Relatório Parcial Porto Alegre Abril de 2012
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- Ágatha Benke Teixeira
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1 Departamento de Geografia da UFRGS Projeto Metropolização e Megaeventos: os impactos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016 Relatório Parcial Porto Alegre Abril de 2012 Coordenador: Paulo Roberto Rodrigues Soares (Departamento de Geografia, UFRGS -Observatório das Metrópoles, Núcleo Porto Alegre) Participantes: Cláudia Zeferino Pires (Departamento de Geografia - UFRGS) Iara Castello (Faculdade de Arquitetura - UFRGS) Leandro Valiati (Economista, Fundação de Economia e Estatística FEE) Adriana Furtado (Socióloga, Observa POA) Rodrigo Rangel (Sociólogo, ObservaPOA) Lucimar Fátima Siqueira (Geógrafa, ONG Cidade e atualmente bolsista do Projeto) Felipe Drago (Arquiteto, ONG Cidade) Daniela Tolfo (Arquiteta, ONG Cidade) Mariana Aita Dada (Bolsista de Projeto e atualmente bolsista de mestrado em Geografia) Ludmila de Souza Losada (Estudante de Geogrsafia, Bolsista IC UFRGS) 1. MONTAGEM DA EQUIPE E PREPARATIVOS DA PESQUISA: A equipe de Porto Alegre tem como base o Núcleo de Porto Alegre do Observatório das Metrópoles. Estão vinculados ao projeto quatro pesquisadores do Observatório das Metrópoles (Paulo Soares, Iara Castello, Leandro Valiati e Cláudia Pires), sendo dois geógrafos, uma arquiteta e um economista. Além deste grupo temos outros pesquisadores associados, os quais fazem parte da ONG Cidade e do Observatório de Porto Alegre (Observa POA). A presença da ONG Cidade e do Observa POA abre ao grupo um amplo de espaço de interlocução e intervenção com os movimentos sociais e populares vinculados à questão da Copa (Fóruns, Comitês Populares de Acompanhamento) e com o Poder Público, especialmente municipal. 1
2 Ainda compõem a equipe as pesquisadoras bolsista de pesquisa. Inicialmente contávamos com uma bolsista CNPq (Mariana Aita) e uma bolsista de Iniciação Científica, cedida através de edital de fomento à pesquisa da UFRGS. Com a aprovação da bolsista Mariana Aita no Programa de Pós-graduação em Geografia da UFRGS, passaremos no ano de 2011 a contar com uma nova bolsista (Lucimar Siqueira), a qual já participava da pesquisa via ONG Cidade. Com isso obtivemos um ganho ao dispormos de mais pesquisadoras dedicadas ao projeto em Porto Alegre. Nos preparativos da pesquisa foi levantada informação inicial sobre as obras da Copa em Porto Alegre especialmente nas bases de dados disponíveis na Internet sobre a Copa em Porto Alegre e no Rio Grande do Sul ( e e das notícias e informes publicados no blog do FERU/RS ( Realizamos ainda o acompanhamento de notícias através da imprensa local (Zero Hora, Correio do Povo e Jornal do Comércio) e do acompanhamento das reuniões, debates e audiências públicas realizadas sobre a Copa do Mundo em Porto Alegre. 2. PRIMEIROS RESULTADOS Será salientado aqui alguns trabalhos que já vem sendo desenvolvidos pela equipe de Porto Alegre, com o intuito de responder a Matriz Nacional. Baseado na Matriz, apontaremos algumas atividades já realizadas neste primeiro ano de trabalho. Eixo 1: Desenvolvimento Econômico Em relação ao primeiro Eixo da Matriz, é feito um acompanhamento dos orçamentos das obras para a Copa do Mundo nos sites de transparência dos órgãos oficiais. Algumas obras já tiveram reajustes em seus valores iniciais de execução. Segundo o site do Projeto Jogos Limpos Dentro E Fora Dos Estádios, os valores das obras na capital gaúcha teve o maior aumento de valores de todas as cidades sedes. O reajuste de orçamento acrescentou R$ 423 milhões à conta inicial, aumentando seu valor em 43,2%. Abaixo, uma relação das obras e os respectivos valores: 2
3 Obra Valores Duplicação da Avenida Beira-Rio e Obras na Avenida Padre Cacique R$ ,00 Viaduto Pinheiro Borda R$ ,00 Corredor Padre Cacique R$ ,00 Ponte sobre o Arroio Dilúvio R$ ,00 Trecho que abrange o Gasômetro, Avenida Aureliano Pinto, Corredor da Avenida Padre Cacique/Edvaldo Pereira Paiva até proximidades do Beira Rio BRT - Avenida Protásio Alves (não encontrado) BRT - Avenida Bento Gonçalves R$ ,21 BRT - Avenida João Pessoa R$ ,00 Implantação de 5 Obras de Arte na III Perimetral R$ ,00 Prolongamento da Avenida Severo Dullius R$ ,00 Duplicação da Avenida Tronco R$ ,00 Viaduto e estação de transporte coletivo - R$ ,00 Complexo da Rodoviária Duplicação da Rua Voluntários da Pátria R$ ,00 Fonte: Até o início de dezembro de 2011, havia uma relação no site da Controladoria Geral da União ( onde era possível acompanhar a previsão da início e término de todas as obras nas cidades-sede, além dos valores iniciais