A BVS Saúde Pública e a Política Nacional de Informação em Saúde Seminário eportuguêse

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1 A BVS Saúde Pública e a Política Nacional de Informação em Saúde Seminário eportuguêse Brasil - São Paulo 11 a 15 de Junho de 2007 Ministério da Saúde do Brasil Márcia H. G. Rollemberg

2 Brasil 185 milhões de habitantes Km2 de território municípios, 26 estados e o Distrito Federal A saúde no Brasil é um direito da população e um dever do Estado. Política Nacional de Saúde: Atendimento pelo sistema público Sistema Único de Saúde SUS gestão descentralizada e participativa exercício do controle social Regulação e fiscalização do sistema privado de saúde

3 Universalidade Participação Social Sistema Único de Saúde O acesso à informação é fundamental para efetivar o direito à saúde e a cidadania. Eqüidade Regionalização Integralidade Descentralização

4 Universalidade Promoção do acesso universal à informação em saúde necessário para a tomada de decisão dos gestores, dos profissionais, dos conselheiros, dos usuários e dos cidadãos. Eqüidade Atendimento às diferentes necessidades e finalidades de acesso à informação em saúde, em consonância com as políticas públicas, e as diversidades sócio-culturais, geográficas, sanitárias, epidemiológicas e demográficas da população. Integralidade Compromisso em garantir o acesso efetivo e qualitativo à informação em saúde, que atenda o complexo conjunto de temas, fontes e públicos que pautam o trabalho nesse campo.

5 Funcionamento do SUS Conselho Nacional de Saúde - CNS Conselho Nacional de Secretários Estaduais de Saúde - Conass Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde - Conasems 27 Conselhos Estaduais de Saúde - CES Conselhos Municipais de Saúde - 55 mil conselheiros - CMS Comissão Intergestora Tripartite - CIT 26 Comissões Intergestoras Bipartites - CIB SUS: construção coletiva Conferências municipais, estaduais e nacionais de saúde

6 SUS: justiça social 16,7 bilhões de dólares/ano -37,6 bilhões de reais/ano Transferência direta dos recursos aos estados e municípios (50% União e 50 % estados/municípios) Setor saúde 8% do PIB bilhões de reais/ano hospitais públicos e conveniados e 100 mil ambulatórios 70% da população brasileira 1,7 milhões de profissionais 12 milhões de internações hospitalares/ano 85% do atendimento nacional de alta complexidade/ano 15 mil transplantes/ano 27 mil equipes de saúde da família municípios

7 Informação em saúde Bem público - patrimônio cultural, científico e social da sociedade Eixo transversal das políticas, programas e estratégias da Gestão da Saúde no Brasil Marcos referenciais nacionais 12.ª Conferência Nacional de Saúde Plano Plurianual de Governo Plano Nacional de Saúde e o Pacto de Gestão Política Editorial do Ministério da Saúde Política Nacional de Informação em Saúde (em construção) Metas da gestão do Ministério da Saúde ( )

8 Principais recomendações da XII CNS Expansão do modelo de BVS para o acesso eqüitativo e eficiente à informação Sistematização de fontes de informação para tomada de decisão Apoio à pesquisa, intercâmbio, divulgação e difusão do conhecimento em saúde; Diálogo entre comunidade científica, sociedade e movimentos sociais para a democratização, compreensão crítica e participação pública; Adoção de uma política editorial; Realização de pesquisas com os movimentos sociais e sobre práticas de educação popular em saúde; Preservação e mapeamento do patrimônio informacional e cultural da saúde; Políticas articuladas de informação, comunicação e educação permanente.

