EIXO I - IMPLEMENTAÇÃO DO SISTEMA NACIONAL DE CULTURA
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- Nicolas Philippi Dreer
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1 III CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE CULTURA APRESENTAÇÃO DOS 04 (QUATRO) EIXOS A SEREM DISCUTIDOS NA CONFERÊNCIA EIXO I - IMPLEMENTAÇÃO DO SISTEMA NACIONAL DE CULTURA Foco Nacional: Impactos da Emenda Constitucional do SNC na organização da gestão cultural e na participação social nos três níveis de governo (União, Estados/Distrito Federal e Municípios). Foco Municipal: Identificar mudanças na gestão cultural local e da participação social no Conselho Municipal de Política Cultural, fóruns e outras formas de organização em consequência da implementação do Sistema Municipal de Cultura. SUB-EIXO 1. Marcos Legais, Participação e Controle Social e Funcionamento dos Sistemas Municipais de Cultura, de acordo com os Princípios Constitucionais do SNC a) Considerando que se deve aprovar uma Lei que crie o Sistema Municipal de Cultura, que propostas o GT tem para serem incluídas nesta Lei? b) Considerando o princípio da diversidade cultural, como deve ser a composição ou adequação do Conselho Municipal de Política Cultural? c) Que propostas o GT tem para criação, adequação e estruturação do órgão gestor de cultura: secretaria, fundação, departamento/diretoria/gerência? SUB-EIXO 2. Qualificação da Gestão Cultural: Desenvolvimento e Implementação do Plano Decenal de Cultura, incluindo Planos Setoriais de Cultura e Formação de Gestores (Governamentais / Não Governamentais) e Conselheiros de Cultura a) Plano Decenal de Cultura Como deve ser feito o diagnóstico da realidade cultural e dos potenciais culturais do município? Quais devem ser as prioridades a constar no Plano? O que queremos alcançar e quando com as prioridades propostas? Como deve ser a participação da sociedade civil na construção do Plano? Como devem ser realizados planos setoriais (música, teatro, culturas populares, etc) para serem contemplados no Plano Decenal de Cultura? 1
2 Como devem ser realizados Planos Territoriais (distritos, zona rural, área ribeirinha, populações indígenas, quilombolas, etc.) para serem contemplados no Plano Decenal de Cultura? b) Formação de Gestores Como deve ser a formação de conselheiros municipais, membros de fóruns e lideranças culturais em geral? Que propostas o GT tem para formação de colegiados setoriais? (teatro, dança, culturas populares, etc.) Que propostas o GT tem para criação de fórum de dirigentes de cultura com os municípios vizinhos (região de integração, calha, território) e fórum de dirigentes municipais de cultura? Quais as propostas de formação aos gestores e técnicos à frente dos órgãos municipais de cultura? Quais as propostas para formação em gestão cultural de grupos e associações culturais da sociedade civil? Quais as propostas de cursos e oficinas que capacitem em elaboração, gestão de projetos e prestação de contas? Quais as propostas para formação dos servidores públicos que atendem nas secretarias de cultura, museus, teatros e outros espaços culturais? SUB-EIXO 3. Fortalecimento e Operacionalização dos Sistemas de Financiamento Público da Cultura: Orçamentos Públicos, Fundos de Cultura e Incentivos Fiscais a) Quais as propostas de mecanismo para financiamento à cultura? (Fundo de Cultura, Lei de Incentivo Fiscal, Lei Orçamentária Anual, Outros). b) Qual o percentual do orçamento público municipal deve ser destinado ao financiamento da cultura? (O SNC orienta no mínimo 1% para os Municípios). c) Que empresas privadas são potenciais parceiras para na área cultural? d) Como deve ser a gestão do fundo municipal de cultura e das leis de incentivo fiscal? SUB-EIXO 4. Sistemas de Informação Cultural e Governança Colaborativa a) Que propostas o GT tem para construção de mapeamento da cultura local? (artistas, produtores, fazedores de cultura, grupos, comunidades, equipamentos culturais, ações de formação, atividades de economia criativa e solidária, resultados de projetos, etc.) 2
