Manuel Duarte Pinheiro Ph.D., Engº do Ambiente (DECivil Gab 3.42) ou

Transcrição

1 SISTEMAS DE GESTÃO AMBIENTAL 2009/2010 Ph.D., Engº do Ambiente (DECivil Gab 3.42) ou

2 Aula 1 dos Sistemas de Gestão Ambiental 1. Evolução da Politica de Ambiente até ao Conceito de Gestão do Ambiente 2. Motivação, Perspectivas e Estratégias Ambientais nas Empresas 3. Conceitos de Qualidade e Ambiente 4. Principais Áreas dos Sistemas de Gestão Ambiental 5. Programa da Disciplina

3 Aula 1 Evolução da Politica Ambiental e Sustentabilidade

4 Evolução da Politica Ambiental Ambiente Conjunto de sistemas físicos, químicos, biológicos e suas relações, e dos factores económicos, sociais e culturais com efeito directo ou indirecto, mediato ou imediato, sobre os seres vivos e qualidade de vida do homem (nº 2 do Artº 5º da Lei nº 11/87, Lei de Bases do Ambiente)

5 Correcção Evolução da Politica Ambiental Requisitos Legais e Conformidade Prevenção Desenvolvimento Sustentável Outras Dimensões Parcerias Agenda 21, ISO 14001,...

6 Crescimento vs Desenvolvimento vs Sustentabilidade

7 Desenvolvimento Sustentável Desenvolvimento que dê resposta às necessidades do presente, sem comprometer a possibilidade das gerações futuras Necessidades Capacidade de Carga Ambiguidade, Sustentabilidade Fraca e Forte

8 Aula 1 S como instrumento de gestão

9 Sistema de Gestão Ambiental Que é? Sistema de Controlo dos Aspectos Ambientais da organização Formas de proceder para assegurar, melhorar os aspectos ambientais da organização

10 Antecedentes s Conteúdo, em grande parte função da Evolução da Politica i de Ambiente; Motivação, em grande parte função da Evolução da Perspectiva da Ambiental das organizações; Forma, em grande parte função da Evolução da Gestãoe e Controlo da Qualidade.

11 Evolução das Orientações Ambientais () nas Organizações Apagar Fogos Conformidade Proactividade Integrado no Negócio Situação de crise Recursos Iniciais Intensivos Esforço Incremental para atingir este ponto Desempenho Estático Envolvimento significativo da gestão Pré

12 ADOPTAR ESTRATÉGIA SEGUIDORES Cu ustos Ambi ientais PROACTIVOS Tempo NECESSIDADE DE MELHORAR DESEMPENHO AMBIENTAL

13 BIN NDO A ES SCA ADA A... SU 10. Desenvolvimento de Novos Conceitos do Produto/ Serviços 9. Selecção de Soluções Alternativas 8. Selecção de Processos de Produção e Gestão Ambiental 7. Redução dos Consumos 6. Optimização dos Actuais Processos de Produção / Gestão Ambiental 5.Reutilização Interna da Produção dos Resíduos/ Emissões 4.Reutilização Externa da Produção dos Resíduos 3. Medidas Fim de Linha para as Emissões 2. Controlo da Deposição dos Resíduos 1. Tratamento das Emissões/Resíduos ECO DESIGN ÇÃO LIM MPA PRODU LO NHA CONTROL IM DE LIN C FI SIS STEMA DE GESTÃO AMBIEN NTAL A DADE PROCURA ENTABILID P SUSTE

14 Aula 1 Motivação, perspectivas e abordagens das empresas

15 Motivação A actividade das empresas (e organizações) é directa ou indirectamente responsável por impactes ambientais importantes decorrentes de: Utilização de recursos (e.g. materiais e energia) Geração de resíduos, emissões e efluentes Associados a: Processos produtivos Produtos e serviços

16 Motivação Papel crescente das empresas na economia Mundial Fonte: UNCTA AD/WRI/2002 In Antunes

17 Motivação Reconhecimento do papel das empresas na implementação da política de ambiente Mr Annan told delegates at the World Summit's showcase business day not to wait for governments to make decisions and lawsto promotedevelopment in the world's poorest countries and environmental protection. "The corporate sector need not wait for governments to tk take decisions," he said. "We realise that only by mobilising the corporate sector that we can make significant progress." John Mason and James Lamont in Johannesburg Financial Times, Sep. 1, 2002

18 Perspectiva de Abordagem Como o sector do ambiente vê as empresas Como as empresas vêm o ambiente Uma ameaça Um custo

19 Perspectiva de Abordagem Meio vazio Visão pessimista Meio cheio Visão optimista

20 Perspectiva de Abordagem Como o sector do ambiente vê as empresas Como as empresas vêm o ambiente Uma ameaça Um custo + Uma oportunidade + Um recurso / oportunidade de negócio

21 Aula 1 As normas ISO para gestão da qualidade com elementos de uma lógica de sistemas de gestão formais formatores dos s

