Gestão da Inovação QREN (Quadro de Referência Estratégico Nacional) «Incentivos às Empresas»

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1 Gestão da Inovação QREN (Quadro de Referência Estratégico Nacional) «Incentivos às Empresas» Júlio Soares 2009/04/01 1

2 AS EMPRESAS E O ENQUADRAMENTO ACTUAL 1. Dinâmica da globalização; 2. Mutações nos sistemas tecnológicos e nos modelos tecno-produtivos e organizacionais; 3. Os problemas ambientais numa perspectiva global; 4. Alterações nos comportamentos. 2

3 Sistemas de Incentivos Sistemas de Incentivos QREN Objectivo Programa Operacional Temático Regional Qualificação e Internacionalização PME Inovação I&DT nas Empresas Promover a competitividade das PME, Aumentar da produtividade das PME Desenvolver a presença activa das PME no mercado mundial Incentivar o investimento produtivo de inovação, Promover o empreendedorismo qualificado Expandir actividades de alto conteúdo tecnológico ou com procuras internacionais dinâmicas Intensificar o esforço de I&DT e a criação de novos conhecimentos Promover a articulação entre as empresas e as entidades do SCTN médias e grandes empresas micro e pequenas empresas 3

4 Sistemas de Incentivos Sectores de Actividade Potencialmente Elegíveis: (CAE, Revisão 3 DL nº 381/2007, 14 Novembro) Indústria: Activ. Div. 5 a 33 da CAE; Energia: Activ. Div. 35 da CAE (Apenas actividades de produção) Comércio: Activ. Div. 45 a 47 da CAE (apenas para PME); Serviços : Activ. Div. 37 a 39, 58, 59, 62, 69, 70 a 74, 77 (excepto grupo 771) subclasse 77210, a 82, 90 (excepto subclasse 90040), 91 (excepto 91041, 91042) e 95, nos grupos 016, 022, 024 e 799 e nas subclasses 64202; Transportes e Logística: Grupos 493 e 494 e divisão 52 da CAE; Turismo: Activ. Div. 55, 561, 563, 771 e 791; Actividades dec. de interesse p/ Turismo nas subclasses 77210, 90040, 91041, 91042, 93110, 93192, 93210, 93292, 93293, e da CAE. Sectores sujeitos a restrições comunitárias devem respeitar os enquadramentos comunitários aplicáveis Projectos incluídos noutros sectores de actividade: a propôr excepcionalmente ou a definir em Estratégias de Eficiência Colectiva; 4

5 SI Qualificação e Internacionalização de PME Tipologia de Investimento: Propriedade Industrial, Criação, Moda e Design; Organização, Gestão, TIC e Economia Digital; Qualidade, Ambiente, Inovação, Diversificação e Eficiência Energética; Comercialização, Marketing, Internacionalização; Responsabilidade Social e Segurança e Saúde no Trabalho Cada Aviso de Abertura de Concurso para selecção de projectos fixará as tipologias de investimento elegíveis, podendo cada projecto assumir uma ou mais das tipologias referidas. 5

6 SI Inovação Tipologia de Investimento: Projectos de investimento de inovação produtiva, promovidos a título individual ou resultantes de cooperação Produção de novos bens/serviços ou melhoria da produção actual; Adaptação de novos processos ou métodos de fabrico, de logística e distribuição, métodos organizacionais e marketing; Expansão de capacidades de produção em actividades de alto conteúdo tecnológico ou com procuras internacionais dinâmicas; Criação de empresas dotadas de recursos qualificados ou desenvolvam actividades em sectores com fortes dinâmicas, incluindo as resultantes do empreendedorismo qualificado; Projectos enquadrados em estratégias de eficiência colectiva ou investimentos estruturantes (nacionais/regionais) 6

7 Inovação de Produto Inovação Inovação de Marketing 7 Inovação Organizacional Inovação de processo

8 SI Qualificação PME/SI Inovação Tipologia Investimento Qualidade 1- Apoio à certificação no âmbito do (SPQ): - De sistemas de gestão da qualidade (SGQ); - (Ex.: NP EN ISO 9001; ISO TS 16949; ISO/IEC etc.) - Desenvolvimento/Extensão de SGQ já certificados; - De produtos e serviços de acordo com normas ou especificações técnicas. 8

