PESQUISA ASSOCIATIVISMO E REPRESENTAÇÃO POPULAR:

Transcrição

1 PESQUISA ASSOCIATIVISMO E REPRESENTAÇÃO POPULAR: Comparações entre a América Latina e a Índia Uma pesquisa internacional desenvolvido pelos institutos de pesquisa IDS CENTRO BRASILEIRO DE ANÁLISE E PLANEJAMENTO-CEBRAP Institute of Development Studies Sussex SCRIPT Estou trabalhando num projeto de pesquisa coordenado por universidades e centros de pesquisa de São Paulo e da Inglaterra. O trabalho está sendo realizado em seis diferentes países da América Latina e na Índia, e tem como objetivo ajudar a entender, em cada país, como as entidades da sociedade contribuem para melhorar a realidade de cada país. Por isso, nós gostaríamos de conhecer o trabalho de sua associação. O tempo de entrevista é por volta de 50 minutos. Você não precisa responder as perguntas que não queira responder, e caso queira encerrar a entrevista, sinta-se à vontade. A. DADOS DE CONTROLE Número da Entrevista: Nome do Entrevistador: Data: / /2002 Local da entrevista: Rua: Numero: CEP: Bairro: Distrito: Município: São Paulo Cidade: Região metropolitana de São Paulo B. IDENTIFICAÇÃO DA ENTIDADE Nome da entidade [POR EXTENSO E A SIGLA]: Nome do(a) entrevistado(a): Posição do(a) entrevistado(a) na entidade: Nome de outro contato: Endereço da sede: [SÓ PREENCHER SE FOR DIFERENTE DO LOCAL DA ENTREVISTA] Rua: Numero: CEP: Bairro: Distrito: Telefone: Hora de início da entrevista: :

2 I. FUNDAÇÃO 1. Em que ano foi fundada a(o) [NOME DA ENTIDADE]?. NS / NR 2. O(a) [NOME DA ENTIDADE] foi fundada por uma pessoa, um grupo de pessoas, ou por uma outra entidade 1 Uma pessoa ou um grupo de pessoas 2 Uma entidade a. Quais -- [IR A 2C] [IR A 3-7] 2b. Antes da fundação, essa(s) pessoa(s) fizeram parte de outra associação ou entidade? Eles participavam de 1 Sindicatos b.i. Quais? 2 Partido políticos b.ii Quais? 3 Igrejas ou associações religiosas-- 2b.iii Quais? 4 Outra associação ou entidades b.iv Quais? 5 Não 2c. O que levou essa pessoa, grupo ou entidade a criar naquele momento o(a) [NOME DA ENTIDADE]? - 2 -

3 3-7 Para as próximas perguntas, gostaria que o(a) Sr(a) respondesse Sim ou Não. [ATENÇÃO: Para as perguntas 3-7 coloque: 1 -SIM ; 2 - NÃO ; 3 - NS/NR] Alguma das seguintes entidades, ou alguém vinculado a elas, teve um papel importante na FUNDAÇÃO do(a) [NOME DA ENTIDADE]? Algum 3. Instituições do Governo -- 3a. Quais? i ii 4. Grupo religioso a. Quais? i ii 5. Sindicato a. Quais? i ii 6. Partido Político a. Quais? i ii 7. Outras entidade(s) a. Quais? i ii iii Qual o grau de importância do o papel dessa(s) entidade(s) ou pessoa(s) na fundação? [ PERGUNTE SOMENTE SOBRE AS ENTIDADES QUE FORAM MENCIONADAS NAS PERGUNTAS 3-7] 1 Muito importante 2 Mais ou menos importante 3 Pouco importante 4 Não foi importante 99 NS / NR 8. Instituição do Governo 9. Grupo religioso 10. Sindicato 11. Partido Político 12. [outra entidade i] 12a. [outra entidade ii] 12b. [outra entidade iii] - 3 -