22 ISO International Standard Organization (Organização Internacional de normalização) Normalização ( existe mais de 100 anos) ISO, surge em 1947, Com 27 Membros, especialmente europeus Actualmente mais de 100 Membros 1000 Comités Técnicos Especializados (TC) e SubComités (SC) 1000 Novas Normas Ano

23 Conceito de Qualidade A palavra qualidade utilizada em uma grande variedade idd de sentidos Totalidade d das características de um produto (ou serviço) que determinam aptidão para satisfazer uma dada necessidade

24 Evolução da perspectiva da Qualidade TC 176 Gestão Qualidade Inspecção Controlo de Qualidade Garantia de Qualidade da Qualidade Total Inspecção Planeamento Análise de Resultados Acções Preventivas Controlo da Qualidade d Correctivas Funções do Sistema Auditoria Requisitos Certificáveis Excelência Modelo de Auto Avaliação Norma (Processos) ISO 9001:2000

25 Sistemas Gestão da Qualidade ISO / TC 176 Serie 9000 de Garantia da Qualidade Início 1979 Acordo 1985 ISO 9001:1994 Documento Vision 2000: integração determinologia Conceitos Básicos (ISO e ISO )) suplementos e 4 Categorias (ISO 9001 e 9003) ISO 9000:2000 Sistemas de Gestão da Qualidade NP EN ISO 9001:2000 : Sistemas de Gestão da Qualidade Requisitos

26 Aspectos chaves da ISO 9001 Formal Ciclo de Melhoria Contínua (Deming) PDCA Evoluindo até aos processos Foco no cliente

27 Aula 1 Sistemas de Gestão Ambiental

28 Sistema de Gestão Ambiental Aspectos ambientais de gestão global de um organismo (incluindo i planeamento) estrutura organizacional, responsabilidades, práticas, procedimentos,,processos e recursos para implementar e manter a gestão ambiental, cuja função é desenvolver, executar, implementar e manter a política ambiental e seus objectivos.

29 Sistemas Internos de Gestão (Algumas das componentes Politicas Informação, directivas, guias e normas que dizerm respeito às operação e desempenho Procedimentos Instrucções que tem como fim assegurar que as operações são efectuadas como planeadas Práticas Maneira como as pessoas rotineira e tipicamente efectuam as operações Controlos Verificações e balanços construidos nas operações das unidades de modo a ter um impacte na conformidade ambiental GAMA DE SISTEMAS DE GESTÃO POSSIVEIS DE ENCONTRAR Não Formal Formal Procedimentos e Politicas Implicitas Politicas formais, procedimentos implicitos Politicas formais, procedimentos operacionais escritos são limitados Politicas formais, procedimentos escritos operacionais e de controlo são limitados Politicas formais, todos os procedimentos operacionais e de controlo são escritos

30 Sistemas de Gestão Ambiental Sistema de Gestão Formal, isto é Documentado ORIENTATIVO P. ExºListagem... PRESCRITIVO P. Exº EMAS P. Exº ISO 14001

31 Normas voluntárias para Gestão Ambiental ISO do Grego Igual, Ambiente ISO Série para Gestão Ambiental

32 Comissão Tecnica ISO/ TC 207 Comissão Técnica para desenvolver normas de gestãoambiental Criado id emjaneiro de 1993 Subcomités SC1 Sistemas de Gestão Ambiental (WG1 e 2) SC2 Auditorias ambientais (WG1 WG1, 2, 3 e 4) SC3 Rotulagem Ecológica ( ) SC4 Avaliação do Desempenho Ambiental SC5 Avaliação do ciclo de Vida SC6 Termos e Definições WG1 Aspectos Ambientais em Normas de Produtos

33 ISO/TC 207 Gestão Ambiental SC1 Sistemas de Gestão Ambiental SC2 Auditorias Ambientais SC3 Rotulagem Ecológica SC4 Avaliação do Desempenho Ambiental SC5 Avaliação do Ciclo de Vida WG1 WG1 WG1 WG1 WG1 WG2 WG2 WG2 WG2 WG2 WG3 WG3 WG3 WG4 WG4 SC6 Termos e Definições Fonte: ISO/TC 207 ISO/TC 207 SUBCOMITÉS e GRUPOS DE TRABALHO Nível Nacional CT 150 (IA) WG5 WG1 Aspectos Amb. em Normas de Produtos WG2 Florestas

34 Entidades a Nível Nacional IPQ (Normalização) / Comissão Técnica 150, Homóloga da TC 207 (Agência Portuguesa do Ambiente) IPAC (Acreditação) Organismos Certificação Empresas / Produtos certificados

35 Principais Áreas da Série ISO Ferramentas de Auditoria e Avaliação Sistemas de Gestão Ambiental Ferramentas de Apoio ao Produto Avaliação do Desempenho Ambiental Auditoria Ambiental Termos e Definições ISO Avaliação do Ciclo de Vida Rotulagem Ecológica Outras Normas Aspectos Ambientais em Normas de Produtos Fonte: ISO/TC 207 ISOGUIDE 64

36 Série Aplicação 1 Orientações para Organizações que pretendam: criar melhorar ISO Sistemas de Gestão Ambiental Principios Gerais, Técnicas e Sistemas de Suporte EN ISO Sistemas de Gestão Ambiental -Especificações para sua utilização Sistema de Gestão Ambiental

