes taxas: 30% de incentivo não reembolsável; e 25% de incentivo reembolsável. De referir que o prazo do financiamento do incentivo reembolsável é de dez anos, dos quais os quatro primeiros são de carência de capital, contados a partir da data do primeiro pagamento do incentivo. À taxa de incentivo não reembolsável podem ser acrescidas as seguintes majorações: 2,5% de incentivo não reembolsável, se o projeto incluir investimentos em eficiência energética de valor igual ou superior a, pelo menos, 5% das despesas elegíveis; e 5% de incentivo não reembolsável, no caso dos projetos que obtenham a classificação de projetos de interesse regional (PIR), de acordo com os critérios definidos em regulamentação específica. O valor máximo a conceder de subsídios é de 5 milhões de euros como subsidio não reembolsável e de 5 milhões de euros como subsidio reembolsável. 6
7 1. Investimento a realizar Pode, ainda, ser concedido um prémio de realização após a conclusão do projeto de investimento, tendo por base o grau de obtenção de resultados, o qual consiste na transformação do incentivo reembolsável em incentivo não reembolsável, até ao limite máximo do montante do incentivo reembolsável. Este corresponde à aplicação das seguintes percentagens sobre as despesas elegíveis do projeto, em função dos seguintes indicadores de obtenção de resultados: Criação de postos de trabalho: 1% por cada posto de trabalho criado, se forem criados até 5 postos de trabalho; e 0,5% por cada posto de trabalho criado para além de 5 postos de trabalho, até ao limite de 15%. Produtividade económica do projeto: PEP (calculada através do rácio da variação do valor acrescentado bruto entre o ano pré-projeto e o ano cruzeiro sobre o investimento elegível do projeto), nos seguintes escalões: 2,5% se 10% < PEP < 20%; 5% se 20% < PEP < 35%; 7,5% se 35% < PEP < 55%; e 10% se PEP > 55%. 7
8 2. Despesas elegíveis As despesas elegíveis no âmbito do, nomeadamente para projetos que se desenvolvam na área do turismo são: Construção e reconstrução de edifícios, obras de instalação e remodelação de instalações e outras construções, desde que diretamente relacionadas com o processo produtivo e com as funções essenciais ao exercício da atividade; Aquisição de máquinas e equipamentos, designadamente nas áreas da gestão, produção, comercialização e marketing, comunicações, logística, design, qualidade, segurança e higiene, controlo laboratorial, eficiência energética e proteção ambiental; Aquisição de equipamentos sociais que o promotor seja obrigado a possuir por determinação legal e de outros equipamentos sociais, até ao limite de 2% do investimento elegível, neste último caso; Aquisição de terrenos para atividades termais, até ao limite de 30% do investimento elegível; Aquisição de automóveis ligeiros de mercadorias e outro material de transporte, desde que os mesmos se afigurem essenciais para o exercício da respetiva atividade e não se destinem a aluguer sem condutor, até ao limite de ,00 euros; Aquisição de automóveis pesados, desde que os mesmos se afigurem essenciais para o exercício da respetiva atividade, até ao limite de ,00 euros; 8
9 2. Despesas elegíveis Aquisição de instrumentos e equipamento científico e técnico imprescindível ao projeto; Aquisição de software standard ou específico, relacionado com o desenvolvimento do projeto, até ao limite de 15% do investimento elegível (elegível apenas para as PME); Transferência de tecnologia, através da aquisição de direitos de patente, licenças saber -fazer, ou conhecimentos técnicos não protegidos por patente, sendo que no caso de empresas não PME estas despesas não poderão exceder 50% das despesas elegíveis do projeto; Despesas relacionadas com a intervenção de técnicos oficiais de contas ou revisores oficiais de contas (elegíveis apenas para as PME); Despesas com projetos de arquitetura e de engenharia ou outros associados ao projeto de investimento, com os seguintes limites (elegíveis apenas para as PME): 5% do investimento elegível, para projetos até ,00 euros; 4% do investimento elegível, para projetos superiores a ,00 euros e inferiores ou iguais a ,00 euros; e 3% do investimento elegível, para projetos superiores a ,00 euros; Despesas com investimentos nas áreas de eficiência energética, sistemas de qualidade, de segurança e de gestão ambiental; 9
