(RE)EQUILíBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO

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1 Ronaldo Coelho Lamarão (RE)EQUILíBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS À luz da Jurisprudência do Teu e da AGU Reajuste Revisão.. Repactuação Curitiba Jumá Editora 2015

2 SUMÁRIO INTRODUÇÃO Capítulo [ - PRINCÍPIOS... j Princípios Constitucionais Princípio da legalidade Princípio da impessoalidade Princípio da moralidade Princípio da publicidade Princípio da eficiência Princípio do equilíbrio econômico-fmanceiro do contrato Princípios Específicos da Licitação Princípio da isonomia Princípio da seleção da proposta mais vantajosa Princípio da vinculação ao instrumento convocatório Princípio do julgamento objetivo Princípios Reconhecidos Princípio da autotutela Os princípios reconhecidos da razoabilidade e da proporcionalidade Conceito e distinção entre eles Da correta aplicação do princípio da proporcionalidade Como se verificar a adequação de um ato administrativo Como se verificar a necessidade de um ato adn1inistrativo Como verificar-se a proporcionalidade em sentido estrito de um ato administrativo... 43

3 10 Ronaldo Coelho Lamarão Capítulo 11 - PRINCÍPIOS DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Princípio da Autonomia da Vontade Princípio da Supremacia do Interesse Público Sobre o Privado A expressão interesse público Da colisão entre direitos individuais fundamentais e coletivos (interesse público) Da solução apresentada para a colisão entre direitos fundamentais e interesses públicos Princípio da Força Obrigatória dos Contratos (Pacta Sunt Servanda) Princípio da Boa-Fé Contratual (Boa-Fé Objetiva) Capítulo UI - CARACTERÍSTICAS DOS CONTRATOS ADMINIS- TRATIVOS A Presença do Poder Público Finalidade Pública Obediência à Forma Prescrita em Lei e Procedimento Legal Natureza do Contrato de Adesão Natureza Intuitu Personae Presença de Cláusulas Exorbitantes Alteração unilateral do contrato O limite de 25% e 50% do art. 65, Rescisão unilateral do contrato Fiscalização Sanções Ocupação provisória de bens móveis, imóveis, pessoal e serviços Mutabilidade Quadro Comparativo entre Contratos Públicos e Privados Capítulo IV - DO ROMPIMENTO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FI- NANCEIRO Prorrogação de Prazos Alteração do projeto ou especificações pela administração Superveniência de fato excepcional ou imprevisível Aumento das quantidades inicialmente previstas em contrato Alteração ContratuaL Alteração unilateral do contrato... 97

4 (Re)equilíbrio Econômico-Financeiro dos Contratos Administrativos Alteração por acordo entre as partes Substituição da garantia de execução Modificação do regime de execução ou fomecimento Modificação da fonna de pagamento Fatos imprevisíveis Elevação de Encargos Trabalhistas e Fiscais Acréscimos ou Supressões Capítulo V -CLÁUSULAS CONTRATUAIS NECESSÁRIAS... I Regime de Execução ou Fonna de Pagamento Preço e Condições de Pagamento Prazos e Garantias Condições de Importação O Capítulo VI - PESQUISA DE PREÇOS Capítulo vn - O GÊNERO REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINAN- CEIRO Capítulo VIII - REAJUSTE Requisitos Reajuste Só Para Mais? Índice do Reajuste Eleição Errônea do Índice e Ausência da Cláusula de Reajuste Índices x Variação Cambial e Salário Mínimo Licitação por Itens Periodicidade e Contagem do Prazo para o Reajuste Registro do Reajuste... l Exemplos de Cláusulas de Reajuste Aplicação Automática do Reajuste Capítulo IX - REP ACTUAÇÃO Base Legal Periodicidade e Contagem do Prazo Requisitos para a Concessão da Repactuação Da Diferença entre Reajuste e Repactuação Repactuação segundo a Instrução Nonnativa 02/08 SLTIJMPOG Repactuação nos contratos contemplando várias categorias Contagem do prazo e periodicidade da repactuação

5 12 Ronaldo Coelho Lamarão Momento de requerer e perda do direito Momento da vigência do valor repactuado Registro da repactuação Exemplos de Cláusulas de Repactuação Capítulo X - ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA (OU ATUALIZAÇÃO MO- NET ÁRIA) Capítulo XI - CORREÇÃO MONETÁRIA (OU COMPENSAÇÃO FI- NANCElRA) Capítulo XII - REVISÃO (REALINHAMENTO) Caso Fortuito e Força Maior Fato do Príncipe Fato da Admínistração Interferências Imprevistas Requisitos para a Concessão da Revisão Contratual Omissão Editalícia Quanto ao Direito à Revisão Registro da Revisão Capítulo XIII - DESEQUILÍBRIO NO REGISTRO DE PREÇO CONSIDERAÇÕES FINAIS REFERÊNCIAS ÍNDICE ALFABÉTICO