9 Gestão do Conhecimento Institucional Identificação Coleta Seleção Processamento Avaliação e feedback SAÚDE Arquivamento e Preservação Acesso Utilização Política de Informação Segurança Divulgação Disseminação Pesquisa e Intercâmbio Linguagem e conteúdo Estudo e análise Tecnologia Informática Comunicação Educação Documentação Difusão Cultural Patrimônio Cultural da Saúde

10 Papel Integrador na co-gestão do conhecimento e na execução da Política de Informação Institucional Serviços de atendimento ao cidadão Acesso via internet ao SIPAR Biblioteca Virtual em Saúde e Rede BiblioSUS Coned e Política Editorial Informação, Educação e Comunicação Acesso à informação institucional e científica Saúde Legis e Direitos dos usuários Gestão da documentação arquivística e bibliográfica Preservação e difusão do Patrimônio Cultural da Saúde

11 Política de Informação em Saúde Política Editorial do Ministério da Saúde e Vinculadas Planejamento Editorial Integrado; Criação, revisão de conteúdos e normalização; Co-Gestão da produção e adequação de produtos; Zelo pelos direitos autorais e acesso ao patrimônio público; Circulação dos produtos e avaliação. Gestão Arquivística Preservação e gerenciamento das fontes primárias; Agilidade de recuperação para a tomada de decisão; Autenticidade, segurança e grau de ostensividade; Transparência das ações de governo; Metodologias e tecnologias nos arquivos correntes.

12 Política de Informação em Saúde BVS Brasil e Rede BiblioSUS Desenvolvimento do Modelo BVS no âmbito do SUS; Controle Bibliográfico, pesquisa e intercâmbio; Atendimento ao público e disseminação seletiva; Democratização e diversidade de acessos; Atuação em redes institucionais e colaborativas. Patrimônio Cultural da Saúde Mostras culturais locais, virtuais e itinerantes; Pesquisas e cooperação técnico-financeira; Mobilização dos diversos atore e dos movimentos sociais; Valorização do patrimônio cientifico, histórico, e cultural da saúde.

13 Cenário da Rede BVS AL&C Projeto de Cooperação da Opas/Bireme com os países da América Latina e Caribe Concepção do Modelo BVS em 1998: Conjunto de metodologias e tecnologias para a gestão da informação em saúde de forma descentralizada e com a utilização de recursos avançados de tratamento e recuperação da informação; Liderança do Brasil, por meio do apoio político e financeiro do Ministério da Saúde (MS) para o desenvolvimento contínuo da BVS (universidades) e para manutenção e aperfeiçoamento institucional da Bireme; Lançamento da BVS SP (Opas/Bireme, MS, Fiocruz, USP e Abrasco) Lançamento de projetos de gestão do conhecimento ( Anvisa) Outras BVS temáticas e institucionais Fortalecimento da rede BVS, Lilacs e SciELO;

14 Portais Nacionais VENEZUELA Saúde Pública Toxicologia Enfermagem CHILE BARBADOS Ciência e Saúde CUBA BVS AL&C ESPANHA iativas áticas PERU BRASIL Ambiente MÉXICO COSTA RICA Adolescente ntologia ARGENT. MS Psicologia Iniciativas Institucionais ANVISA

15 BVS no Brasil O Ministério da Saúde institucionaliza o Modelo BVS como ferramenta para a democratização da informação em saúde no Brasil e para o intercâmbio e a difusão do conhecimento científico e institucional; Patrimônio Regional (AL&C) e Nacional; Fonte de inovação tecnológica e de gestão do conhecimento em saúde;

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20 Expansão para o SUS Mobilização das bibliotecas do país para democratizar o acesso às informações em saúde pública

21 Rede BiblioSUS - filosofia Oferta de serviços de atendimento ao público; Adoção do modelo BVS; Distribuição e intercâmbio de publicações; Qualidade e democratização do acesso à informação; Co-gestão do conhecimento institucional; Adoção e compartilhamento de tecnologias e metodologias; Registro e acesso ao conhecimento científico, técnico, normativo e cultural.

22 Rede BiblioSUS - filosofia Valorização, Intercâmbio e educação de profissionais e usuários; Espaço de debate, exposições e promoção da saúde; Atuação complementar em redes colaborativas; Unidades de informação como áreas estratégicas da instituição; Acesso aos sistemas de informação do SUS e da saúde suplementar e portais científicos; Aperfeiçoamento da terminologia em saúde.

23 OBJETIVOS Contribuir na promoção da saúde e ações do setor; Propiciar aos profissionais, gestores, estudantes e usuários do setor saúde o acesso às fontes de informação técnico-cientificas por meio remoto e em mídia impressa; Fomento ao uso e acesso às fontes de informações da Biblioteca Virtual em Saúde BVS; Aperfeiçoar a gestão da informação institucional e dos serviços prestados; Promover o intercâmbio nacional e internacional de informações em saúde; Fomentar parcerias para o amplo atendimento da demanda existente.

