Controle Social, Transparência e Políticas Públicas

Transcrição

1 Controle Social, Transparência e Políticas Públicas

2 Pequenos Negócios 99% das empresas 3,6 milhões MEI 52% dos empregos 83% novas vagas na década 25% PIB Expansão contínua!

3 Lei Geral da MPE 123/2006 Uma lei a favor do Brasil Tratamento simplificado, favorecido e diferenciado para os Pequenos Negócios! Desburocratização Tributação Acesso a Mercados Acesso a Crédito e Justiça Inovação Relações de Trabalho Fiscalização Orientadora Representação

4 Lei Geral da Micro e Pequena Empresa - Histórico Constituição Federal:prevê o tratamento diferenciado para a MPE Lei 9317/1996 : Simples Federal PEC 42/2003: Lei Complementar para o tratamento diferenciado da MPE Lei Complementar Federal 123/2006: Estatuto da MPE; Supersimples Lei Complementar 127/2007 : Inclusão de novas categorias no Supersimples Lei Complementar 128/2008: MEI e Agente de Desenvolvimento Lei Complementar Federal 129/2009: Inclusão do setor cultural no Supersimples Lei Complementar Federal 139/2011: Correção dos tetos do Supersimples; parcelamento de débitos e estímulo às exportações PLP 237/2012: alterações em vários capítulos da Lei Geral Designação de comissão especial para avaliação do PLP 237/2012; seminários estaduais; apresentação do substitutivo; apensamento ao PLP 221/2012

5 Parceria Tribunais de Contas e SEBRAE Implementação da Lei Geral nos Municípios Participação das

6 Percentual de Municípios com a Lei Geral Implementada municípios com LG implementada (28,4%) Fonte: Sistema de Monitoramento da LG - 20/08/2013

7 Municípios com a Lei Geral Implementada Março/2013: Evento Tribunais de Contas e o Desenvolvimento Local Aumento: 86%

8 Compras Públicas e o Desenvolvimento Local R$ 1,00 gasto pelo município R$ 0,70 na economia Fontes: SEBRAE, CNM, MPOG

9 Compras Públicas e o Desenvolvimento Local Municípios com LG Implementada 40% das aquisições de MPE Fontes: SEBRAE, CNM, MPOG

10 Compras Públicas e o Desenvolvimento Local Potencial de mercado para as MPE nos Municípios R$ 55 bilhões Fontes: SEBRAE, CNM, MPOG

11 Capítulo V da Lei Geral Do Acesso aos Mercados Tratamento diferenciado e simplificado para as MPE nas contratações públicas: desenvolvimento econômico e social; ampliação da eficiência das políticas públicas; e incentivo à inovação tecnológica. Empate Ficto Inversão de Fases Divisão em lotes Subcontratação Licitações exclusivas

12 PLP 237 e o Acesso a Mercados Valor das licitações exclusivas para MPE: de R$ ,00 para R$ ,00 Obrigatoriedade da adoção das licitações exclusivas Desburocratização e simplificação dos documentos a serem apresentados pela MPE para comprovação da regularidade fiscal

13 Regulamentação das Compras Governamentais de MPE nos Estados AC AM RO RR MG AP PA DF MA PI BA CE SE RN PB PE AL GO Estado possui legislação e programa incentivo às compras governamentais de MPE Estado possui legislação e mas não possui programa incentivo às compras governamentais de MPE Estado que possuem programas de compras governamentais de referência MS PR RS SP SC MG RJ ES Fonte: Observatório da Lei Geral

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16 Rio Grande do Sul Programa Fornecer Lançamento: 2º semestre /2011 Pilares do programa: Centralização nas MPE das compras de produtos de panificação, laticínios, carne, embutidos, ovos e outros produtos alimentícios para atender aos presídios, hospitais, SUSEPE e FPERGS (Fundação de Proteção do Educando do Rio Grande do Sul.] Resultados obtidos do 2º semestre/2011 até 1º semestre/2013: Injeção de R$ 29 milhões diretamente nas MPEs Economia de R$25,8 milhões em relação aos preços pagos antes do Fornecer

17 Pernambuco Programa Governo Cliente Lançamento em julho/2013 Pilares do programa: Extensão dos benefícios também aos microempreendedores individuais; Exigência aos órgãos para estabelecer e divulgar um planejamento anual das contratações públicas; Obrigatoriedade de realização de licitações exclusivas; Entendimento acerca do limite máximo de R$ ,00 (oitenta mil reais) para cada item da licitação exclusiva; Obrigatoriedade de realização de licitações com exigência dos licitantes à subcontratação; Obrigatoriedade de realização de licitações com reserva de cota; Seleção de produtos e serviços destinados às hipóteses de tratamento favorecido. Edição de novo Decreto (nº /2012)

18 Rio de Janeiro Programa Compra Mais Pilares do programa: Conscientização e mobilização dos gestores públicos para comprar de MPE Capacistações de gestores públicos Capacitação dos empresários sobre como oferecer seus produtos através dos sistemas de compras públicas

19 Disseminação de Políticas Estruturantes de Desenvolvimento Desenvolvimento Municipal Sustentável e Fomento aos Pequenos Negócios

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21 Março/2013: Evento Tribunais de Contas e o Desenvolvimento Local Aumento: 86% Fonte: Sebrae Sistema de Monitoramento da Lei Geral

22 Convênios Tribunais de Contas e SEBRAE 16 estados com Convênios firmados após Março/ estados com Convênios firmados antes de Março/2013

23 No dia 13/03/2013, foram realizados eventos simultâneos em 20 capitais brasileiras sobre os Tribunais de Contas e o Desenvolvimento Local

24 Mobilização Nacional Total: 800

25 Capacitação em compras governamentais

26 Compras governamentais Foram realizados cursos de capacitação com a participação dos TCs no DF e em 15 estados (AC, AL, AM, AP, ES, GO, MG, MT, MS, RO, RS, PB, RJ, SE e TO)

27 Encontro TC/Sebrae em Juiz de Fora (MG)

28 OBRIGADO Bruno Quick Gerente de Políticas Públicas do SEBRAE/NA