VISIER ARQUITECTOS, S.L.P.

Transcrição

1

2 INFORME DE INTEGRACIÓN DAS DETERMINACIÓNS PROPOSTAS NA MEMORIA AMBIENTAL PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DO CONCELLO DE A ESTRADA Setembr 2012 INFORME DA INTEGRACIÓN DAS DETERMINACIÓNS DA MEMORIA AMBIENTAL Páxina 1

3 A Cnsellería de Medi Ambiente emite a Memria Ambiental d Plan Xeral d Cncell da Estrada en data 20 de xaneir d 2012 ca seguinte reslución: O Plan xeral de rdenación municipal d Cncell da Estrada é ambientalmente viable, aínda que para unha crrecta integración ds criteris de sstibilidade establecids n DR, Plan deberá incrprar as determinacións que dita memria indica, que sn as que seguen: 1. Cmpletar e actualizar tant a nrmativa cm a relación de plans, prgramas, estratexias vixentes que pdan afectar a planeament, entre s que figuran as DOT, Plan sectrial eólic de Galicia, Plan sectrial de rdenación das áreas empresariais na Cmunidade de Galicia, etc; indicand a xerarquía e a incidencia das principais medidas destes instruments. 2. Verificar e crrixir a disparidade numérica na superficie das diversas categrías de sl e n númer de asentaments existentes n Cncell, de xeit que se freza un únic dat. 3. Identificar na dcumentación tant gráfica cm escrita s cndicinantes d medi que se citan a cntinuación, de xeit que se avalíe a incidencia d planeament sbre estes, se clasifique seu sl de acrd cas súas características e cas categrías da LOUG, se detecten s psibles efects, se prpñan as medidas necesarias en cada cas e se estableza un seguiment que permita cñecer a súa evlución. - Os rdais selects, abet branc de Carballal, tram alt d Umia, Bic de Curantes, a zna de prtección para a avifauna e a psible ampliación da Rede Natura 2000 de Galicia, actualmente en fase de infrmación pública. - As liñas eléctricas que atravesan Cncell, s parques eólics existentes (Plan sectrial eólic de Galicia), a minicentral hidreléctrica en expltación d rí Liñares, a minicentral situada n rí Umia citada na Nrmativa d Plan e territri municipal afectad pla servidume aernáutica d aerprt de Santiag de Cmpstela. - O trazad da Vía da Prata, pertencente a Camiñ de Santiag, plas parrquias de Oraz, Limil e Oca. - Os trazads das liñas de ferrcarril que transcrren pla parrquia de San Miguel de Castr. - O trazad da autvía AG 59 (Ramallsa A Estrada). - O sl afectad pr cncentración parcelaria nas parrquias de Limil, Remesar, Oca, San Miguel de Castr e Arnis. 4. Describir s valres paisaxístics da área definida n Plan (páxina 171 d Tm III.-Estud d medi rural e análise d mdel de asentament pbacinal) cm área de afección paisaxística en sl rústic de prtección agrpecuaria e sl rústic de prtección frestal grafada n plan d estud da paisaxe, sinaland se deberá ser bxect de prtección u nn. 5. Cmpletar e prpñer medidas preventivas e crrectras para cada un ds efects negativs identificads n apartad 5 d ISA, c fin de que sirvan de referencia as plans que desenvlvan PXOM, e incrpralas á nrmativa d Plan de cara a garantir seu PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DO CONCELLO DE A ESTRADA Setembr 2012 INFORME DA INTEGRACIÓN DAS DETERMINACIÓNS DA MEMORIA AMBIENTAL Páxina 2