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25 NORTE AC - 6 AM 40 RR 10 PA 44 AP 8 TO 15 RO - 10 SUL PR - 43 SC - 49 RS - 72 CENTRO-OESTE OESTE MT 14 MS 19 GO 21 DF 55 NORDESTE MA - 17 PI - 10 CE 59 RN - 33 PB 23 PE 28 AL 15 SE 11 BA - 51 SUDESTE MG 96 ES 16 RJ 96 SP T O T A L Bibliotecas Federais Estaduais Municipais Fonte SIED (08/06/2007)

26 COMPOSIÇÃO DA REDE BIBLIOTECAS Comunitárias Centro de Inf. Hospitalares Públicas Universitárias Privadas Internacionais Conselhos de Saúde Núcleos Estaduais de Saúde Secretarias Estaduais Órgãos Vinculados ao MS Escolas Técnicas SUS Hospitais Federais Ministérios Tribunais Superiores Rede RVBI (Senado Federal) Ministérios Públicos

27 REGISTRO SIED

28 DISTRIBUIÇÃO RACIONALIZADA Atenção básica Atenção à Saúde Indígena Atenção à Saúde da Gestante Doenças infecciosas e parasitárias Dengue Febre amarela Atenção à Saúde da Criança Atenção à Saúde da Criança Atenção à Saúde da Gestante Atenção à Saúde da Mulher Atenção Básica Dengue Doenças infecciosas e parasitárias Febre amarela Saúde da população negra Causas externas (acidentes, homicídios ou suicídios) Doenças do aparelho respiratório Dengue Doenças do aparelho respiratório Causas externas (acidentes, homicídios ou suicídios) Diabetes DST/Aids Neoplasia maligna Doenças do aparelho circulatório Atenção à saúde do Idoso Fonte: Indicadores de saúde IDB Doenças do aparelho circulatório Atenção à saúde do Idoso Neoplasia malígna Combate a Diabetes DST/Aids

29 CRESCIMENTO ORGANIZADO Recadastramento das unidades integrantes Kit recadastramento Rede BiblioSUS exemplares / 75 títulos / 903 unidades HISTÓRICO DE DISTRIBUIÇÃO Atendimento global exemplares

30 Rede BVS Brasil Secretarias Estaduais Estações BVS Bibliotecas públicas, escolares Secretarias Municipais Estações BVS Bibliotecas federais do SUS

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32 Estação BVS

33 Estação BVS Locais contemplados com as Estações BVS Secretarias Estaduais de Saúde 1.ª Fase: AC, AM, PA, SE, AL, PB, CE, PI, BA, MG, MT, MS e SC 2.ª Fase: RN, PE, SP, RJ, ES, TO, GO, PR, MA, AP, RO, RR, RS e DF

34 Estação BVS Iniciativa do MS que busca democratizar o acesso às fontes de informação no campo da Saúde Pública, na qual o usuário pode navegar por mais de 15 milhões de referências disponíveis na BVS. A Estação BVS é um local com computadores interligados à Internet que proporciona ao usuário, acesso livre às fontes científicas e à literatura gerada pelas instituições do SUS.

35 Base de Dados ColecionaSUS MS SES/PA Fiocruz SES/SC ANS INCA COLECIONASUS GHC CRPHF HGB INTO NEPAIDS CCS

36 Perspectiva da BVS no Brasil Cenário propositivo de fortalecimento das instâncias públicas geradoras de conhecimento; Base de integração e comunicação entre a academia, a gestão, a comunidade e os entes do controle social; Descentralização para o SUS e convergência das BVS temáticas e institucionais; Consolidação da Rede BiblioSUS e da BVS Brasil; Sincronia com a demanda dos gestores, profissionais e usuários.

37 Perspectiva da cooperação BVS Elo de cooperação técnica e de novos patamares de definição de uma política de informação entre os países da AL&C e com outras regiões; Cooperação internacional (OMS, OPAS/Bireme e países): Global Health Library e eportuguêse; Inserção e conexão com outras redes: Rede de História e Patrimônio Cultural da Saúde Rede de Institutos Nacionais de Saúde Pública INSP.