9 SI Qualificação PME/SI Inovação Tipologia de Investimento Qualidade 2- Apoio à implementação de: - SGQT com vista à promoção da competitividade mediante a utilização de técnicas de melhoria contínua, com base em metodologias de autoavaliação ( EFQM) subjacentes a prémios, nomeadamente: - Pró Excelência (Committed to Excellence; Recognised for Excellence pontos; PEX-SPQ pontos) -Prémios internacionais (Excellence Award Wuinner) 9

10 SI Qualificação PME/SI Inovação Tipologia de Investimento Ambiente 1- Apoio à certificação no âmbito do (SPQ) ou registo: - De sistemas de gestão ambiental com base, designadamente: - na Norma NP EN ISO 14001; - no Sistema Comunitário de Ecogestão e Auditoria (EMAS). - Desenvolvimento/Extensão do SGA já certificados - Obtenção do Rótulo Ecológico da EU para produtos 10

11 SI Qualificação PME/SI Inovação Tipologia de Investimento Responsabilidade Social e Segurança e Saúde no Trabalho 1- Apoio à certificação no âmbito do (SPQ): - De sistemas de gestão da responsabilidade social (NP /SA8000); - De sistemas gestão da segurança alimentar (NP EN ISO 22000); - De sistemas gestão de RH (NP 4427); - De sistemas gestão da segurança e saúde no trabalho (NP4397/OHSAS 18001); - Desenvolvimento/Extensão de Sistemas já certificados 11

12 SI Qualificação PME/SI Inovação Tipologia de Investimento Inovação 1- Apoio à certificação no âmbito do (SPQ): - De sistemas de gestão da investigação, desenvolvimento e inovação com base: - na Norma NP 4457:2007- Requisitos de um SG de IDI - na Norma NP 4458:2007- Requisitos de um projecto de IDI 12

13 SI Qualificação PME/SI Inovação Investimento Elegível - Certificação 1- Activo fixo corpóreo *: - Aquisição de equipamento específico destinado ao cumprimento do objectivo em projectos: - Da Qualidade; - Da Segurança e saúde no trabalho; - Do Controlo laboratorial; - Do Ambiente, particularmente: Tratamento de águas residuais; Tratamento de emissões para a atmosfera; Tratamento de resíduos; Redução de ruído; Introdução de tecnologias eco-eficientes para utilização sustentável de recursos naturais; - Equipamento informático e software standard; 2- Estudos, diagnósticos e auditorias associadas à certificação *Até 35% do investimento elegível no caso do SI Qualificação PME 13

14 SI Qualificação PME/Si Inovação Investimento Elegível - Certificação 3- Custos de investimento com: - Entidades certificadoras; - Assistência técnica; - Ensaios laboratoriais de produtos e matérias-primas; -Calibração de DMM; - Ensaios laboratoriais de monitorização das emissões e resíduos; - Despesas inerentes à obtenção de rótulo ecológico; - Despesas com a obtenção da certificação de produtos; - Bibliografia técnica; - Participação em prémios nacionais e internacionais de SGQT; - Acções de divulgação; - Dispositivos de medição e monitorização; - Contratação até 2 técnicos (nível IV por 2 anos) 14

15 Taxa NR SI Qualificação PME Individual Conjunto Cooperação 35 % 35 % 35 % até 250 mil/ projecto até 180 mil X n.º de PME até 350 mil X n.º de PME Simplificado de inovação Max. 75% (despesas em ent. do SCT) até 25 mil/projecto. Máx 200 mil por 3 anos (cum.vale I&DT) Incentivo Natureza R até 750 mil/ projecto Desde que >= a 50 mil até 540 mil X n.º de PME até 1 M. X n.º de PME de minimis anos Majorações Despesas com promoção internacional; pedidos Propriedade Industrial;Investimentos NUT II (Lisboa e Alg.) despesas em Activo Corpóreo e Incorpóreo e contratação de técnicos Não PME Pequena Empresa 10% Estratégia de eficiência colectiva 5% Cooperação 5% 15