3 b) Que instituições na área de pesquisa públicas (universidades, institutos) ou privadas devem ser convidadas como parceiras? c) Que instituições poderão ser convidadas como parceiras para suporte tecnológico e digital ao registro e acesso público às informações culturais? (SERPRO, Secretaria de Educação, Universidades, Infocentros, Telecentros) EIXO II - PRODUÇÃO SIMBÓLICA E DIVERSIDADE CULTURAL Foco: O fortalecimento da produção artística e de bens simbólicos e da proteção e promoção da diversidade das expressões culturais, com atenção para a diversidade étnica e racial. SUB-EIXO 1 - Criação, Produção, preservação, intercâmbio e circulação de Bens Artísticos e Culturais a) Quais as proposta para melhorar e ampliar as condições e o estímulo para criação e produção artística e cultural? b) Quais as propostas para intercâmbio e circulação da produção local no Estado, na Região Norte e no Brasil, visando a divulgação, o reconhecimento, as trocas simbólicas e econômicas e o fortalecimento da cidadania dos criadores e produtores culturais? c) Que propostas o GT tem preservação do patrimônio cultural e natural, material e imaterial que salvaguarde o bem comum de todos os munícipes? SUB-EIXO 2 - Educação e Formação Artística e Cultural a) Quais as propostas para criação de um plano de formação continuada que envolva todos os atores da rede cultural local? (criadores, produtores, técnicos, educadores, gestores, vendedores de produtos culturais, pesquisadores, etc) b) Quais as propostas para formação e aperfeiçoamento nos segmentos artísticos: música, dança, teatro, artes visuais, audiovisual, circo etc.? c) Quais as propostas para formação de professores de arte, de música e inclusão de música nas escolas, conforme lei nacional? d) Quais as propostas para formação em cidadania cultural para todos os munícipes: educação patrimonial, formação de público, conhecimentos sobre a cultural local? SUB-EIXO 3: Democratização da Comunicação e Cultura Digital 3
4 a) Que propostas o GT tem para linha de crédito para aquisição equipamentos e estruturação de meios de comunicação digital? b) Quais as propostas para veiculação de programas e conteúdos nos meios oficias e alternativos de comunicação? (tv, rádio, jornal, internet, outros). c) Quais as propostas para acesso à internet: implantação ou utilização de infocentros, telecentros, laboratórios de informática? d) Quais as propostas para formação em cultura digital: produção de conteúdos para webtv, webradio, webdesigner (blog, site)? e) Quais as estratégias para utilização da comunicação e da informação, especialmente nos meios digitais, para o desenvolvimento da cultural local? SUB-EIXO 4. Valorização do Patrimônio Cultural e Proteção aos Conhecimentos dos Povos e Comunidades Tradicionais a) Que propostas o GT tem de políticas específicas que protejam e promovam a cultura dos povos indígenas, comunidades quilombolas, comunidades ribeirinhas e outras comunidades tradicionais? (identificação, formação, circulação, parcerias com outras políticas públicas: educação, questão fundiária, saúde). b) Quais as propostas para difusão do conhecimento dos povos e comunidades tradicionais? c) Quais as propostas para inclusão dos conhecimentos dos povos e comunidades tradicionais no curriculum escolar de seu município? d) Quais as propostas para identificação, apoio e reconhecimento legal a mestres e mestras da cultura popular? EIXO III - CIDADANIA E DIREITOS CULTURAIS Foco: Garantia do pleno exercício dos direitos culturais e consolidação da cidadania, com atenção para a diversidade étnica e racial. SUB-EIXO 1. Democratização e Ampliação do Acesso à Cultura e Descentralização da Rede de Equipamentos, Serviços e Espaços Culturais, em conformidade com as convenções e acordos internacionais 4
