CLÁUSULA SEGUNDA DO CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MÓDULO I TEORIA

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1 CLÁUSULA SEGUNDA DO CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MÓDULO I TEORIA 2.1 Direito Administrativo Aplicado à Fiscalização Tributária: Conceito e Fontes do Direito Administrativo: Conceito de Direito Administrativo Fontes do Direito Administrativo Regime Jurídico Administrativo: Conceito de Regime Jurídico Administrativo Jurisdição do Regime Jurídico Administrativo A Administração Pública: Conceito de Administração Pública Poderes e Deveres do Administrador Público Uso e Abuso do Poder Organização Administrativa Brasileira: Princípios Constitucionais Explícitos e Implícitos: Princípio Constitucional Explícito da Legalidade Princípio Constitucional Explícito da Impessoalidade Princípio Constitucional Explícito da Moralidade Princípio Constitucional Explícito da Publicidade Princípio Constitucional Explícito da Eficiência Princípio Constitucional Explícito da Economicidade Princípio Constitucional Explícito da Licitação Princípio Constitucional Explícito da Prescritibilidade Princípio Constitucional Explícito da Responsabilidade Princípio Constitucional Explícito da Participação Princípio Constitucional Explícito da Autonomia Princípio Constitucional Implícito da Supremacia Princípio Constitucional Implícito da Autotutela

2 Princípio Constitucional Implícito da Finalidade Princípio Constitucional Implícito da Razoabilidade Princípio Constitucional Implícito da Proporcionalidade Espécies, Formas e Características da Organização Administrativa Brasileira Centralização e Descentralização da Atividade Administrativa do Estado Concentração e Desconcentração Administração Pública Direta e Indireta: Autarquias Fundações Públicas Empresas Públicas Sociedades de Economia Mista Entidades Paraestatais (Agências Reguladoras e Agencias Executivas) Organizações Sociais (Serviços Sociais Autônomos e Organizações Não Governamentais) Contratos de Gestão Poderes Administrativos: Poder vinculado Poder Discricionário Poder Hierárquico Poder Disciplinar Poder Regulamentar Poder de Polícia Atos Administrativos: Conceito Requisitos: Competência Finalidade Forma Motivação Objeto Atributos: Presunção de Legitimidade

3 Imperatividade Autoexecutoriedade Classificação: Ato Administrativo Vinculado Ato administrativo discricionário Invalidação: Anulação do Ato Administrativo Revogação do Ato Administrativo O Processo Administrativo: Conceito Os Princípios do Processo Administrativo O Princípio da Legalidade Objetiva do Processo Administrativo O Princípio da Oficialidade do Processo Administrativo O Princípio do Informalismo do Processo Administrativo O Princípio da Verdade Material do Processo Administrativo O Princípio da Garantia de Defesa do Processo Administrativo As Cinco Fases do Processo Administrativo A Fase Instauração do Processo Administrativo A Fase Instrução do Processo Administrativo A Fase Defesa do Processo Administrativo A Fase Relatório do Processo Administrativo A Fase Julgamento do Processo Administrativo As Quatro Modalidades do Processo Administrativo Processo Administrativo de Expediente Processo Administrativo de Outorga Processo Administrativo de Controle Processo Administrativo de Punição A Formalização do Processo Administrativo: Os Postulantes A Petição A Instauração A Instrução As Nulidades

4 As Disposições Diversas Serviços Públicos: Conceitos Classificação Regulamentação Controle Permissão Concessão Autorização MÓDULO II PRÁTICA 2.2 Fiscalização Pedagógica e Procedimental Aplicada Fiscalização Tributária: Os 3 (Três) Inimigos Profissionais da Fiscalização de Posturas: O Fiscal Comum (Início), a Abordagem Improvisada (Meio) e o Trabalho Empírico (Fim) O Fiscal Comum (Início) A Abordagem Improvisada (Meio) O Trabalho Empírico (Fim) Os Procedimentos para Transcender o Fiscal Comum Os Procedimentos para Programar a Abordagem Os Procedimentos para Instituir o Trabalho Científico 2.3 Postulados da Administração Pública Científica Aplicados à Fiscalização Tributária:

5 2.3.1 Instrução Processual: Introdução Obtenção de Clareza Obtenção de Precisão Obtenção de Ordem Lógica Leitura Processual: Introdução Nível Cronológico da Leitura Processual Técnicas de Leitura Processual Passos da Leitura Processual Objetivos da leitura processual Despacho Administrativo: Introdução Estrutura do Despacho Administrativo Qualidades Básicas do Despacho Administrativo Montagem do Despacho Administrativo Parecer Técnico: Introdução Requisitos Técnicos Estrutura do Parecer Técnico Relatório: Introdução Estrutura do Relatório Redação do Relatório Obtenção de Informações Planejamento do Conteúdo do Relatório Contestação Fiscal: Introdução Estrutura da Contestação Fiscal

6 2.3.6 Julgamento Fiscal: Introdução Estrutura do Julgamento Fiscal 2.4 Fiscalização Racional e Científica Aplicada à Fiscalização Tributária: Técnicas de Análise, Avaliação e Lavratura de Documentos Fiscais: Termo de Intimação Notificação Fiscal Auto de Infração Auto de Apreensão de Documentos Técnicas de Diligência e Trabalho Fiscal: Apreensão de Documentos Estimativa Fiscal Arbitramento de Receita Tributável 2.5 Passo a Passo do Levantamento Fiscal: A Modalidade de Lançamento para os Serviços Prestados pelos Bancos e Tributados pelo ISS O Prazo Decadencial para a Fiscalização dos Serviços Prestados pelos Bancos e Tributados pelo ISS A Documentação Fiscal a ser Solicitada na Fiscalização dos Serviços Prestados pelos Bancos e Tributados pelo ISS O Termo de Início de Ação Fiscal O Passo a Passo do Levantamento Fiscal dos Serviços Prestados pelos Bancos e Tributados pelo ISS Os Mapas de Levantamento Fiscal

7 2.5.7 O Relatório de Fiscalização O Auto de Infração, O Termo de Intimação e a Notificação Fiscal 2.6 Inteligência Fiscal Aplicada à Fiscalização Tributária: As Estratégias de Pesquisa, Estudo, Seleção, Cruzamento, Análise e Avaliação de Documentação Fiscal de Contribuinte sem Nota e Livro Fiscal e sem Documentação Contábil As Sistemáticas de Levantamento e Homologação Fiscal de Contribuinte sem Nota e Livro Fiscal e com Documento Contábil As Dicas de Perícia Gerencial, Contratual e Fiscal em Contribuinte com Nota e Livro Fiscal e Documentação Contratual As Estratégias de Pesquisa, Estudo, Seleção, Cruzamento, Análise e Avaliação de Documentação Fiscal de Contribuinte sem Nota e Livro Fiscal e sem Documentação Contábil sem Nota e Livro Fiscal e com Documento Contábil 2.7 Os Controles Institucionais do Crédito Tributário: Introdução Os 7 (Sete) Controles Administrativos da Legalidade Os 6 (Seis) Controles Administrativos da Liquidez e Certeza 2.8 A Distinção Conceitual entre Processo Administrativo Tributário e Procedimento Administrativo Tributário: Processo Administrativo Tributário Procedimento Administrativo Tributário 2.9 As Nulidades e Improcedências do Lançamento de Ofício: Introdução

8 2.9.2 Nulidades e Improcedências do Lançamento de Ofício na Inobservância dos Controles Administrativos da Legalidade Nulidades e Improcedências do Lançamento de Ofício na Inobservância dos Controles Administrativos da Liquidez e Certeza