16 SI Inovação Taxa NR 35 % Incentivo Natureza R de minimis Sem juros; 5 anos com 2 de carência. O incentivo poderá ser: convertido em incentivo NR, em função da avaliação do desempenho do projecto até ao montante máx. de 75% do incentivo concedido -Despesas com promoção internacional; pedidos Propriedade Industrial - Investimentos NUT II (Lisboa e Algarve) despesas em Activo Corpóreo e Incorpóreo e contratação de técnicos, construção de edifícios e obras de remodelação, desde que relacionadas com a actividade do sector do Turismo -Investimentos realizados por não PME correspondente às outras despesas elegíveis Pequena Empresa 20% Majorações Média Empresa 10% Estratégia de eficiência colectiva 10% Empreendedorismo Feminino ou Jovem 10% Aplicam-se ainda os limites em ESB definidos no Enquadramento Nacional 16

17 SI I&DT Tipologias: I&DT Empresas - Projectos de I&DT promovidos por empresas, para investigação industrial e/ou de desenvolvimento experimental, visando a criação de novos produtos, processos ou sistemas ou introdução de melhorias significativas em produtos, processos ou sistemas existentes: Projectos Individuais realizados por uma empresa; Projectos em Co-promoção realizados em parceria entre empresas ou entre estas e entidades do SCT que, em resultado da complementaridade de competências ou de interesses comuns no aproveitamento de resultados de actividades de I&DT, se associam potenciando sinergias ou partilha de custos e riscos, formalizando essa parceria num contrato de consórcio e coordenada por uma empresa; Criação e Reforço de Competências Internas de I&DT: Núcleos de I&DT, promovidos por empresas PME, para desenvolver sustentadamente na empresa competências internas de I&DT e de gestão da inovação, através da criação de unidades estruturadas permanentes, dedicadas exclusivamente a actividades de I&DT; Centros de I&DT, promovidos por empresas que já desenvolvem de forma contínua e estruturada actividades de I&DT, visando o aumento do esforço de I&DT para além das linhas de investigação quotidianas normais da empresa 17

18 SI I & DT 1- Apoio à certificação no âmbito do (SPQ): - De sistema de gestão da investigação, desenvolvimento e inovação (SGIDI) segundo a Norma NP 4457:2007 Aplicado como condição de acesso, no SI I&DT, para a criação e reforço de competências internas de I&DT na seguinte tipologia de projectos: - Núcleos de I&DT p/ desenvolver competências de I&DT e de gestão da inovação através da criação de unidades para a actividade exclusiva de I&DT; - Centros de I&DT que já desenvolvam de forma estruturada actividade e que tenham como objectivo o aumento ou reforço da I&DT, para além da investigação corrente que já existente. 2 Investimento elegível O que decorre da certificação do SGIDI, designadamente consultoria, formação e despesas com a entidade certificadora (instrução de processo e auditorias). 18

19 Taxa NR SI I&DT nas Empresas SI I&DT nas Empresas Núcleos I&DT 50 % até 500 mil Centros I&DT 25% até 1 Milhão Modalidade Co-Promoção até 1 Milhão (excep. SCT) 25 % (excep. SCT) Individuais até 1 Milhão Incentivo Natureza R podendo ser convertido até ao limite de 80% do incentivo atribuído, caso existam novos invest. em I&D em algumas áreas O montante que excede 1 Milhão assume natureza NR numa parcela de 75% e de Reemb. para a restante parcela de 25% *desde e quando esta última parcela >= a 50 mil) (excep. SCT) O montante que excede 1 Milhão assume natureza NR numa parcela de 75% e de Reemb. para a restante parcela de 25%`* (desde e quando esta última parcela >= a 50 mil) de minimis Para não PME despesas com a protecção da propriedade intelectual e industrial Majorações Pequena emp. 20%, Média emp. 10% SCT, Cooperação e Divulgação Ampla 15% Investigação industrial 25% Máximo de 80% ESB *- Sem juros; 7 anos com 2 de carência 19

20 Plano Anual de Concursos para 2009 (A publicar a curto prazo 1ª Quinzena de Abril) SI I& DT SI Inovação SI Qualificação PME 20

21 FIM