1º Seminário Nacional de Orientação ao Setor Regulado na Área de Alimentos

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1 1º Seminário Nacional de Orientação ao Setor Regulado na Área de Alimentos 05/12/07 Gerência-Geral de Alimentos

2 AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA - ANVISA A é uma autarquia sob regime especial, instituída pela Lei nº 9.782, de 26/01/1999. MISSÃO "Proteger e promover a saúde da população, garantindo a segurança a sanitária de produtos e serviços e participando da construção do seu acesso

3 Sistema Nacional SNVS ANVISA (Federal) Lei nº /1999 VISAs Municipais VISAs Estaduais e Distrital

4 Coordena o Sistema Nacional e integra o Sistema Único de Saúde

5 Controle de Alimentos no Brasil MAPA- Ministério da Agricultura, Pecuária e do Abastecimento MDIC - Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio MCT - Ministério da Ciência e Tecnologia MDS - Ministério do Desenvolvimento Social MJ - Ministério da Justiça MMA - Ministério do Meio Ambiente MME - Ministério das Minas e Energia MS - Ministério da Saúde MRE- Ministério das Relações Exteriores MDA- Ministério do Desenvolvimento Agrário 10 Ministérios

6 CONTROLE SANITÁRIO DOS ALIMENTOS MAPA PRODUÇÃO PRIMÁRIA PRODUTOS DE ORIGEM VEGETAL: Controle das empresas beneficiadoras e indústrias de processamento de bebidas. PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL: Controle das indústrias de processamento. SNVS PRODUTOS DE ORIGEM VEGETAL: Dos minimamente processados até exposição a venda. PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL: expostos à venda. DEMAIS PRODUTOS PROCESSADOS: Da indústria à exposição a venda Ex.: gelados comestíveis, bombons e similares, água mineral, sal para consumo humano, novos alimentos.

7 Gestores Governamentais envolvidos no Controle Sanitário de Alimentos/SNVS Gerência-Geral de Alimentos / ANVISA Vigilâncias Sanitárias Estaduais, Distrital e Municipais Controle Sanitário dos Alimentos Laboratórios Oficiais de Saúde Pública Instituto Nacional de Controle de Qualidade em Saúde

8 Gerência-Geral Geral de Alimentos GGALI Câmara Setorial de Alimentos Gerência de Inspeção e Controle de Riscos de Alimentos Regulamentar e coordenar ações relativas a inspeção, controle e fiscalização em produtos e em estabelecimentos alimentares. Gerência de Produtos Especiais Regulamentar sobre padrões de identidade e qualidade de produtos alimentícios e análise de registro de produtos GICRA GPESP CTCAF GGALI Gerência-Geral de Alimentos GACTA Câmara Técnica T de Alimentos Gerência de Ações de Ciência e Tecnologia de Alimentos Regulamentar e avaliar contaminantes, embalagens, aditivos e outros resíduos

9 ALIMENTO Nutritivo Seguro Acessível DIREITO DO INDIVÍDUO

10 CONCEITOS QUALIDADE Aquilo que possui a eficácia cia e estabilidade adequadas para uso ao qual está destinado, de acordo com os parâmetros estabelecidos. SEGURANÇA Atributos referentes às s normas de atividades, pureza e inocuidade dos alimentos e seu valor nutritivo CONTROLE Conjunto de operações (programação, coordenação e execução) com o objetivo de verificar a conformidade das preparações com as especificações estabelecidas.

11 A percepção dos consumidores Pesquisa Instituto IPSOS, realizada em 33 países: o consumidor, em sua maioria, não confia na qualidade e na segurança a dos alimentos. Brasil, 61% da população acredita que sua alimentação é menos segura que a 10 anos atrás. Apesar de ser o índice mais baixo na América Latina tal indicador torna mais urgente a questão da segurança a alimentar no País. Isto É setembro de 2001

12 CARACTERÍSTICAS PRÉ MERCADO: a) Autorização, registro de produtos,aprovação de rotulagem, com frágil inspeção no parque fabril e em importados. b) Ausência de uma referência de risco c) Ausência de participação social (do consumidor) d) Sem transparência PÓS S MERCADO: a) Petições para avaliação de segurança a de aditivos e resíduos de substâncias agrícolas químicas. micas. b) Vigilância das doenças veiculadas por alimentos (sistemas de alerta) c) Consumidor é ouvido e informado d) Mecanismos de transparência e) Articulação com níveis locais e com a sociedade

13 Em países desenvolvidos o fabricante é considerado responsável pela segurança a do seu produto e é função da agência governamental de controle de alimentos examinar os procedimentos e os sistemas de controle de qualidade usados pelas industrias de alimentos.exceção para o abate e processamento de carnes que emprega inspetores em base de tempo real.

14 CARACTERISTICAS DE PAÍSES EM DESENVOLVIMENTO Confiança a no registro e aprovação de rotulagem, Falta de monitoramento e importância estatística, stica, Concentração de inspeção em grandes empresas, Falta de base científica, Falta de adequação do treinamento para as inspeções, Inspetores como eternos capacitandos ou capacitadores, nunca como inspetores, Rivalidade entre os departamentos e agencias encarregadas do sistema de controle de alimentos, Preocupação com os alimentos exportados com pouca atenção a segurança a dos consumidos internamente.

15 E no Brasil???

16 Câmara Setorial -CSA Setor Produtivo Associação Brasileira das Indústrias de Alimentação ABIA Associação Brasileira de Indústria de Alimentos Dietéticos ABIAD Associação Brasileira de Bebidas ABRABE Associação Brasileira de Indústria Frigorífica - ABIF; Associação Brasileira dos Supermercados ABRAS Associação Brasileira de Embalagens ABRE Federação Nacional de Hotéis, Restaurantes, Bares e Similares FNHRBS Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI Serviço de Apoio às Micros e Pequenas Empresas - SEBRAE Sociedade Civil Organizada Abrasco Sociedade Brasileira de Ciência e Tecnologia de Alimentos SBCTA Conselho Federal de Nutrição - CFN Conselho Federal de Medicina Veterinária CFMV Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor IDEC Confederação Nacional das Donas de Casa Sociedade Brasileira de Toxicologia Fórum Nacional de Entidades Civis de Defesa do Consumidor FNECDC Movimento Popular em Saúde MOPS Governo INCQS Conass Conasems Anvisa Ministério da Saúde Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Governo (cont.) Ministério do Turismo Ministério do Desenvolvimento Agrário Ministério do Desenvolvimento Social Inmetro Ministério da Justiça- DPDC Embrapa Ital Subgrupos da CSA Alimentos processados (CGPAN/MS) Produção científica e inovação (SBCTA) Modelo de controle sanitário e redes (IDEC) Comunicação, divulgação e educação (DPDC/MJ) Rede laboratorial (INCQS)

17 Modelo Misto Pré- mercado 1-Registro de alimentos 2-Regulamentação 3-Promoção à saúde Pós- mercado 1-Gestão do Risco 2-Comunicação do risco 3-Investigação de surtos e outros eventos 4-Avaliação do risco 5-Qualificação técnica 6-Pactuação e divulgação das ações na área de alimentos

18 OBRIGADA! Denise de Oliveira Resende GGALI/ANVISA Tel.: (61)