A Agenda de Desenvolvimento pós-2015 e os desafios para os Governos Locais. Belo Horizonte 26 de Agosto de 2015

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1 A Agenda de Desenvolvimento pós-2015 e os desafios para os Governos Locais Belo Horizonte 26 de Agosto de 2015

2 Os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM) Em 2000, durante a Cúpula do Milênio, líderes de 189 países assinaram a Declaração do Milênio, que oficializou um pacto para priorizar a eliminação da fome e da extrema pobreza no planeta até 2015 São 8 Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM), com metas mensuráveis e com limite temporal, para enfrentar os desafios do desenvolvimento mais urgentes do nosso tempo 2

3 As metas do Milênio no Brasil ODM 1: ACABAR COM A FOME E A MISÉRIA Em 2012, metas internacionais e nacionais alcançadas Pobreza extrema: redução passou a ser 1/4 do nível de Fome: meta passou a ser a sua erradicação. ODM 2: EDUCAÇÃO BÁSICA DE QUALIDADE PARA TODOS Educação Primária: tendência de progresso constante da universalização Ensino Fundamental: meta atingida e melhora substantiva do aumento da quantidade de crianças na série e idade certas.

4 As metas do Milênio no Brasil ODM 3: IGUALDADE ENTRE OS SEXOS E VALORIZAÇÃO DA MULHER Mulheres têm maior acesso à educação que os homens. Ainda estamos progredindo em participação feminina no mercado de trabalho e à representação política das mulheres. ODM 4: REDUZIR A MORTALIDADE INFANTIL Meta alcançada: redução para 17,7 óbitos por mil nascidos vivos (2011) Em 2015, o resultado deverá ser superior à meta estabelecida

5 As metas do Milênio no Brasil ODM 5: MELHORAR A SAÚDE DAS GESTANTES Mortalidade materna: caiu para 64 óbitos por 100 mil nascidos vivos (redução de 55%). Acompanhamento da gestante: 99% dos partos em estabelecimentos de saúde. ODM 6: COMBATER A AIDS, A MALÁRIA E OUTRAS DOENÇAS Taxa de detecção de AIDS: estável nos últimos 10 anos, em torno de 20 por 100 mil habitantes por ano de diagnóstico Coeficiente de mortalidade por AIDS diminuiu. Malária: caiu para 1,3 mil habitantes. Tuberculose: caiu para 37 casos por 100 mil habitantes.

6 As metas do Milênio no Brasil ODM 7: QUALIDADE DE VIDA E RESPEITO AO MEIO AMBIENTE Água potável e saneamento básico: metas integralmente cumpridas População urbana em moradia inadequada: caiu para 36,6% em 2012 ODM 8: TODO MUNDO TRABALHANDO PELO DESENVOLVIMENTO Parcerias: Participação no G20, apoio financeiro à Associação Internacional de Desenvolvimento (AID), participação na Rodada de Doha e forte atuação na Cooperação Sul-Sul.

7 As metas do Milênio no Brasil MUNICIPALIZAÇÃO DOS ODM 5 edições do Prêmio ODM, realizadas entre 2004 e 2014 O Portal ODM: ferramenta de consultas a análises, gráficos e mapas sobre a situação dos ODM em todos os municípios brasileiros Núcleos ODM implantados em todos os estados Capacitações ODM Agenda de Compromissos dos ODM Os ODM e as Populações indígenas Diálogos sobre a Agenda Pós-2015

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10 IDHM Belo Horizonte x IDHM Brasil

11 O prazo para se alcançar os ODM expira em 2015 O mundo está debatendo a Agenda de Desenvolvimento Pós-2015!

12 Os ODMs vs. ODS NATUREZA FOCO ODMs Pobreza extrema, em suas várias dimensões (caracterizada por falta de acesso aos recursos básicos: comida, água, saneamento, energia, habitação e educação.) 1 bilhão de pessoas na pobreza absoluta; Países em desenvolvimento e países menos desenvolvidos. ODS Equilíbrio das 3 dimensões: econômica, ambiental e social; Uso eficiente de recursos naturais; Promoção de práticas sociais justas de uma maneira economicamente viável. Escala global; Países desenvolvidos: liderança na mudança de padrões insustentáveis de produção e consumo. 12

13 SOLUÇÕES ODMs Existem ferramentas disponíveis; A pobreza extrema foi erradicada em países desenvolvidos e em alguns países em desenvolvimento. ODS Diferentes respostas, mas a maioria delas a serem construídas. Nenhum país alcançou desenvolvimento sustentável; Necessidade de reformas estruturantes. MEIOS DE IMPLEMENTA -ÇÃO Doação, dinheiro público, filantropia; Papel muito limitado do setor privado. Grandes oportunidades para o setor privado; Tecnologia; Incentivos tributários e investimento direto. JANELA TEMPORAL Milestone: 2015 (15 anos); Fim da pobreza absoluta em 2030; Compromisso moral. Milestone: 2050 (9-10 bilhões de habitantes); Gerações futuras; Compromisso aberto. 13

