IMPLANTAÇÃO DA GESTÃO AMBIENTAL

Transcrição

1 PARTE: II Legislação ambiental

2 Primeira Fase: Oficinas Oficina 01 Sobre a Política e sobre o Planejamento: Conceitos da Gestão Ambiental Legislação ambiental Política Ambiental definição e desdobramentos Aspectos e Impactos Ambientais Objetivos, Metas e Programas Ambientais PMDA Plano de Melhoria de Desempenho Ambiental

3 Planejamento - Legislação ambiental É fundamental que a organização conheça as leis e regulamentos a que está sujeita de acordo com suas atividades; Para saber quais são os requisitos ambientais legais que tenham a ver com sua organização, use o formulário s seguir como modelo de sistematização desses requisitos;

4 Planejamento - Legislação ambiental Organização Requisitos Legais Data: / / Pág. de Instrumento Legal Requisito legal aplicável à atividade Número Título

5 Planejamento - Legislação ambiental A organização deve estabelecer e manter procedimento(s): para identificar e ter acesso a requisitos ambientais legais aplicáveis relativos aos aspectos ecológicos da organização, e outros requisitos ambientais subscritos pela organização; para determinar como esses requisitos se aplicam aos seus aspectos ambientais.

6 Planejamento - Legislação ambiental A organização deve assegurar que os requisitos ambientais legais e outros requisitos ecológicos seja considerados no desenvolvimento, implementação e manutenção de seu sistema de gestão ambiental

7 Planejamento - Legislação ambiental Os requisitos legais, leis e regulamentos, e os demais requisitos subscritos pela organização podem apresentarse sob diversas formas: referentes a autorizações, licenças, concessões, permissões ou alvarás para operação; específicos dos produtos ou serviços da organização; específicos do ramo de atividade econômica da organização;

8 Planejamento - Legislação ambiental referentes às leis ambientais gerais; específicos do ramo industrial, comercial ou de serviços; e ambientais gerais.

9 Planejamento - Legislação ambiental Os regulamentos e leis podem ter como origem diversas fontes, tais como: governos federal, estadual e municipal; associações, sindicatos, grupos especiais, etc.; bancos de dados, internet; e serviços de informações especializados

10 Planejamento - Legislação ambiental As organizações devem manter uma relação de todos os requisitos legais pertinentes às suas atividades, produtos ou serviços, e outros requisitos por ela subscritos, para conhecimento de todos os envolvidos e principalmente, para o seu acompanhamento eficaz.

11 Planejamento - Legislação ambiental Para tal ela deve estabelecer um procedimento onde esteja definido: como ela identifica se é aplicável, acessa e acompanha as leis ambientais e as alterações da legislação e outros requisitos (como orientação de seminários, congressos, ou ainda acordos por ela subscritos; como ela comunica a seu pessoal informações pertinentes relativas à legislação e outros requisitos; regulamentos específicos do ramo industrial, comercial ou de serviços; leis ambientais gerais; e autorizações, licenças e permissões.

12 IMPLANTAÇÃO DA GESTÃO AMBIENTAL Planejamento - Legislação ambiental Documentos e Registros necessários: Procedimentos para identificar e acessar as leis e regulamentos aplicáveis; Procedimentos de controle da atualização das leis e regulamentos aplicáveis; Legislação federal, estadual e municipal aplicável; Lista das leis e regulamentos pertinentes às suas atividades, produtos e serviços; Lista das fontes das leis e regulamentos pertinentes, etc.

13 Primeira Fase: Oficinas Oficina 01 Sobre a Política e sobre o Planejamento Conceitos da Gestão Ambiental Legislação ambiental Política Ambiental definição e desdobramentos Aspectos e Impactos Ambientais Objetivos, Metas e Programas Ambientais PMDA Plano de Melhoria de Desempenho Ambiental

14 Política ambiental é a intenção e princípios gerais de uma organização em relação ao seu desempenho ambiental, conforme formalmente expresso pela alta administração.

15 Base para uma política ambiental: estabelecer a base para o desenvolvimento do SGA; identificar pontos fracos; identificar forças e oportunidades para melhoria, produtos e mercados.