4 II. ÁREA DE ATUAÇÃO, OBJETIVOS E ESTRATÉGIAS 13. Que tipo de associação é a(o) [NOME DA ENTIDADE]? É um (a)... 1 Associação de Bairro ou organização popular 2 Grupo ou associação religiosa 3 Cooperativa 4 ONG ou Fundação 5 Movimento social 6 Outra a. Qual? 14. Em poucas palavras, atualmente qual é a missão do(a) [NOME DA ENTIDADE]? 14a. E, na época da fundação, qual era a missão [NOME DA ENTIDADE]? 15. Atualmente, quais são os principais temas ou áreas de trabalho que vocês desenvolvem? a. E nos primeiros anos de trabalho da(o) [NOME DA ENTIDADE], quais eram as principais temas ou áreas de trabalho? Dos principais temas ou áreas de trabalho com os quais trabalham atualmente, quais são os dois mais importantes para a [NOME DA ENTIDADE]?

5 17. Em geral, qual seria a melhor forma de resolver os problemas da(o) [TEMAS NO. 1 NA PERGUNTA 16]? Seria através de ações dos governos, das empresas privadas, das associações comunitárias e ONGs ou cada pessoa teria que se virar por si própria? [RESPOSTA MÚLTIPLA] 1 Governo a. Qual nível de governo municipal estadual federal 2 Empresas privadas 3 Associações comunitárias e ONGs 4 Cada pessoa teria que se virar por si próprio não sabe qual 18. Em geral, qual seria a melhor forma de resolver os problemas da(o) [TEMAS NO. 2 NA PERGUNTA 16]? Seria através de ações do governo, das empresas privadas, das associações comunitárias e ONGs ou cada pessoa teria que se virar por si própria? [RESPOSTA MÚLTIPLA] 1 Governo a. Qual nível de governo municipal estadual federal 2 Empresas privadas 3 Associações comunitárias e ONGs 4 Cada pessoa teria que se virar por si próprio não sabe qual Vou fazer algumas perguntas sobre como vocês desenvolvem as temas ou áreas de trabalho já mencionadas. Por favor responde com Sim ou Não. [ATENÇÃO: PARA AS BATERIAS DE PERGUNTAS A, B, C, E D COLOQUE 1 -SIM ; 2 - NÃO; 3 - NS/NR ] A. Vocês fornecem algum dos seguintes tipos de serviço? 19. Fornecem serviços gratuitos 20. Vendem serviços ou produtos 21. Administram algum programa social do governo por meio de convênio 22. Desenvolvem outras atividades na área de fornecimento de serviços B. A(o) [NOME DA ENTIDADE] realiza algum dos seguintes trabalhos de organização popular? 23. Forma lideranças ou agentes comunitários 24. Organiza, assessora ou participa de grupos de ajuda mútua ou de trabalho popular 25. Coordena trabalhos entre diferentes associações ou ONG s 26. Realiza outras atividades na área organização popular - 5 -

6 C. Vocês realizam alguma das seguintes atividades que ajudam as pessoas ter acesso a instituições do governo? 27. Ajudam as pessoas a fazer reivindicações junto ao governo 28. Oferecem informações ou documentação as pessoas para facilitar o acesso 29. Abram portas para que as pessoas sejam atendidas por funcionários públicos 30. Realizam outras atividades que ajudam as pessoas ter acesso a instituições do governo? D. E vocês realizam algumas das seguintes atividades de representação? 31. Fazem reclamações a entidades, programas ou órgãos do governo 32. Representam os interesses de alguma comunidade ou grupo junto a órgãos do governo 33. Organizam ou ajudam a organizar atos públicos 34. Outras atividades de representação 35. Quais os 3 feitos de maior destaque da(o) [NOME DA ENTIDADE] mais importantes? [INSISTIR DUAS VEZES, UTILIZANDO MAIORES RESULTADOS E MARCOS ] Onde a(o) [NOME DA ENTIDADE] concentra a maior parte do seu trabalho? É no(a) 1 Região Metropolitana de São Paulo 2 Município de São Paulo 3 Região da cidade a. Quais? 4 Bairro b. Quais? 5 Outra c. Quais? III. MEMBROS/BENEFICIARIOS E ÁREA DE ATUAÇÃO 37. A favor de que grupo de pessoas a(o) [NOME ENTIDADE] trabalha? 37a. Vocês trabalharam com este grupo de pessoas desde a sua fundação ou houve mudanças? - 6 -