4 cumpriment. De frma específica preveranse medidas para cas de que apareza algún achad arquelóxic durante as bras de urbanización. 6. Cmpletar a relación de indicadres cs definids n anex II da presente reslución e adecuals á estrutura da tába que figura nese anex para un crrect seguiment d Plan, remitind un únic infrme a órgan ambiental cunha peridicidade anual. 7. Cmpletar infrme sbre a viabilidade ecnómica c imprte de tdas as actuacións da prpsta e incluír as partidas destinadas a sufragar s gasts da aplicación das medidas e d plan de seguiment. 8. Realizar unha análise de cmpatibilidade d Plan cs bxectivs e determinacións das DOT, cnfrme a súa determinación , seguind a metdlxía de análise de cmpatibilidade estratéxica (ACE) c fin de favrecer unha axeitada crdinación territrial. A md de exempl, pódese cnsultar ACE realizad n ISA d Plan de rdenación d litral. O presente dcument expón cm se inclúen n Plan Xeral bxect da presente aprbación Prvisinal as determinacións anterirmente citadas. 1. A relación de plans, prgramas e estratexias vixentes que pidan afectar a planeament indícase n Tm I. punt 6. Plans, Prgramas e estratexias vixentes que afectan a planeament e lexislación sectrial de aplicación. Ademais n ISA n apartad 9.1 Cherencia externa (Análise de Cmpatibilidade estratéxica) analízase a cherencia transversal cn utrs plans sectriais e a cherencia en fervenza d PXOM cas DOT. 2. Crrección na disparidade de dats cm a superficie das diversas categrías d sl e númer de núcles rurais así cm a tiplxía ds mesms (417). Alternativa 2: (PROPOSTA de cnsens 2012) Denminación Superficie (m 2 ) Sl Urban ,50 Cnslidad ,50 Nn Cnslidad ,00 Sl de Núcle Rural ,00 Rl Rústic De prtección Espazs Naturais ,00 Augas ,36 Patrimni ,00 Frestal ,80 Paisaxística ,00 Agrpecuaria ,49 Infraestruturas ,32 Ordinaria ,27 Augas e Espazs Naturais ,40 Sl Urbanizable ,86 PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DO CONCELLO DE A ESTRADA Setembr 2012 INFORME DA INTEGRACIÓN DAS DETERMINACIÓNS DA MEMORIA AMBIENTAL Páxina 3

5 Delimitad (cntigu a sl urban) ,00 Residencial ,00 Industrial ,00 Dtacinal ,00 Terciari ,00 Delimitad (nn cntigu a sl urban) ,00 Residencial 6.533,00 Industrial ,00 Dtacinal 0 Terciari 0 Nn Delimitad ,00 Sistema Xeral de Espazs Libres ,55 Sistema Xeral de Equipaments ,96 As superficies indicadas n cadr anterir crrespóndense cas superficies definitivas presentadas n dcument para Aprbación Prvisinal (Setembr 2012) e pl tant pden ter disparidades cs cadrs que aparecen n dcument d ISA u na Prpsta de Memria Ambiental que se inclúen cm parte da Avaliación Ambiental Estratéxica d presente Plan Xeral, mais tend en cnta que dits cambis nn xeran ningún tip de cnflit ca Memria Ambiental emitida pla Cnsellería de Medi Ambiente, Territri e Infraestruturas, pr seren cambis de Clasificación u Cualificación d sl que afectan a terres xa bxect de desenvlvement urbanístic nas versións anterires d dcument d Plan Xeral (cambi de Cualificación de sls urbans cnslidads a nn cnslidads, cambi de Cualificación de sls urbanizables delimitads a nn delimitads u cambis de Clasificación de sls urbans nn cnslidads a sls urbanizables) e en ningún cas afectan á Clasificación de nvs terres destinads a desenvlvements urbanístics, nn afectand de ningún xeit a mdel de crecement prpst. 3. Identificación tant gráfica cm escrita ds seguintes cndicinantes d medi: Abet branc de Carballal. Se inclúe cm Árbre Senlleira n catálg de Patrimni, tant ns listads da memria d Tm VII cm nas fichas de elements catalgads creándse unha ficha c códig AS-5. Bic de Curantes. Clasificase cm Sl Rústic de Prtección de Espazs Naturais ns plans de Clasificación d sl a delimitación que aparece nas Nrmas Subsidiarias e cmplementarias de planeament da COTOP e se mdifican as memrias nas que se facía referencia a nme n que aparecía cm Pich de Curantes cambiand pl de Bic de Curantes. Zna de Prtección da Avifauna. Indícase ns plans de Clasificación d sl e de Estrutura d Territri a afección delimitada na reslución de 28 de nvembr de 2011 da Dirección de Cnservación da Natureza (Cnsellería de Medi Rural) e se indica n punt 2.4 Valres ambientais d Tm III a delimitación de dita afección, e n Art. 186 d Tm V. Nrmativa Urbanística, dentr d capítul de Nrmas de Prtección ds Sistemas Naturais e d Patrimni Cultural se inclúen as medidas para preservar esta área afectada pr dita delimitación segund a dispst n Real Decret 1432/2008, de 29 PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DO CONCELLO DE A ESTRADA Setembr 2012 INFORME DA INTEGRACIÓN DAS DETERMINACIÓNS DA MEMORIA AMBIENTAL Páxina 4