5 a) Que propostas o GT tem para um amplo programa de acesso à cultura? Que mecanismos podem ser usados para que todos os habitantes tenham acesso aos espaços culturais existentes no município : biblioteca, centro cultural, praças, museus, teatro? Exemplo: propostas para projetos de itinerância, intercâmbio, circulação, eventos (feiras, mostras) b) Que propostas o GT tem para que o município receba mostras artísticas, circuitos culturais oriundos de outros municípios, estados, regiões? c) Quais as propostas de gestão compartilhada dos equipamentos culturais: centros culturais, bibliotecas, praças e quadras de esporte, museus, centros de memória, etc? Exemplo: participação de grupos culturais, associações na administração, programação, etc. SUB-EIXO 2 - Diversidade Cultural, Acessibilidade e Tecnologias Sociais a) Seu município tem populações indígenas, área ribeirinha, povos da floresta, comunidades quilombolas, área rural? Que propostas podem viabilizar a mobilidade entre as comunidades do município, permitindo intercâmbio entre os territórios? b) Quais as propostas para acessibilidade a idosos e portadores de deficiência nos espaços e eventos culturais? c) Quais as propostas para mapeamento, difusão, incentivo e valorização de tecnologias sociais e inovadoras que podem contribuir para o desenvolvimento local? Ex.: inventos, engenhocas, experiências pedagógicas? d) Que propostas para valorização ou incentivo a ações inovadoras sustentáveis que articulem cultura com meio ambiente? SUB-EIXO 3. Valorização e Fomento das Iniciativas Culturais Locais e Articulação em Rede a) Quais as propostas para criação e fortalecimento do intercâmbio cultural dentro do município? b) Quais as propostas para articulação e intercâmbio com grupos, coletivos e redes culturais dos municípios vizinhos, do estado, da Região Norte, do Brasil e em nível internacional? c) Existem no município ou em municípios vizinhos pontos de cultura, pontos de leitura, pontos de memória, cines mais cultura? Como fazer parceria com estes grupos? 5
6 SUB-EIXO 4. Formação para a Diversidade, Proteção e Salvaguarda do Direito à Memória e Identidades a) Quais as propostas para inventários, mapeamentos e diagnósticos da memória social coletiva? b) Qual a necessidade de se proteger através de leis específicas identidades e expressões culturais importantes ao município mas que correm risco de serem extintas, caírem no esquecimento? c) Quais as propostas para contemplar a identidade cultural de todos os elementos formadores da cultura local: indígenas, quilombolas, migrantes? EIXO IV - CULTURA E DESENVOLVIMENTO Foco: Economia criativa como uma estratégia de desenvolvimento sustentável SUB-EIXO 1. Institucionalização de Territórios Criativos e Valorização do Patrimônio Cultural em Destinos Turísticos Brasileiros para o Desenvolvimento Local e Regional a) Quais as propostas para criação ou qualificação de serviços turísticos? b) Quais as propostas para identificação e reconhecimento público de espaços ou territórios criativos presentes no município? SUB-EIXO 2. Qualificação em Gestão, Fomento Financeiro e Promoção de Bens e Serviços Criativos Nacionais no Brasil e no Exterior? a) Como o Sistema Municipal de Cultura em implementação pode apoiar, fomentar, promover os empreendedores culturais? b) Quais as propostas para inclusão dos empreendedores culturais como público beneficiário de órgãos que capacitam e assessoram pequenos e microempreendedores? c) Quais as propostas de capacitação e assessoria para os empreendedores culturais? d) Quais as propostas para formação de produtores culturais e produtores de eventos culturais? 6
7 SUB-EIXO 3. Fomento à Criação/Produção, Difusão/Distribuição/Comercialização e Consumo/Fruição de Bens e Serviços Criativos, tendo como base as Dimensões (Econômica, Social, Ambiental e Cultural) da Sustentabilidade a) Quais as propostas para crédito e microcrédito ao setor criativo e aos empreendedores culturais? b) Que propostas o GT tem para distribuição, circulação e comercialização dos bens criativos produzidos no município? SUB-EIXO 4. Direitos Autorais e Conexos, Aperfeiçoamento dos Marcos Legais Existentes e Criação de Arcabouço Legal para a Dinamização da Economia Criativa Brasileira. a) Que propostas o GT tem para circulação da informação e capacitação em direitos autorais e propriedade intelectual: registros, patentes, creative commons, etc? b) Quais as propostas para articulação dos segmentos culturais locais aos órgãos competentes no âmbito do direito autoral? 7
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