38 Projetos e Parceiros INTERNACIONAIS Benson Latin American Collection / THE UNIVERSITY OF TEXAS MINISTÉRIO DA SAÚDE The LIBRARY of CONGRESS SOLIDARIEDADE FRANÇA BRASIL OMS - The BLUE TRUNK LIBRARY Project Biblioteca Móvel

39 Biblioteca Azul

40 Biblioteca Azul Caixas de publicações técnico-científicas, para garantir aos profissionais de saúde, estudantes e cidadãos em geral: Acesso às fontes de informação institucionais Instrumentos de atualização Educação continuada Cada Biblioteca Azul (OMS) contém aproximadamente 150 publicações sobre Medicina e Saúde Pública

41 Biblioteca Azul e a parceria com o MS Atuação da Rede BiblioSUS Distribuição da produção institucional do Setor Saúde aos países de Língua Portuguesa, por meio do envio sistemático de publicações. Distribuição 2006/2007: 100 títulos; publicações.

42 Biblioteca Azul e a parceria com o MS Metas do 2007/ Bibliotecas Azuis instaladas em 2 anos; Pelo menos uma Biblioteca Azul em cada distrito de país (CPLP); Capacitação profissional dos responsáveis pelas Estações BVS.

43 A cooperação entre os países é a principal estratégia para mudar o presente e conquistar um futuro com amplo acesso ao conhecimento, com mais saúde e justiça social.

44 O Governo do Brasil em parceria com a OPAS investe nessa estratégia há 40 anos com a criação da Bireme. Atualmente, a parceria com a OMS por meio da participação no Projeto e-portuguêse, com destaque para o Blue Trunk Library e o efetivo apoio a presente iniciativa reitera esse objetivo. O Brasil entende como fundamental ampliar a base dessa cooperação, que envolve 37 países da AL e Caribe, e países da Europa (Espanha e Holanda), e se apresenta como perspectiva de ser a plataforma para a Global Health Library.

45 A prevenção e o combate às doenças (Aids e malária), o fomento ao ensino e a pesquisa, a produção e distribuição de vacinas e medicamentos, são pontos focais de cooperação do Brasil com os países da África. Intensificar o intercâmbio dos países do eixo sul sul permite ampliar a capacidade de inserção e participação de nossas nações no mundo. A BVS deve estar inserida no nível local, nacional, regional e no conjunto das iniciativas existentes no campo das relações internacionais.

46 Por ser um espaço democrático de permanente interação e compartilhamento é uma instância efetivamente integradora e conseqüentemente indutora e catalisadora do desenvolvimento humano e ambiental. Para o conjunto dos países que sustentam a Rede, a BVS é um bem público e expressa na prática uma Política de Informação de grande efetividade. O Brasil investe na BVS como um componente essencial para a implementação das políticas de saúde.

47 A experiência brasileira demonstrou ser importante atuar em três dimensões para sua consolidação e sustentabilidade: Cultural - adoção do modelo nas instituições de ensino e pesquisa e atualmente em expansão nas instituições gestoras. Política obtenção de marcos legais e financeiros e de parcerias estratégicas (nacionais e internacionais). Social atuação em rede e busca permanente de sintonia com os usuários e com os anseios da sociedade.

48 Sejam muito bem vindos a nossa rede de cooperação da Biblioteca Virtual em Saúde! Cabo Verde, Portugal, Timor-Leste, Angola, Brasil, São Tomé e Príncipe, Moçambique, Guiné-Bissau, Países de língua Portuguesa unidos pela estratégia da solidariedade global em uma aliança entre nações para: Alinhar recursos, utilizar conhecimento e construir sistemas nacionais de saúde robustos Relatório da OMS

49 O Brasil parabeniza a OMS, a OPAS,a CPLP e os representantes dos governos dos países de língua portuguesa, mãos à obra! Biblioteca Virtual em Saúde

50 Muito obrigado Ministério da Saúde do Brasil Secretaria Executiva Coordenação-Geral de Documentação e Informação - CGDI/SAA cgdi@saude.gov.br