PRESTAÇÃO DE CONTAS RELATÓRIO DE GESTÃO / SARGSUS

Transcrição

1 MINISTÉRIO DA SAÚDE SECRETARIA DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA Departamento de Articulação Interfederativa PRESTAÇÃO DE CONTAS RELATÓRIO DE GESTÃO / SARGSUS Brasília, Julho de 2013

2 Planejamento do SUS DECRETO Nº7508, DE 28 DE JUNHO DE 2011 Planejamento da saúde ascendente e integrado compatibilização das necessidades de saúde com disponibilidade de recursos financeiros. Obrigatório para os entes públicos. Mapa da Saúde como instrumento de apoio ao planejamento: auxilia na análise da situação de saúde e identificação das necessidades de saúde. Planejamento integrado no âmbito regional e COAP integração dos Planos de Saúde dos entes federativos com vistas à organização da rede de atenção àsaúde. Compromissos assumidos no COAP em seção específica do Relatório de Gestão.

3 Interface dos Instrumentos RELATÓRIO QUADRIMESTRE PROGRAMAÇÃO ANUAL DE SAÚDE RELATÓRIO DE GESTÃO RREO PLANO DE SAÚDE

4 Plano de Saúde O Plano de Saúde, em cada esfera de governo, contempla as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Nacional de Saúde e aquelas afetas às especificidades de cada território. O seu conteúdo reflete as necessidades de saúde da população e os componentes de promoção, proteção, recuperação e reabilitação em saúde (assistência, vigilância em saúde - epidemiológica, sanitária e ambiental - e assistência farmacêutica.

5 Planejamento do SUS: Planos de Saúde Instrumento que define todas as iniciativas da SAÚDE em cada esfera de gestão do SUS para o período de 04 anos. Explicita os compromissos do governo para o setor saúde e contempla todas as áreas da saúde visando garantir a integralidade da atenção. Norteia a elaboração dos instrumentos de planejamento e orçamento de governo. Contempla as diretrizes definidas pelos Conselhos e Conferências de Saúde

6 Planejamento do SUS: Planos de Saúde Fonte: DAI/SGEP/MS (SARGSUS) Data: 12/07/2013

7 Planejamento do SUS: Planos de Saúde Fonte: DAI/SGEP/MS (SARGSUS) Data: 12/07/2013

8 Planejamento do SUS: Programação Anual de Saúde Operacionaliza as intenções expressas no PLANO DE SAÚDE. Determina o conjunto de ações, recursos orçamentários, metas e indicadores a serem executados no ano.

9 Planejamento do SUS: Relatório de Gestão É o instrumento que apresenta os resultados alcançados com a execução da PAS, orienta eventuais redirecionamentos no PLANO DE SAÚDE e subsidia a revisão da PAS do ano subseqüente. Esses resultados são apurados com base no conjunto de indicadores definidos na PAS para acompanhar o cumprimento das metas fixadas.

10 Planejamento do SUS: Relatório de Gestão DIRETRIZES NACIONAIS-CNS PRIORIDADES: CONSELHOS DE SAÚDE MAPA DA SAÚDE necessidades de saúde PNS PES PMS Diretrizes, Objetivos e Metas PROGRAMAÇÃO ANUAL DE SAÚDE PLANEJAMENTO REGIONAL INTEGRADO -REGIÃO DE SAÚDE - Diretrizes, Objetivos Plurianuais e Metas da Saúde para a Região PROGRAMAÇÃO GERAL DAS AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE CONTRATO ORGANIZATIVO DA AÇÃO PÚBLICA DA SAÚDE -COAP PPA, LDO e LOA RREO RDQA RELATÓRIO DE GESTÃO