7 38. Qual das seguintes categorias descreve melhor a sua relação com este grupo de pessoas? Eles são 1 Membros ou associados da [NOME ENTIDADE] a. Quantos são 2 Público alvo 3 A comunidade 4 Outras entidades ou associações 5 Tem um outro tipo de relação b. Qual 39. A [NOME ENTIDADE] se considera representante deste grupo de pessoas? [IR A 40] 39a. Porque se considera representante dos interesses deste grupo de pessoas? 40. Quais são os critérios usados para definir quem se beneficia do seu trabalho e quem não se beneficia? 41. Como este grupo de pessoas fica sabendo que podem se beneficiar do trabalho de vocês? Poderia me dizer se este grupo de pessoas participam das seguintes atividades do(a) [NOME ENTIDADE]? 42. Participam do planejamento das atividades? participam a. Eles Participam 1 Raramente 2 Às vezes 3 Quase sempre 98 Não sabe quanto participam participam - 7 -

8 43. E na implementação de seus programas? participam a. Eles participam 1 Raramente 2 Às vezes 3 Quase sempre 98 Não sabe quanto participam participam 44. Com que freqüência a(o) [NOME DA ENTIDADE] mobiliza seus beneficiários em atos públicos, protestos ou manifestações para desenvolver o seu trabalho? Vocês mobilizam a. Mobilizam 1 Raramente 2 Às vezes 3 Quase sempre 98 Não sabe quanto mobilizam mobilizam [IR A 45] 44b. E, seus beneficiários/membros participam dessas mobilizações? participam c. Eles participam 1 Raramente 2 Às vezes 3 Quase sempre 98 Não sabe quanto participam participam IV. VÍNCULOS EXTERNOS Agora gostaria de perguntar sobre as relações atuais da(o) [NOME DA ENTIDADE] com outras entidades ou associações. 45. A(o) [NOME DA ENTIDADE] mantém relações formais ou informais com ONGs? a. Quais? i. Há quanto tempo? 1. i. 2. i. 3. i. 4. i. 5. i. 45b. Quantas ONGs mais? [IR A 46] - 8 -

9 45c. Para a(o) [NOME DA ENTIDADE] as relações com esta(s) ONG(s) são 1 Indispensáveis 2 Muito importantes 3 Mais ou menos importantes 4 Pouco importantes 5 Não são importantes [IR A 46] 45d. Qual é a natureza dessa(s) relações? São relações institucionais ou informais? 1 Institucionais 2 Informais e. Essas relações se formaram a partir de 1 Amizades ou laços familiares 2 Afinidade política 3 Afinidade pelo tipo de trabalho 3 Não dá para generalizar, varia de mais 45f. E porque são importantes para [NOME DA ENTIDADE]? É porque 1 Desenvolvem trabalhos em parceria 2 Trocam informações e idéias 3 Participam juntos em debates sobre políticas públicas 4 Contribuem com a verba para a [NOME DA ENTIDADE] 5 Coordenam sua atuação política 6 Outra razão 46. A(o) [NOME DA ENTIDADE] mantém relações formais ou informais com algum grupo ou entidade religiosa? a. Quais? i. Há quanto tempo? 1. i. 2. i. 3. i [IR A 47] - 9 -

10 46b. Para a(o) [NOME DA ENTIDADE] as relações com este(s) grupo(s) ou entidades religioso(s) são 1 Indispensáveis 2 Muito importantes 3 Mais ou menos importantes 4 Pouco importantes 5 Não são importantes [IR A 47] 46c. Qual é a natureza dessa(s) relações? São relações institucionais ou informais? 1 Institucionais 2 Informais d. Essas relações se formaram a partir de 3 Não dá para generalizar, varia de mais 1 Amizades ou laços familiares 2 Afinidade política 3 Afinidade pelo tipo de trabalho 46e. E porque são importantes para [NOME DA ENTIDADE]? É porque 1 Desenvolvem trabalhos em parceria 2 Trocam informações e idéias 3 Participam juntos em debates sobre políticas públicas 4 Contribuem com verba para a [NOME DA ENTIDADE] 5 Coordenam sua atuação política 6 Outra razão 47. A(o) [NOME DA ENTIDADE] mantém relações formais ou informais com algum movimento social? a. Quais? i. Há quanto tempo? 1. i. 2. i. 3. i. 4. i. 5. i [IR A 48]

