Política cultural: Brasil; SP; São Paulo

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1 Política cultural: Brasil; SP; São Paulo Antônio Eleilson Leite São Paulo, maio, 2014

2 Política cultural Nacional As três dimensões da cultura: simbólica, cidadã e econômica Fortalecimento do papel do Estado Estadual Formação e Terceirização por OS Municipal Fomento, Difusão e Participação

3 Política cultural A cultura como direito O papel do Estado: Se o Estado não é produtor de cultura nem instrumento para seu consumo, que relação pode ele ter com ela? Pode concebê-la como um direito do cidadão e, portanto, assegurar o direito de acesso às obras culturais produzidas, particularmente o direito de fruí-las, o direito de criar as obras, isto é, produzi-las, e o direito de participar das decisões sobre políticas culturais. Retirado do livro: Cidadania Cultural, O Direito a Cultura Marilena Chaui

4 Política Cultural Tripé da política cultural: - Difusão( acesso: público) - Produção ( fomento :artistas) - Participação ( Conselhos, Conferências: público, artistas, gestores, produtores, agentes culturais ) - ( um novo pé: formação: crianças, adolescentes e jovens)

5 ( a cultura como direito) Constituição Federal Política cultural Marcos Legais da política cultural Art O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional, e apoiará e incentivará a valorização e a difusão das manifestações culturais. Emenda constitucional que cria o SNC/ Plano Nacional de Cultura "Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, organizado em regime de colaboração, de forma descentralizada e participativa, institui um processo de gestão e promoção conjunta de políticas públicas de cultura, democráticas e permanentes, pactuadas entre os entes da Federação e a sociedade, tendo por objetivo promover o desenvolvimento humano, social e econômico com pleno exercício dos direitos culturais. Adesão dos estados e municípios ao SNC depende do CPF Conselho Plano e Fundo

6 Política cultural Marcos Legais da política cultural Plano Nacional de Cultura ( Plano de Estado ) Estratégias: Fortalecer a ação do Estado no planejamento e na execução das políticas culturais; Incentivar, proteger e valorizar a diversidade artística e cultural brasileira; Universalizar o acesso dos brasileiros à fruição e à produção cultural; Ampliar a participação da cultura no desenvolvimento socioeconômico sustentável; Consolidar os sistemas de participação social na gestão das políticas culturais

7 Política cultural Marcos Legais da política cultural III Conferência Nacional da Cultura Tema: Uma política de Estado para a Cultura - Desafios do Sistema Nacional de Cultura Prioridades: 1. CEUS Centro de Artes e Esportes Unificados 2. Vale Cultura 3. Soft Power Sott Power: Descreve a habilidade de um corpo político, como um Estado, para influenciar indiretamente o comportamento ou interesses de outros corpos políticos por meios culturais ou ideológicos ( Joseph Nye) Fonte:Texto- base da Conferência Nacional de Cultura

8 Política Cultural Marcos Legais da política cultural III Conferência Nacional de Cultura Eixos Eixo 1:Sistema Nacional de Cultura Eixo 2: Produção simbólica e diversidade cultural Eixo 3: Cidadania e direitos culturais Eixo 4: Cultura e desenvolvimento

9 Cidadania cultural III Conferência nacional de cultura Eixo III Cidadania e direitos culturais III Conferência Nacional da Cultura Tema: Uma política de Estado para a Cultura - Desafios do Sistema Nacional de Cultura Eixo III Cidadania e direitos culturais Foco: Garantia do pleno exercício dos direitos culturais e consolidação da cidadania, com atenção pra a diversidade étnica e racial.