11 Planejamento do SUS: Relatório de Gestão

12 Periodicidade para Elaboração dos Instrumentos Plano de Saúde elaborado no primeiro ano de governo para execução no exercício subsequente em consonância com o PPA. (PPA deve ser encaminhado até o mês de agosto do primeiro ano de governo - CF/88, Título X, Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, art 35, 2º, I) Programação Anual de Saúde enviada ao respectivo Conselho de Saúde, para aprovação antes da data de encaminhamento da LDO do exercício correspondente (Lei nº 141/2012, art. 36, 2º). Obs: A LDO deverá ser enviada à Casa Legislativa até 15 de abril para execução no ano seguinte. (CF/88, Título X, Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, art 35, 2º, II) Relatório de Gestão - O SARGSUS será atualizado pelos gestores de saúde, com envio do relatório para apreciação do respectivo Conselho de Saúde até o dia 30 de março do ano seguinte ao da execução financeira. (LC 141/12 art. 36 1º e Portaria GM/MS nº 575/12, art. 3º)

13 Situação do envio do RAG 2012 / SARGSUS

14 SARGSUS: Interoperabilidade com Sistemas de Informação

15 Planejamento do SUS: Relatório Detalhado do Quadrimestre Anterior É o instrumento de prestação de contas do gestor que visa monitorar e acompanhar a execução da PAS. É apresentado pelos gestor do SUS até o final dos meses de MAIO, SETEMBRO e FEVEREIRO, em audiência pública na Casa Legislativa do respectivo ente.

16 I. montante e fonte dos recursos aplicados no período II. auditorias realizadas ou em fase de execução no período e suas recomendações e determinações III. oferta e produção de serviços públicos na rede assistencial própria, contratada e conveniada, cotejando esses dados com os indicadores de saúde da população.

17 LEI COMPLEMENTAR 141/2012 Art. 36 4º O RELATÓRIO DETALHADO REFERENTE AO QUADRIMESTRE ANTERIOR será elaborado de acordo com MODELO PADRONIZADO APROVADO PELO CONSELHO NACIONAL DE SAÚDE, devendo-se adotar modelo simplificado para Municípios com população inferior a (cinquenta mil habitantes). Art. 36 5º O gestor do SUS apresentará, até o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, em audiência pública na Casa Legislativa do respectivo ente da Federação, o Relatório de que trata o caput.

18 RESOLUÇÃO CNS Nº459, DE 10/10/2012 ABRIL JUN AGOSTO OUT DEZ JAN FEV MAR MAI JUL SET NOV RELATÓRIO QUADRIMESTRE ANO ANTERIOR RAG ANO ANTERIOR RELATÓRIO QUADRIMESTRE ANO EXERCÍCIO RELATÓRIO QUADRIMESTRE ANO EXERCÍCIO RREO ANO ANTERIOR Transmissão : Até30 de janeiro RREO ANO EXERCÍCIO Transmissão : Até30 de Março RREO ANO EXERCÍCIO Transmissão : Até30 de Maio RREO ANO EXERCÍCIO Transmissão : Até30 de Julho RREO ANO EXERCÍCIO Transmissão : Até30 de Setembro RREO ANO EXERCÍCIO Transmissão : Até30 Novembro 6º bim. 1º bim. 2º bim. 3º bim. 4º bim. 5º bim. ELABORAÇÃO: SGEP/MS

19 RESOLUÇÃO CNS Nº459, DE 10/10/2012 Aprova o Modelo Padronizado de Relatório Quadrimestral de Prestação de Contas para os Estados e Municípios, conforme dispõe o parágrafo 4º do artigo 36 da Lei Complementar nº 141/2012. (Publicada no DOU de 21/12/2012)

20 Linha do Tempo de Normatizações DECRETO Nº 7.508/2011 REGULAMENTAÇÃO DA LEI 8.080/90 29/06 ACÓRDÃO Nº1459/2011 TCU DISPÕE SOBRE A OBRIGATORIEDADE DE ALIMENTAÇÂO DO SARGSUS 03/06 PACTUAÇÃO CIT DIRETRIZES MAPA & PLANEJAMENTO 23 /11 PACTUAÇÃO CIT: PRT GM/MS Nº575 IINSTITUI E REGULAMENTA O USO DO SARGSUS 15/12 EDIÇÃO LEI COMPLEMENTAR 141/ /01 Resolução CNS Nº459/2012 APROVA A ESTRUTURA DO RDQA 10/12 PREVISÃO: Disponibilização no Sargsus do Módulo do RDQA Jun2011 Jun 2011 Nov 2011 Dez 2011 Jan 2012 Out 2012 Ago ELABORAÇÃO: SGEP/MS