11 47b. Para a(o) [NOME DA ENTIDADE] as relações com este(s) movimentos são 1 Indispensáveis 2 Muito importantes 3 Mais ou menos importantes 4 Pouco importantes A GRAM P ORTUGUÊS 6 Maio 02 5 Não são importantes [IR A 48] 47c. Qual é a natureza dessa(s) relações? São relações institucionais ou informais? 1 Institucionais 2 Informais d. Essas relações se formaram a partir de 1 Amizades ou laços familiares 2 Afinidade política 3 Afinidade pelo tipo de trabalho 3 Não dá para generalizar, varia de mais 47e. E porque são importantes para [NOME DA ENTIDADE]? É porque 1 Desenvolvem trabalhos em parceria 2 Trocam informações e idéias 3 Participam juntos em debates sobre políticas públicas 4 Contribuem para a verba da [NOME DA ENTIDADE] 5 Coordenam sua atuação política 6 Outra razão 48. A(o) [NOME DA ENTIDADE] mantém relações formais ou informais com alguma associação de bairro? a. Quais? i. Há quanto tempo? 1. i. 2. i. 3. i. 4. i. 5. i [IR A 49]

12 48b. Para (o) [NOME DA ENTIDADE] as relações com esta(s) associação(es) de bairro são 1 Indispensáveis 2 Muito importantes 3 Mais ou menos importantes 4 Pouco importantes 5 Não são importantes [IR A 49] 48c. Qual é a natureza dessa(s) relações? São relações institucionais ou informais? 1 Institucionais 2 Informais d. Essas relações se formaram a partir de 3 Não dá para generalizar, varia de mais 1 Amizades ou laços familiares 2 Afinidade política 3 Afinidade pelo tipo de trabalho 48e. E porque são importantes para [NOME DA ENTIDADE]? É porque 1 Desenvolvem trabalhos em parceria 2 Trocam informações e idéias 3 Participam juntos em debates sobre políticas públicas 4 Contribuem com verba para [NOME DA ENTIDADE] 5 Coordenam sua atuação política 6 Outra razão 49. Vocês mantém relações formais ou informais com algum partido político? a. Quais? i. Há quanto tempo? 1. i. 2. i. 3. i. 4. i. 5. i [IR A 50]

13 49b. Para a(o) [NOME DA ENTIDADE] as relações com este(es) partido(s) são 1 Indispensáveis 2 Muito importantes 3 Mais ou menos importantes 4 Pouco importantes A GRAM P ORTUGUÊS 6 Maio 02 5 Não são importantes [IR A 50] 49c. Qual é a natureza dessa(s) relações? São relações institucionais ou informais? 1 Institucionais 2 Informais d. Essas relações se formaram a partir de 3 Não dá para generalizar, varia de mais 1 Amizades ou laços familiares 2 Afinidade política 3 Afinidade pelo tipo de trabalho 49e. E porque são importantes para [NOME DA ENTIDADE]? É porque 1 Desenvolvem trabalhos em parceria 2 Trocam informações e idéias 3 Participam juntos em debates sobre políticas públicas 4 Contribuem com verba para [NOME DA ENTIDADE] 5 Coordenam sua atuação política 6 Outra razão

14 50. A(o) [NOME DA ENTIDADE] mantém relações formais ou informais com algum sindicato ou com alguma associação profissional? a. Quais? i. Há quanto tempo? 1. i. 2. i. 3. i. 4. i. 5. i [IR A 51] 50b. E as relações com estes sindicatos ou associações profissionais são 1 Indispensáveis 2 Muito importantes 3 Mais ou menos importantes 4 Pouco importantes 5 Não são importantes [IR A 51] 50c. Qual é a natureza dessa(s) relações? São relações institucionais ou informais? 1 Institucionais 2 Informais d. Essas relações se formaram a partir de 3 Não dá para generalizar, varia de mais 1 Amizades ou laços familiares 2 Afinidade política 3 Afinidade pelo tipo de trabalho 50e. E porque são importantes para [NOME DA ENTIDADE]? É porque 1 Desenvolvem trabalhos em parceria 2 Trocam informações e idéias 3 Participam juntos em debates sobre políticas públicas 4 Contribuem com verba para [NOME DA ENTIDADE] 5 Coordenam sua atuação política 6 Outra razão