10 2. Despesas elegíveis Despesas com a introdução de tecnologias de informação e comunicações, para além do limite de 15% do investimento elegível para a aquisição de software standard ou específico, relacionado com o desenvolvimento do projeto, quando devidamente fundamentado e obtido o parecer favorável do departamento do Governo Regional com competência em matéria de tecnologia; Despesas com transportes, seguros, montagem e desmontagem de equipamentos elegíveis; Despesas com garantias bancárias exigidas ao promotor no âmbito do presente Subsistema de Incentivos; Despesas associadas à formulação de pedidos de patentes, modelos de utilidade e desenhos ou modelos nacionais, no estrangeiro pela via direta nas administrações nacionais, comunitárias e internacionais, designadamente taxas, pesquisas ao estado da técnica e honorários de consultoria em matéria de propriedade industrial; Despesas com o processo de implementação e certificação do Sistema de Gestão da Investigação, Desenvolvimento e Inovação, designadamente honorários de consultoria, formação e instrução do processo junto de entidade certificadora; Despesas com a criação e desenvolvimento de insígnias, marcas, coleções próprias e planos de marketing, até ao limite de 20% do investimento elegível e até ao montante máximo de ,00 euros; 10
11 2. Despesas elegíveis O salário bruto antes de impostos e as contribuições obrigatórias para a segurança social, durante um período de tempo de dois anos, dos novos postos de trabalho criados com a realização do projeto de investimento, tendo por limite máximo mensal o valor correspondente a quatro vezes o salário mínimo regional, caso o posto de trabalho seja preenchido por um doutorado, a três vezes o salário mínimo regional, por trabalhador, caso o posto de trabalho seja preenchido por um licenciado, e uma vez e meia o salário mínimo regional, por trabalhador, caso o posto de trabalho seja preenchido por um não licenciado; Aquisição de terrenos para campos de golfe e parques temáticos, até ao limite de 30% do investimento elegível; Aquisição de edifícios degradados, desde que destinados aos projetos de instalação dos empreendimentos a que se referem as alíneas a) a d) do n.º 1 do artigo 9.º do DRR n.º 19/2014/A, até ao limite de 30% do investimento elegível (elegível apenas para as PME); Aquisição de edifícios que, pela sua localização ou valor arquitetónico, interesse preservar, reconhecidos pela direção regional com competência em matéria de cultura, até ao limite de 40% do investimento elegível, desde que destinados à instalação dos empreendimentos a que se referem as alíneas a) a d) do nº 1 do artigo 9º do DRR (elegível apenas para as PME); 11
12 2. Despesas elegíveis Aquisição e ou recuperação de mobiliário, artefactos e elementos decorativos antigos no âmbito de investimentos em empreendimentos a que se referem as alíneas a) a d) e g) do nº 1 do artigo 9º do DRR n.º 19/2014/A (elegível apenas para as PME); Aquisição de embarcações, com ou sem motor, até ao limite de 70% do investimento elegível, desde que as mesmas se afigurem essenciais para o exercício da respetiva atividade; Aquisição de veículos e outro material de transporte, desde que os mesmos se afigurem essenciais para o exercício da respetiva atividade e não se destinem ao aluguer sem condutor, até ao limite de ,00 euros, no caso de projetos promovidos por empresas de animação turística; Embarcações ou outros meios de transporte usados, em casos devidamente fundamentados e para projetos apresentados por PME, cujo interesse seja reconhecido por despacho do membro do Governo Regional com competência em matéria de turismo, até ao limite de 70% do investimento elegível; e Despesas com estudos, diagnósticos e auditorias associados ao projeto de investimento, até ao limite de 5% do investimento elegível, com um máximo de ,00 euros (elegíveis apenas para as PME). 12
13 Ficha técnica Fundo de Maneio, Lda. Consultoria, Recursos Humanos e Investimentos Rua Bento José Morais, 23, 1.º NE Ponta Delgada Telefone/Fax: (+351) fm@fundodemaneio.com Subsistema de Incentivos para o Fomento da Base Económica de Exportação 13
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