da mesma e seus reajustes. Estes valores não estavam mais disponíveis última consulta, feita em março As informações aqui apresentadas estão disponíveis no site da Prefeitura de Porto Alegre, mas tratam-se dos valores iniciais. A equipe de Porto Alegre participa também das reuniões do Projeto Jogos Limpos Dentro E Fora Dos Estádios que se reúne mensalmente para discutir assuntos ligados a Copa do Mundo de 2014, principalmente a questão da transparência nas contas das obras do Megaevento. Uma das questões mais debatidas nos encontros é em relação a Lei Geral da Copa. Eixo 2: Esporte e Segurança Pública Ainda não foram realizadas ações sobre este Eixo, sendo este um eixo ainda carente de pesquisadores. Uma das tarefas para 2012 é incluir pesquisador específico sobre este eixo na equipe de Porto Alegre. Eixo 3: Moradia, Mobilidade e Meio Ambiente A questão da moradia é um dos assuntos mais debatidos em Porto Alegre em relação à Copa do Mundo. As obras de mobilidade urbana e a questão da remoção de moradores de certas localidades da cidade estão diretamente relacionadas. Por isto, a equipe tem dado atenção especial à este item da matriz. Tanto que participamos de um Seminário promovido pelo Colégio de Aplicação/UFRGS em outubro de 2011, onde foi apresentado para alunos de Ensino Médio o trabalho Porto Alegre e a Copa do Mundo de 2014: A questão 3
4 da moradia. Neste evento, tivemos a oportunidade de discutir com adolescentes sobre o assunto e escutar deles sua visão a respeito das remoções da população para obras da Copa do Mundo de Também será apresentado um trabalho com o mesmo tema no XXXI Encontro Estadual de Geografia que ocorrerá em maio de 2012, onde novas questões já poderão ser incorporadas ao trabalho. A equipe de Porto Alegre também se faz presente nas reuniões do Comitê Popular da Copa, que objetiva averiguar casos de desrespeito aos direitos humanos e de moradia adequada das populações menos favorecidas e busca o cumprimento de propostas históricas de regularização e urbanização. Em Agosto de 2011 também acompanhamos a visita da relatora especial da Organização das Nações Unidas (ONU) para o direito à moradia adequada, Raquel Rolnik à Porto Alegre, que esteve na cidade à convite do Comitê Popular da Copa para visitar comunidades atingidas pelas obras da Copa do Mundo de 2014, a fim de averiguar casos de desrespeito aos direitos humanos e de moradia adequada destas populações. Também participamos da 1ª Reunião da Câmara Temática de Meio Ambiente e Sustentabilidade do Comitê Organizador Local Porto Alegre 2014, que faz parte do grupo de nove câmaras temáticas implantadas pela prefeitura em parceria com o governo do Estado, visando ações de preparação para a Copa do Mundo de Futebol e o seu legado neste tema. Nesta ocasião foram abordados diretrizes que se inseriam no tema a Copa do Mundo que : compensa suas emissões e coopera com o combate ao aquecimento global, promove sustentabilidade ambiental com inclusão social, incentiva e alavanca negócios verdes, valoriza e ajuda a promover e proteger a biodiversidade brasileira, Incentiva a eficiência energética; constrói estádios e prédios sustentáveis, utiliza água de maneira racional, incentiva a mobilidade e circulação sustentáveis, incentiva o consumo de produtos orgânicos e/ou sustentáveis, promove o ecoturismo nos biomas brasileiros. (Fonte: 4. Governança Urbana e Metropolitana Este grupo da matriz ficará a cargo da equipe do Observatório de Porto Alegre (ObservaPOA), órgão vinculado a Prefeitura Municipal de Porto Alegre e que auxilia a mesma nas políticas públicas através da produção de dados sócioeconômicos georreferenciados sobre o município de Porto Alegre, bem como no acompanhamento das discussões do Orçamento Participativo de Porto Alegre através do levantamento das necessidades e das demandas das diversas comunidades nas diferentes regiões do Orçamento Participativo portoalegrense. 5. Estudos Comparativos com as Experiências Internacionais A respeito deste item, parte da equipe participou em novembro de 2011 do Seminário Internacional de Mega Eventos Esportivos, Impactos e Legados realizado na Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUC-RS), que promoveu a discussão de temáticas relativas à Megaeventos esportivos a 4
5 partir da apresentação de especialistas no assunto, de renome nacional e internacional. O Seminário foi importante para a troca de experiências entre o Brasil (futura sede de uma Copa do Mundo e uma Olimpíada) e representantes de outros países, como Grécia, Espanha e Inglaterra, que já tem experiências neste tipo de evento. 5
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