16 Base para uma política ambiental: Avaliação Ambiental Inicial. Informações: emissões, problemas ambientais potenciais; acidentes anteriores; questões de saúde e segurança; sistemas de gestão existentes; leis e demais regulamentos. Política Ambiental Plano de Ação Ambiental Análise ambiental inicial não é requisito imperativo da norma ISO 14001

17 O que é Avaliação Ambiental Inicial - AAI? Os empresários têm, geralmente, um conhecimento limitado dos aspectos e impactos ambientais de suas atividades e produtos no meio ambiente. Por conseguinte, o primeiro passo é avaliar o atual estado do ambiente da empresa. Essa avaliação inicial é o meio pelo qual uma organização estabelece sua posição em relação ao meio ambiente (NBR 14004: Sistemas de Gestão Ambiental guia geral dos princípios, pios, sistemas e técnicas t de apoio).

18 Avaliação Ambiental Inicial - AAI A AAI consiste em: uma análise inicial detalhada das questões, desempenho, aspectos e impactos ambientais e das atividades controladas da empresa.

19 Avaliação Ambiental Inicial AAI deve abranger quatro áreas: A AAI consiste em: identificação e avaliação das questões ambientais potenciais geradoras nas operações (por exemplo, quais substâncias e resíduos gerados podem prejudicar a saúde humana e/ou o meio ambiente); Gestão, práticas operacionais e procedimentos existentes (por exemplo, quem é responsável pelo despejo de resíduos perigosos e como esses resíduos são dispostos no local; quais as questões ambientais relacionadas às atividades da empresa e, ainda, a existência de outros sitemas de gestão, como da qualidade, Brigada de Emergência, Cipa, entre outros);

20 Avaliação Ambiental Inicial AAI deve abranger quatro áreas: A AAI consiste em: Acidentes, incidentes e penalidades ambientais anteriores e medidas de prevenção/redução resultantes (passivo ambiental); e Exigências legais e regulamentares e sua situação de conformidade legal.

21 A avaliação deve cobrir situações de operações normais e anormais, assim, como as emergenciais, que precisarão ser definidas (por exemplo, incêndios, enchentes, terremotos, explosões, vazamentos, vandalismo).

22 Metodologia para AAI - Atividades Atividades Prévias Definem objetivos e cronograma. Preparam protocolos e listas de verificações. Atividades no local Inspeção local. Análise dos procedimentos de gestão. Análise dos registros e licenças. Conclusões Analisar resultados. Priorizar riscos. Determinar áreas para melhoria.

23 Metodologia para AAI - Etapas Planejamento Seleção de equipe Preparação Realização a avaliação Entrevistas Relatórios

24 Metodologia para AAI Etapas - Planejamento O primeiro passo na realização da AAI é definir os objetivos, planejar e organizar a avaliação. O principal objetivo deve ser a obtenção de informações básicas para permitir a preparação e o desenvolvimento de um programa de gestão. O enforque e detalhes da avaliação dependerão dos recursos disponíveis, principalmente tempo, e possivelmente a abrangência do programa ambiental a ser proposto.

25 Planejamento - Política Ambiental definição e desdobramentos Metodologia para AAI Etapas - Planejamento Se apenas parte da operação (um departamento ou divisão) for incluída, então a avaliação pode ser mais limitada. Deve cobrir todas as atividades que possam ter um impacto direto ou indireto na área. se os recursos forem escassos, a melhor opção pode ser a realização de breve análise crítica das principais áreas de interesse potencial, e a concentração dos esforços iniciais nas áreas que contenham os maiores riscos, deixando as áreas de menor interesse para datas posteriores.

26 Metodologia para AAI Etapas Seleção da Equipe Seleção da equipe Facilitadores, consultores externos, ou ambos. Equipe apropriada ao tamanho e tipo de organização: Pode ser uma só pessoa na equipe; Identificar um líder para a equipe; Conhecimento técnico legar e experiência; Habilidades e aptidões; Pessoas do próprio departamento, de outras unidades, ou consultores externos.