10 Cidadania cultural III Conferência nacional de cultura Eixo III Cidadania e direitos culturais Eixo III Cidadania e direitos culturais Quatro linhas de ação: 1. Democratização e ampliação do acesso à cultura e descentralização da rede de equipamentos, serviços e espaços culturais. ( Palavra chave: Acesso) 2. Diversidade cultural, acessibilidade e tecnologias sociais (Palavra chave: Social) 3. Valorização e fomento das iniciativas culturais locais e articulação em rede. ( Palavra chave: Fomento) 4. Formação para a diversidade, proteção e salvaguarda do direito à Memória e identidades. ( Palavra chave: cultura e educação)

11 Cidadania cultural III Conferência nacional de cultura Eixo III Cidadania e direitos culturais Linha de ação 1 ( Acesso) Atribuições do poder público na área de cultura: - Assegurar que a liberdade de criar não sofra impedimentos - Garantir aos criadores as condições materiais para criar e usufruir dos benefícios resultantes das obras que produzem - Universalizar o acesso de todos os cidadãos aos bens da cultura - Proteger e promover as identidade a diversidade cultural - Estimular o intercâmbio cultural e internacional

12 Cidadania cultural III Conferência nacional de cultura Eixo III Cidadania e direitos culturais Linha de ação 2 ( Inclusão Social ) - Diversidade cultural como pluralidade (diferente x diverso) - Cultura igualitária, de respeito mútuo e convívio pacífico ( tolerância x reconhecimento) - Acesso à cultura por pessoas com deficiência e mobilidade reduzida ( adaptação x inclusão)

13 Cidadania cultural III Conferência nacional de cultura Eixo III Cidadania e direitos culturais Linha de ação 3 ( Fomento) - PCV Programa Cultura Viva ( 3662 Pontos de Cultura) ( O Estado que dispõe x o Estado que impõe) - Adequação do Estado ao PCV ( democracia cultural x democratização da cultura)

14 Cidadania cultural III Conferência nacional de cultura Eixo III Cidadania e direitos culturais Linha de ação 4 ( cultura e educação) Bens materiais e imateriais como portadores de identidades e memória ( Escola: cultura dominante x cultura popular) Ensino de arte nas escolas ( marco legal x falta de qualificação) Mais cultura nas escolas ( A escola como centro cultural x ocupar o tempo extracurricular do estudante)

15 Política Cultural Marcos Legais da política cultural Governança ampliada Conferências, conselhos, fundos, comissões Gestão Instâncias administrativas e órgãos O papel dos parlamentares Comissões e frentes parlamentares O papel da sociedade civil Redes e Fóruns

16 Política Cultural Financiamento Aprovar a PEC 150: 2%; 1,5% e 1% Fortalecer o Fundo Nacional de Cultura Aprovar o Pró Cultura - Reforma da Lei Rouanet

17 Política Cultural Financiamento Leis de Incentivo Fiscal Lei Rouanet (Nacional) PROAC ICMS (Estadual/SP) Lei Mendonça (São Paulo)

18 Política Cultural Editais Editais de premiação Reconhecimento de projetos existentes Editais de apoio a projetos Propostas novas Editais de fomento Ações continuadas

19 Política Cultural Editais Editais Federais Fundo Nacional da Cultura Viva a Leitura Ponto de Cultura Funarte Mais Cultura nas Escolas

20 Política Cultural Editais Estado de São Paulo Programa de Ação Cultural Ponto de Cultura

21 Política Cultural Editais São Paulo Valorização de Iniciativas Culturais Pontos de Cultura Fomento ( Teatro, Dança, Cinema)

22 Política Cultural 10 desafios da atual gestão em São Paulo 1. Implementação do Sistema Municipal de Cultura 2. Cumprir o Plano de Metas ( da gestão ) 3. Implementar o Plano Plurianual PPA Ampliar o orçamento ( para 1% ) 5. Conselho Municipal de Cultura 6. Implementação da Lei do Jovem Monitor Cultural 7. Retomar e ampliar as Casas de Cultura 8. Ampliara a rede de equipamentos de cultura: 1 por distrito. 9. Lei de Fomento à Periferia 10. Implantação do Cultura Viva

23 Política Cultural É isso. Obrigado! Antonio Eleilson Leite