37 ISO Revisão pela Gestão Verificação e Acções Correctivas Monitorização e Medição Não Conformidades e Acções Correctivas Preventivas Registos Auditorias ao Sistema de Gestão Politica de Ambiente Planeamento Aspectos Ambientais Requisitos Legais e Outros Objectivos e Metas Programa(s) de Gestão Ambiental Implementação e Operação Estrutura e Responsabilidade Formação, Sensibilização Competência Comunicação Controlo dos Documentos Controlo Operacional Prevenção e Capacidade de Resposta a Emergências

38 EMAS Regulamento 761/2001 de 19 de Março EMAS Sistema Comunitário de Eco Gestão

39 Série Aplicação 2 Orientações para organizações que pretendam: ISO Avaliação do Desempenho Ambiental - Directrizes avaliar ISO Avaliação do Desempenho Ambiental Exemplos de aplicação EN ISO Directrizes paras as Auditorias Ambientais Principios Gerais EN ISO Directrizes paras as Auditorias Ambientais Procedimentos de Auditoria Auditoria aos Sistemas de Gestão Ambiental auditar EN ISO Directrizes paras as Auditorias Ambientais Critérios de Qualificação dos Auditores EN ISO 19011: 2002 Directrizes paras as Auditorias ao Sistemas de Gestão da Qualidade e Ambiente a eficácia da gestão e desempenho ambiental

40 Auditorias (Diagnósticos): Auditorias Ambientais de Conformidade Legal Auditorias aos Impactes Auditorias ao Desempenho Ambiental Auditorias ao Sistemas de Gestão Ambiental

41 Série Aplicação 3 Orientação para organizações que pretendam: avaliar comunicar os aspectos ambientais nos produtos Avaliação do Ciclo de Vida EN ISO Life Cycle Assessment (LCA) - Principles and Guidelines ISO LCA - Life Cycle Inventory Analysis ISO 14042* - LCA - Impact Assessment ISO 14043* - LCA - Interpretation Rotulagem Ecológica ISO Environmental Labels and Declarations (ELD)- General Principles ISO 14021* - ELD - Environmental Labelling - Self Declared Environmental Claims - Terms and Definitions ISO 14024* - ELD - Environmental Labelling TYPE I - Guiding Principles and Procedures ISO 14025* - ELD - Environmental Labelling TYPE III - Guiding Principles and Procedures

42 Rótulo Ecológico Comunitário Serviços de Turismo, Parques de Campismo

43 Aula 1 Outros sistemas

44 Outras perspectivas Outros sistemas, por exemplos Responsible Care (Indústria Química) Integração com outras áreas: Ambiente e Qualidade Ambiente e Segurança e Saúde (Higiene e Segurança no Trabalho) Ambiente, Qualidade, Segurança e Saúde

45 Responsabilidade social... Ambiente e Responsabilidade Social (SA 8 000) Sustentabilidade Sistemas de Gestão Ambiental para a Sustentabilidade...

46 Tendência Global Desafio da sustentabilidade que decorre de tendências convergentes reduzir impactes Declinio na disponibilidade de recursos e nos ecossistemas Diminuição da Margem de Actuação Sustentabilidade Impacte = População x Consumo x Tecnologia

47 Ambiente como factor chave de sustentabilidade Proactiva Sustentabilidade Triple Bottom Line Ambiente Social Economia Ambiente Abrangente Ambiente Social Economia

48 Aula 1 Objectivos, programa e documentação da disciplina

49 Objectivo da Disciplina O objectivo geral da disciplina é fornecer instrumentos aos discentes para conceber sistemas de gestão ambiental e para assegurar a sua implementação, numa perspectiva de melhoria do desempenho ambiental e de sustentabilidade ; Os objectivos específicos são: Avaliar, Implementar e Gerir as Principais Exigências Legais Ambientais; Desenvolver e Aplicar Técnicas de Auditoria Ambiental; Concepção e Implementação de Sistemas de Gestão segundo ISO 14001; Ajustamento dos s e Sistemas por níveis; Desenvolver s em Sistemas Integrados; Desenvolver Sistemas de Apoio à Implementação da Sustentabilidade e Comunicação Ambiental.

50 Programa 1. Introdução aos Sistemas de Gestão Ambiental no quadro do desenvolvimento sustentável; 2. Gestão Ambiental ldos Requisitos it Legais e Outros; 3. Norma ISO 14001; 4. Sistemas Integrados Ambiente, Qualidade e Segurança e Certificação; 5. Sistemas de Gestão Ambiental para a sustentabilidade ambiental:

51 Bibliografia d Apresentações da Disciplina Textos de Apoio Manual Legislação Artigos / Referências Relatórios Técnicos/ Livros

52 Método de avaliação PRÁTICA (60 %) Grupos de 3 a 4 2 Trabalhos: Avaliação do desempenho ambiental na procura da sustentabilidade Propostas de medidas para gestão ambiental sustentável EXAME (40 0%) sem consulta