15 51. Vocês mantém relações formais ou informais com outra entidade que não tenhamos mencionada? a. Quais? i. Há quanto tempo? 1. i. 2. i. 3. i. 4. i. 5. i [IR A 52] 51b. Para a(o) [NOME ENTIDADE] as relações com esta(s) entidade(s) são 1 Indispensáveis 2 Muito importantes 3 Mais ou menos importantes 4 Pouco importantes 5 Não são importantes [IR A 52] 51c. Qual é a natureza dessa(s) relações? São relações institucionais ou informais? 1 Institucionais 2 Informais d. Essas relações se formaram a partir de 3 Não dá para generalizar, varia de mais 1 Amizades ou laços familiares 2 Afinidade política 3 Afinidade pelo tipo de trabalho 51e. E porque são importantes para [NOME DA ENTIDADE]? É porque 1 Desenvolvem trabalhos em parceria 2 Trocam informações e idéias 3 Participam juntos em debates sobre políticas públicas 4 Contribuem com verba para [NOME DA ENTIDADE] 5 Coordenam sua atuação política 6 Outra razão

16 V. REDES E PARTICIPAÇÃO INSTITUCIONAL 52. A (o) [NOME ENTIDADE] participa de algum fórum, congresso, rede, federação que tenha como atividade a coordenação de associações? a. Quais? i. Há quanto tempo? 1. i. 2. i. 3. i. 4. i. 5. i. 52b. Participa de outras, quantas? [IR A 53] 52c. Para a(o) [NOME ENTIDADE] esta participação é 1 Indispensável 2 Muito importantes 3 Mais ou menos importante 4 Pouco importantes 5 Não é importante [IR A 53] 52d. Em termos gerais, porque esta participação é importante para vocês? É porque 1 Desenvolvem trabalhos em parceria 2 Trocam informações e idéias 3 Participam juntos em debates sobre políticas públicas 4 Contribuem com verba para [NOME DA ENTIDADE] 5 Coordenam sua atuação política 6 Outra razão

17 53. A (o) [NOME DA ENTIDADE] participa de algum conselho popular, do orçamento participativo, ou de qualquer espaço de participação cidadã junto ao governo? a. Quais? 1. i. 2. i. 3. i. 4. i. 5. i. i. Há quanto tempo? [IR A 54] 53b. Para a(o) [NOME DA ENTIDADE] esta participação é 1 Indispensável 2 Muito importantes 3 Mais ou menos importantes 4 Pouco importantes 5 Não é importante [IR A 54] 53c. Em termos gerais, porque esta participação é importante para vocês? Para as perguntas que seguem, eu gostaria que o Sr(a) respondesse com Sim ou Não. [ATENÇÃO: para as baterias de perguntas E, F e G coloque 1 -SIM ; 2 - NÃO ; 3 - NS/NR] E. A quais dos seguintes níveis do governo a(o) [NOME DA ENTIDADE] faz reivindicações? A(o) 54. Prefeitura 55. Governo estadual 56. Governo federal

18 F. A quais das seguintes instituições políticas faz reivindicações? A(o) 57. Câmara Municipal 58. Assembléia Legislativa do Estado de São Paulo 59. Congresso Nacional G. A quais das seguintes entidades privadas faz reivindicações? A(o) 60. Pequenas e médias empresas 61. Associações representantes do setor privado 62. E há algum tipo de associação, instituição ou grupo de pessoas que dificultam seu trabalho? Sim Quais? Não 63. Algum candidato político solicitou o apoio da(o) [NOME DA ENTIDADE] nos últimos cinco anos? 1Sim a. De que partido(s)? [IR A 64] 63b. Qual foi o compromisso do candidato com vocês? 64. A (o) [NOME DA ENTIDADE] tem apoiado algum candidato político? [IR A 65] 64a. De qual partido político eram ou são estes candidatos? 64b. O que a(o) [NOME ENTIDADE] fez para apoiai-los?