27 Metodologia para AAI Etapas Seleção da Equipe Seleção da equipe Habilidades e aptidões As habilidades e aptidões de diferentes indivíduos para tipos de trabalho diversificados, associados à avaliação, por exemplo, pesquisa, entrevistas, análise de informações e redação de relatórios

28 Metodologia para AAI Etapas Preparação Preparação Obter informações prévias, o que pode ser feito por questionários. Elaborar o protocolo de auditoria, que pode ser uma lista de verificação.

29 Metodologia para AAI Etapas Preparação Preparação - Obter informações prévias, o que pode ser feito por questionários. Sumário da legislação ambiental pertinente no país, no estado e no município e possivelmente, em paises para os quais são exportados os produtos da empresa.

30 Metodologia para AAI Etapas Preparação Preparação - Elaborar o protocolo de auditoria, que pode ser uma lista de verificação. Devem ser simples e breve no preenchimento. Devem ser completas.

31 Metodologia para AAI Etapas Realizando a avaliação A AAI consiste em três tipos de coleta de informações: documentação; entrevista; Inspeção visual A duração da avaliação depende das pressões de tempo e recursos disponíveis (materiais, financeiros e humanos). O plano de trabalho deve ser comunicado a todos os envolvidos.

32 Metodologia para AAI Etapas Realizando a avaliação entrevista Entrevistas: obter informações não disponíveis na documentação; reunião diária com os dirigentes da empresa.

33 Metodologia para AAI Etapas Realizando a avaliação inspeções visuais Impactos ambientais em potencial Aspectos ambientais Lixo, emissões, poeira, odor, ruídos, vibrações. Impactos possíveis Visuais, incômodos e alterações em ecossistemas específicos

34 Metodologia para AAI Etapas Realizando a avaliação Relatório Sumário executivo Explicação do que foi feito e por quê Informações básicas Atividades e processos Descargas/emissões Armazenamento de materiais Disposições de resíduos Sistema de gestão Conclusão da avaliação Conformidade/não conformidade Impactos reais e potenciais Eficiência em sistemas locais O que precisa ser feito e quais as prioridades de ações.

35 Para a elaboração da política ambiental, cabe salientar a importância da mesma estar alinhada com as diretrizes gerais da organização. no entanto, muitas pequenas e médias empresas não têm discutidos estas diretrizes. Para tornar mais completo nosso estudo, faremos uma breve preparação para a construção dos elementos fundamentais para o alinhamentos das diretrizes organizacionais, concluindo com a construção da política ambiental.

36 O empreendimento partes interessadas Um empreendimento existe porque pessoas se reuniram na realização de um objetivo

37 Planejamento - Política Ambiental definição e desdobramentos O empreendimento partes interessadas Um empreendimento é composto de máquinas, processos e pessoas. instalações, Um empreendimento utiliza recursos, conhecimentos e habilidades para transformar seus insumos em produtos e serviços, superando expectativas de seus clientes (partes interessadas) Estes clientes são de três tipos: externos, internos e demais partes interessadas.

38 Partes interessadas - Clientes externos são atendidos pelos produtos ou serviços gerados pelo empreendimento.

39 Partes interessadas - Clientes internos Aqueles que transformam e agregam valor aos insumos e matérias-primas gerando os produtos e serviços da organização. São atendidos segundo as possibilidades de recompensa, reconhecimento e realização que a organização oferece. Podemos incluir os fornecedores nessa classe de clientes.

40 Partes interessadas Outras partes interessadas São todos os grupos ou organizações afetados pelas atividades do empreendimento. Podemos incluir os acionistas, as comunidades vizinhas, órgãos regulamentadores, instituições sociais, organizações ambientalistas, etc. Parte interessada = indivíduo ou grupo interessado ou afetado pelo desempenho ambiental de uma organização (ISO 14001:2004).

41 Em resumo: Quem são as partes interessadas? O que elas querem? Como me comunico com elas?

42 Planejamento - Política Ambiental definição e desdobramentos sugestão:

43 MUITO OBRIGADO!!!