21 Módulo do Relatório Detalhado do Quadrimestre Anterior RDQA Integração do setorial saúde, na elaboração do Relatório Detalhado do Quadrimestre Anterior Indução de articulação entre os instrumentos de planejamento Integração das informações de algumas bases de dados nacionais Apoio à participação e ao controle social Transparência e a visibilidade em meio eletrônico de acesso público Acesso seguro e rápido aos Relatórios Detalhado do Quadrimestre Anterior já apresentados a Casa Legislativa

22 Cadastro de Sistemas e Permissões aos Usuários - CSPUWEB

23 ELABORAÇÃO: SGEP/MS FLUXO DO CADASTRAMENTO NO CSPU CADASTRADORES CSPU DATASUS Regionais DAI SGEP/MS 2 SES 2 SMS 2 2 usuário usuário usuário CES usuário usuário usuário CMS usuário usuário usuário USUÁRIOS SARGSUS ELABORAÇÃO: SGEP/MS

24 Fluxo Interno do Relatório Detalhado do Quadrimestre Anterior ELABORAÇÃO: SGEP/MS

25 ESTRUTURA

26 Estrutura do Módulo do Relatório Detalhado do Quadrimestre Anterior 1. Dados de Identificação 2. Montante e fonte de recursos aplicados no período 2.1. Relatório resumido da execução orçamentária - RREO 2.2. Relatório da execução financeira por bloco de financiamento 3. Auditorias realizadas ou em fase de execução no período e suas recomendações 4. Oferta e produção de serviços públicos na rede assistencial própria, contratada e conveniada, cotejando esses dados com os indicadores de saúde da população em seu âmbito de atuação: 4.1. Relatório tipo de estabelecimento e tipo de administração SCNES 4.2. Relatório de dados e produção de serviços SIA e SIH 4.3. Relatório de indicadores de saúde da população 5. Análise e considerações gerais 6. Status do Relatório Detalhado do Quadrimestre

27 Dados da Identificação Dados da UF, Município, Quadrimestre a que se refere o relatório; Dados de identificação da Secretaria de Saúde; Dados de identificação do (a) Secretário(a) de Saúde que elaborou o relatório; Plano de Saúde; Introdução / Considerações iniciais; Imprimir, gravar

28 Montante e fonte de recursos aplicados no período Relatório resumido da execução orçamentária - RREO Receitas; Despesas com saúde, por grupo de natureza de despesa; Despesas próprias com saúde e serviços públicos de saúde; Restos a pagar inscritos no exercício sem disponibilidade financeira de recursos próprios vinculados; Participação das despesas com ações e serviços públicos de saúde na receita de impostos líquida e transparências constitucionais e legais; Despesas com saúde por subfunção; Análise e considerações; Imprimir, atualizar e gravar.

29 Montante e fonte de recursos aplicados no período Relatório da execução financeira por bloco de financiamento Blocos de Financiamento Atenção Básica; Média e Alta Complexidade; Assistência Farmacêutica; Vigilância em Saúde; Gestão do SUS; Investimentos; Receitas e despesas; Análise e Considerações Indicadores Financeiros; Análise e Considerações Imprimir, atualizar e gravar.