6 de agst, para a prtección da avifauna cntra a clisión e a electrcución en liñas eléctricas de alta tensión. Liñas Eléctricas. Clasifícase cm sl rústic de prtección de infraestruturas as liñas de alta tensión que atravesan cncell ns plans de clasificación d sl e se inclúen n Art. 135 Enerxía Eléctrica d Tm V. Nrmativa urbanística dentr d capítul de Nrmativa ds sistemas xerais ámbit de aplicación, as afeccións, servidumes... das mesmas. Parques eólics. Indícanse ns plans de Clasificación d sl e Estrutura d Territri as áreas de reserva d Plan Sectrial eólic de Galicia, así cm s aerxeradres en funcinament e s autrizads, cm Sistema xeral de Infraestruturas, e nestes últims (s aerxeradres indicads) se clasifica seu ámbit cm sl rústic de prtección de infraestruturas ns plans de clasificación d sl. Indicase tamén n Art Parques eólics d Tm V. Nrmativa Urbanística, dentr d capítul de Nrmativa ds Sistemas xerais, ámbit de aplicación e as cndicións a aplicar. Minicentral eléctrica d Rí Liñares. Indícase cm Sistema Xeral de Servizs públics ns plans de Clasificación d sl e Estrutura d Territri, así cm ns listads de equipaments de sistema xeral n Tm II. Memria xustificativa, ademais de incluír cm Sistema xeral de infraestruturas s trams de aprveitament hidreléctric en us actualmente así cm as znas indicadas cm trams de Interese hidreléctric indicads n Plan Sectrial Hidreléctric das Cncas Hidrgráficas Galicia-Csta. Indicase ademais n Art. 137 d Tm V. Nrmativa Urbanística, dentr d capitul de Nrmativa ds Sistemas xerais. Servidume aernáutica. Indícanse ns plans de Clasificación d sl e Estrutura d Territri as áreas afectadas pla servidume aernáutica crrespndentes a Aerprt de Santiag cntidas n Plan directr d Aerprt de Santiag de Cmpstela aprbad pr Orde d Ministeri da Presidencia d 5 de setembr de 2001 (BOE nº 220, de 13 de setembr), definidas en base a Decret de servidumes aernáuticas e as criteris vixentes da Organización de aviación civil internacinal (OACI) e se indican n Art. 138 d Tm V. Nrmativa Urbanística dentr d capítul de Nrmativa ds Sistemas xerais. Vía da prata. Indícase ns plans de Clasificación d sl e Estrutura d Territri a liña pr nde discrre Camiñ de Santiag, así cm a zna de prtección lateral e a zna de prtección d cntrn d camiñ. Indícase ademais n Art Punt D.Camiñ de Santiag d Tm V. Nrmativa Urbanística, n capítul de Nrmas de Prtección ds Sistemas Naturais e d Patrimni Cultural nde se definen as afeccións de ditas znas delimitadas, e se fai mención d mesm n Tm III. 2.9 Patrimni cultural así cm n Tm I. 2.8 Patrimni cultural, históric e arquelóxic. Liñas de prtección d ferrcarril. Indícanse ns plans de Clasificación d sl e Estrutura d Territri s seus trazads e clasificase ns plans de Clasificación d sl cm sl rústic de PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DO CONCELLO DE A ESTRADA Setembr 2012 INFORME DA INTEGRACIÓN DAS DETERMINACIÓNS DA MEMORIA AMBIENTAL Páxina 5