19 65. Nos dois últimos anos têm organizado ou ajudado a organizar algum seminário ou curso sobre: cidadania e direitos, participação eleitoral, direitos sociais como o da previdência ou outros temas semelhantes? a. Quais? V. NÍVEL DE FORMALIZAÇÃO [ATENÇÃO: Para pergunta 66 coloque: 1 -SIM ; 2 - NÃO ; 3 - NS/NR] 66. A(o) [NOME DA ENTIDADE] tem algum tipo de registro público ou está inscrito em algum cadastro reconhecido pelo Estado? 1 No Cartório de Registro de Pessoas Jurídicas a. Sob qual denominação b. Em que ano obtiveram esse registro?. 2 No CNPJ c. Sob qual denominação d. Em que ano obtiveram esse registro?. 3 Nalgum programa de alguma secretaria e. Qual (i) Qual (ii) Qual (iii) f. Em que ano obtiveram esse registro? i ii iii 4 Nalgum cadastro que outorga reconhecimento ou títulos de utilidade pública (municipal, estadual, federal) g. Qual (i) Qual (ii) h. Em que ano obtiveram esse registro? i ii

20 67. Qual o volume de recursos com o qual a(o) [NOME DA ENTIDADE] conta anualmente ou de quanto vocês dispõem para gastar mensalmente? R$ Anual ---- SE RESPONDER MAIS DE R$10,000 ANNUAL IR A 69, se for menos IR A 68 R$ Mensal ---- SE RESPONDER MAIS DE R$1,000 MENSAL IR A 69, se for menos IR A 68 67a. Poderia me dizer, então, qual dos seguintes níveis de recurso corresponde melhor a aquilo com qual a(o) [NOME DA ENTIDADE] conta anualmente 1 Acima de R$750,000 2 Mais de R$250,000 a R$750,000 [R$20,833 a 62,500] 3 Mais de R$100,000 a R$250,000. [R$8,333 a 20,833] 4 Mais de R$20,000 a 100, [R$1,666 a 8,333] 5 Mais de R$4,000 a R$20, [R$333 a 1,666] 6 Inferior a R$4,000.. [R$333 mensal] 68. A(o) [NOME DA ENTIDADE] tem conta bancária própria (em seu próprio nome)? 69. Pensando grosso modo, que porcentagem do orçamento da(o) [NOME DA ENTIDADE] vem das seguintes fontes? 1 Membros ou sócios.. % 2 Associações ou organizações : 69a. Nacionais.. % Internacionais.. % 3 Organizações religiosas : 69b. Nacionais % Internacionais.. % 4 Agências do Governo : 69c. Nacionais % Estrangeiro(s) % 5 Partido Político: Sigla % 6 Venda de serviços ou produtos % 7 Outro.. % 70. A(o) [NOME DA ENTIDADE] tem diretores? a. Quantos tem [IR A 71] [IR A 71] 70b. Quantos deles recebem salário?

21 AGRAM PORTUGUÊS 6 Maio 02 70c. De que modo os diretores são escolhidos, 1 Por meio de eleições 2 De outra forma [IR A 71] 70d. Quem elege os administradores ou diretores? 71. Fora os diretores, quantas pessoas remuneradas trabalham na(o) [NOME DA ENTIDADE]?. 72. Vocês dependem de trabalho voluntário? a. Quanto vocês dependem? 1 Quase integralmente 2 Bastante 3 Mais ou menos 4 Pouco 5 Não dependem 99 Não sabe quanto depende de trabalho voluntário 73. São proprietários do local onde a(o) [NOME DA ENTIDADE] funciona, é um espaço cedido, é alugada ou se reúnem em um lugar público? 1 Proprietários 2 Cedido 3 Alugada 3 Se reúnem em um local público 5 Outra forma 74. A (o) [NOME DA ENTIDADE] funciona durante todo o ano? a. Em que ocasiões funciona? 99 Não sabe como funciona Estas são todas as perguntas. Muito obrigada, sua participação é muito valiosa para nós e agradecemos pelo tempo que o Sr (a) dedicou a esta entrevista. Hora de conclusão da entrevista: :