30 Auditoria realizadas ou em fase de execução no período e suas recomendações

31 Relatório tipo de estabelecimento e tipo de administração - SCNES Tipo de Estabelecimento de Saúde Gestão Municipal Estadual Dupla Gerência (esfera administrativa) Públicos Municipais Estaduais Federais Privados Justificativa da dupla gestão Análise e considerações Imprimir, atualizar e gravar

32 Relatório de dados e produção de serviços SIA e SIH Produção da Atenção Básica Produção de Urgência e Emergência por Grupo de Procedimentos Produção de Atenção Psicossocial por Forma de Organização Produção da Atenção Ambulatorial Especializada e Hospitalar por Grupo de Procedimentos Produção da Assistência Farmacêutica Produção de Vigilância em Saúde por Grupo de Procedimentos Análise e Considerações Imprimir, atualizar e gravar

33 Relatório de indicadores de saúde da população Diretriz Objetivo Meta - Indicador Resultado (1º q, 2º q, 3º q) Análise e considerações (1º q, 2º q, 3º q) Gravar e Voltar

34 Pactuação de Diretrizes, Objetivos, Metas e Indicadores para o período de Resolução CIT nº5, de 19/06/2013 : Dispõe sobre as regras do processo de pactuação de Diretrizes, Objetivos, Metas e Indicadores para os anos de

35 ROL ÚNICO DE INDICADORES Específico 34 Observações: Ajustes anual dos indicadores Indicadores correlatos ao IDSUS, não expressam os mesmos resultados em razão da utilização de métodos de cálculo simplificados

36 Sispacto Serão disponibilizados 67 indicadores do rol de diretrizes, objetivos, metas e indicadores O campo para alimentação dos resultados destes indicadores no RDQA ficarádesbloqueado ELABORAÇÃO: SGEP/MS

37 Tabnet Quadrimestral Oferta Nacional de resultados quadrimestrais para 07 Indicadores para uso facultativo do gestor LISTA DE INDICADORES COM RESULTADOS DISPIONÍVEIS NACIONALMENTE A CADA QUADRIMESTRE Cobertura populacional estimada pelas equipes de Atenção Básica; Cobertura populacional estimada pelas equipes básicas de saúde bucal; Número de unidades de saúde com serviços de notificação de violência doméstica, sexual e outras violências implantado; Proporção de óbitos infantis e fetais investigados; Proporção de óbitos maternos investigados; Proporção de óbitos de mulheres em idade fértil (MIF) investigados; Número absoluto de óbitos por dengue. Caso o gestor escolha utilizar os resultados desses indicadores, para efeito de alimentação do módulo RDQA, o usuário deveráacessar o link: cto/2013mon/monitmap.htme US/index.php?acao=11&id=30971 posteriormente edita o resultado no campo específico do RDQA ELABORAÇÃO: SGEP/MS

38 Inclusão de Indicadores O Módulo do RDQA possibilitaráa inclusão de outros Indicadores - essa funcionalidade éde uso facultativo do gestor ELABORAÇÃO: SGEP/MS

39 Análise e Considerações Gerais Considerações gerais Anexar documentos Imprimir, gravar

40 Status do Relatório Detalhado do Quadrimestre Anterior Data de solicitação da Audiência Pública Data de apresentação na Casa Legislativa Data de apresentação no Conselho de Saúde Visualizar o PDF do Relatório Detalhado do Quadrimestre Anexar documentos Status do Relatório Detalhado do Quadrimestre Imprimir, visualizar e gravar

41 ACESSO AO CSPU Para cadastrar os usuários (Gestores e Conselhos) SARGSUS Para construir o Relatório Anual de Gestão e Relatório Detalhado do Quadrimestre Anterior Elaboração: SGEP/MS

42 Série Articulação Interfederativa

43 Ministério da Saúde Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa Departamento de Articulação Interfederativa OBRIGADO! [email protected] [email protected] Tel. (61) Equipe Coordenação-Geral de Articulação de Instrumentos da Gestão Interfederativa/DAI/SGEP

44 XXIX Congresso Nacional de Secretarias Municipais de Saúde OFICINA: INOVAÇÃO INSTRUMENTAL NO PLANEJAMENTO DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE SARGSUS - MÓDULO DO RELATÓRIO DETALHADO DO QUADRIMESTRE ANTERIOR Brasília, Julho de 2013