7 prtección de infraestruturas. Faise referencia a elas n Tm I. Memria Infrmativa Art Sistema ferrviari dentr d capítul da Estrutura funcinal d territri, n Tm II. Memria xustificativa Art Sistema ferrviari dentr d Sistema xeral de cmunicacións, e n Tm V. Nrmativa Urbanística n Art 100 Sistema xeral de cmunicacións e n Art Sistema ferrviari dentr d capítul de Nrmativa ds sistemas xerais. AG-59. Indícase ns plans de Clasificación d sl e Estrutura d Territri e clasificase ns plans de clasificación d sl cm sl rústic de prtección de infraestruturas. Faise referencia a ela n Tm I. Art sistema viari dentr da Estrutura funcinal d territri, n Tm II. Art Sistema viari dentr d sistema xeral de cmunicacións, n Tm III. Estudi d Medi rural n Art Organización territrial e n Tm V. Art. 133 Sistema viari dentr d capítul de Nrmativa ds Sistema xerais. 4. Descrición d valres paisaxístics da área de afección da paisaxe en sl rústic de prtección agrpecuaria e frestal. Se eliminu a afección da paisaxe en sl rústic de prtección agrpecuaria e frestal d artig Áreas de interese paisaxístic d Tm III. Estudi d Medi rural, debid a que nn presenta unha calidade paisaxística para ser preservad cm se detalla n mapa de interese paisaxístic municipal d Estud d Medi Rural. 5. Prpsición de medidas crrectras e preventivas para cada un ds efects negativs detectads, c fin de que sirvan de referencia as plans que desenvlvan PXOM, e trasladalas a nrmativa. As medidas prpstas que se describen n ISA e se intrducirn na nrmativa sn as seguintes: Minimizar efect impermeable a través de sistemas de permeabilización, adaptads a cada prxect, cnservand un mínim, baremad pl Índice de Permeabilización Ptenciar labr agrícla daquelas znas clasificadas cma Sl Rústic de Prtección Agrpecuaria. Psta en marcha dun prgrama de cntrl e seguiment ds sistemas de drenaxe natural d cncell Psta en marcha dun prgrama de prevención, cntrl e seguiment das cndicións hídricas. Instalación dun sistema de afrr e eficiencia de auga de reg Sistema Integral de Afrr e Eficiencia Enerxétics Psta en marcha dunha campaña de educación ambiental para a redución de residus. Os sls urbanizables deberán cntemplar medidas para reducir us de vehícul privad. PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DO CONCELLO DE A ESTRADA Setembr 2012 INFORME DA INTEGRACIÓN DAS DETERMINACIÓNS DA MEMORIA AMBIENTAL Páxina 6

8 Prcederase á humectación previa ds materiais (lixeir reg), sempre que nn dea lugar á frmación dun vertid líquid. Tds s residus xerads durante a fase de bra deberán ser xestinads adecuadamente segund a súa tiplxía. Realizar un prxect de prspección arquelóxica d ámbit afectad cand apareza un achad arquelóxic. Medidas de prevención e cntrl para a preservación ds valres naturais na Cidade d Mble 6. Cmpletuse a relación de indicadres e adecuu a anex II da memria ambiental, así cm se determinu a realización dun infrme cn peridicidade anual. Estes trcs realizárnse n Plan de Seguiment Ambiental d ISA. 7. Cmpletar infrme de viabilidade ecnómica c imprte de tdas as actuacións da prpsta e incluír partidas destinadas a sufragar s gasts da aplicación das medidas e d plan de seguiment. As medidas crrectras e preventivas recóllense n rest de partidas dentr d PXOM, nas fases de urbanización. A causa é que a mair parte das medidas nn implican un aument substancial ds custs n rzament d plan u debid a súa natureza, debese rzamentar ns plans de desenvlvement, cm e cas d prxect de actuación arquelóxica. Mentres Plan de Seguiment Ambiental realizase unha partida rzamentaria de anuais. Estes presupsts detállanse n Tm VI Estratexia de actuación e estudi ecnómic e dentr d ISA, n apartad Infrme da viabilidade ecnómica da alternativa seleccinada. 8. Realización da análise de cmpatibilidade d Plan cas DOT, seguind a metdlxía de análise de cmpatibilidade estratéxica (ACE). Esta análise realízase dentr d punt 9 d ISA, Análise da Cherencia, cncretamente n apartad 9.1 Cherencia externa (Análise de Cmpatibilidade estratéxica) 9. Outrs trcs u recmendacións. Incrpruse e trasladuse a nrmativa indicacións relativas á xestión de residus: Fmentar empreg de materiais lcais tradicinais na cnstrución (naturais, renvables), evitand materiais de alt impact ambiental, e/u de materiais reciclads u reciclables. Favrecer a utilización de técnicas cnstrutivas que psibiliten a reciclaxe/desmntaxe, así cm a crdinación ca regulamentación da prdución e xestión ds residus de cnstrución e demlición. Reducir s mvements de terras e incluír medidas de xestión ds mvements de terras e ds seus vertids. Reducir en xeral cnsum de materiais na edificación, incrementar us de materiais renvables u cn menr cnsum enerxétic na súa fabricación e psta en bra, u reciclads u reutilizads. PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DO CONCELLO DE A ESTRADA Setembr 2012 INFORME DA INTEGRACIÓN DAS DETERMINACIÓNS DA MEMORIA AMBIENTAL Páxina 7

9 Dimensinar e lcalizar axeitadamente s espazs necesaris para s sistemas de recllida selectiva de residus. A Estrada, setembr 2012 Fdº Juan Angel Visier Gil Arquitect redactr PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DO CONCELLO DE A ESTRADA Setembr 2012 INFORME DA INTEGRACIÓN DAS DETERMINACIÓNS DA MEMORIA AMBIENTAL Páxina 8