14 AGENDA PÓS-2015: Processos

15 AGENDA PÓS-2015: Próximos passos Secretário-Geral publicou o Relatório-Síntese, The Road to Dignity, em dezembro de 2014 Negociações formais a partir do início de ª Conferência Internacional sobre o Financiamento do Desenvolvimento Addis Ababa - Julho de 2015 Cúpula dos Chefes de Estado para definir a nova agenda de desenvolvimento Nova York - Setembro de Conferência das Partes da Convenção do Clima Paris Dezembro de 2015

16 AGENDA PÓS-2015: Onde estamos agora? 16

17 AGENDA PÓS-2015: Transformando o Nosso Mundo: A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável Os primeiros 16 objetivos identificam áreas prioritárias: Foco nas metas dos ODM existentes Áreas importantes: Pessoas, Planeta, Prosperidade, Paz e Parceria (5P) Dimensões agregadas: Economia sustentável Sustentabilidade ambiental Sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento sustentável O 17º objetivo identifica mecanismos de implementação: Finanças, comércio, tecnologia, capacitação, parcerias e dados.

18 OS OBJETIVOS DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 1. Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os lugares; 2. Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhoria da nutrição, e promover a agricultura sustentável; 3. Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, em todas as idades; 4. Garantir educação inclusiva e equitativa de qualidade, e promover oportunidades de aprendizado ao longo da vida para todos; 5. Alcançar igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e meninas; 6. Garantir disponibilidade e manejo sustentável da água e saneamento para todos;

19 7. Garantir acesso à energia barata, confiável, sustentável e moderna para todos; 8. Promover o crescimento econômico sustentado, inclusivo e sustentável, emprego pleno e produtivo, e trabalho decente para todos; 9. Construir infraestrutura resiliente, promover a industrialização inclusiva e sustentável, e fomentar a inovação; 10. Reduzir a desigualdade entre os países e dentro deles; 11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros, resilientes e sustentáveis; 12. Assegurar padrões de consumo e produção sustentáveis; 13. Tomar medidas urgentes para combater a mudança do clima e seus impactos* *Reconhecendo que a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre as Alterações Climáticas (UNFCC) é o principal fórum internacional e intergovernamental para negociar a resposta global à mudança climática. 19

20 14. Conservar e promover o uso sustentável dos oceanos, mares e recursos marinhos para o desenvolvimento sustentável; 15. Proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos ecossistemas terrestres, gerir de forma sustentável as florestas, combater à desertificação, bem como deter e reverter a degradação do solo e a perda de biodiversidade; 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e construir instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis; 17. Fortalecer os mecanismos de implementação e revitalizar a parceria global para o desenvolvimento sustentável. 20

21 DESAFIOS PARA OS GOVERNOS LOCAIS Grande variedade e complexidade de temas Desagregação de dados Articulação entre os atores Pacto federativo: competência Acesso aos meios de implementação

22 ODS 11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros, resilientes e sustentáveis 11.1 Até 2030, garantir o acesso de todos a uma habitação adequada, segura e a preço acessível, e aos serviços básicos e a favelas urbanizadas 11.2 Até 2030, proporcionar o acesso a sistemas de transporte seguros, acessíveis, sustentáveis e a preço acessível para todos, melhorando a segurança rodoviária por meio da expansão dos transportes públicos, com especial atenção para as necessidades das pessoas em situação de vulnerabilidade, mulheres, crianças, pessoas com deficiência e idosos 11.3 Até 2030, aumentar a urbanização inclusiva e sustentável, e as capacidades para o planejamento e gestão de assentamentos humanos participativos, integrados e sustentáveis, em todos os países

23 11.4 Fortalecer os esforços para proteger e salvaguardar o patrimônio cultural e natural do mundo 11.5 Até 2030, reduzir significativamente o número de mortes, o número de pessoas afetadas e diminuir substancialmente as perdas econômicas relacionadas ao PIB causadas por catástrofes, incluindo os desastres relacionados a água, com o foco em proteger os pobres e as pessoas em situação de vulnerabilidade 11.6 até 2030, reduzir o impacto ambiental negativo per capita das cidades, inclusive prestando especial atenção à qualidade do ar, gestão de resíduos municipais e outros 11.7 até 2030, proporcionar o acesso universal a espaços públicos seguros, inclusivos, acessíveis e verdes, particularmente para as mulheres e crianças, pessoas idosas e pessoas com deficiências

24 Metas de meio de implementação 11.a Apoiar relações econômicas, sociais e ambientais positivas entre áreas urbanas, peri-urbanas e rurais, reforçando o planejamento nacional e regional de desenvolvimento 11.b Até 2020, aumentar substancialmente o número de cidades e assentamentos humanos adotando e implementando políticas e planos integrados para a inclusão, a eficiência dos recursos, mitigação e adaptação às alterações climáticas, a resiliência a desastres; desenvolver e implementar, de acordo com próximo mandato da Hyogo Framework, gerenciamento de risco e desastres em todos os níveis 11.c Apoiar os países menos desenvolvidos, inclusive por meio de assistência técnica e financeira, nas construções sustentáveis e resilientes, utilizando materiais locais

25 Obrigado! Haroldo de Oliveira Machado Filho Assessor Senior do PNUD Brasil 25