Responsabilidade Pós-Consumo: uma discussão sobre a responsabilidade estendida do produtor
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- Lucinda de Carvalho Vilarinho
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1 Painel III: Consumo Sustentável e Disposição Final de Resíduos Sólidos Responsabilidade Pós-Consumo: uma discussão sobre a responsabilidade estendida do produtor Alessandro Sanches Pereira
2 Apresentação do Grupo de Pesquisa O Grupo de Ecologia Industrial Aplicada (GEIA) surgiu no FLUXUS a partir de uma disciplina do programa de pós-graduação do Departamento de Saneamento e Ambiental da Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo em março de Sua meta é discutir Ecologia Industrial como estratégia de desenvolvimento e sua aplicação prática.
3 Sistema de Produção e Consumo Desde a Revolução Industrial, mundo esteve em um progressivo processo de ampliação do padrão de produção e consumo. Como resultado o desenvolvimento da sociedade passou a ser orientado por uma economia produtiva.
4 O Problema Nossa enorme economia produtiva demanda que façamos do consumo nosso estilo de vida, converteremos a compra e o uso de bens em rituais, para buscarmos nossa satisfação espiritual, a satisfação do nosso ego, no consumo Nós necessitamos que mercadorias sejam consumidas, destruídas, gastas, substituídas e DESCARTADAS a uma velocidade cada vez maior (LEBOW, 1955).
5 Qual é a relação? Consumo Consciente versus Geração de Resíduos Sólidos
6 A Relação Dificuldade em relacionar os problemas ambientais aos nossos hábitos de consumo cotidianos.
7 Por onde começar? TECNOLOGIA DE PRODUÇÃO extração tratamento matéria-prima produção distribuição uso descarte Pré-produção DESENVOLVIMENTO DO PRODUTO Sistema de Produção e Consumo
8 Como agir? Responsabilidade Pós-Consumo
9 Responsabilidade Pós-Consumo A responsabilidade pós-consumo implica em: assegurar que os produtos lançados no mercado, após seu uso e recolhimento, sejam reutilizados,reciclados, recuperados ou eliminados de maneira ambientalmente adequada; e difundir entre os consumidores finais os sistemas de coleta.
10 Quem é o responsável? Princípio do Poluidor-Pagador Princípio do Usuário-Pagador Princípio da Responsabilidade Estendida do Produtor
11 Responsabilidade de quem? TECNOLOGIA DE PRODUÇÃO extração tratamento matéria-prima produção distribuição uso descarte Pré-produção DESENVOLVIMENTO DO PRODUTO Sistema de Produção e Consumo
12 Responsabilidade de quem? TECNOLOGIA DE PRODUÇÃO extração tratamento matéria-prima produção distribuição uso descarte Pré-produção DESENVOLVIMENTO DO PRODUTO Sistema de Produção e Consumo
13 Quem é geralmente o responsável? Princípio do Poluidor-Pagador Princípio do Usuário-Pagador Por que? Princípio da Responsabilidade Estendida do Produtor
14 Por que o Princípio do Usuário-Pagador? Para o setor produtivo o Princípio do Usuário-Pagador é o mais apropriado para o gerenciamento de resíduos sólidos pós-consumo. Porque os usuários finais de um produto ou serviço são financeiramente responsáveis por seus custos ambientais. Além do mais, as os custos econômicos envolvidos na adoção de outros princípios não favorecem o setor produtivo e sua competitividade no mercado.
15 O Resultado Tem-se a impressão de que é exclusiva responsabilidade do usuário final dispô-lo de maneira correta, e no local correto, bastando ao produtor fornecer apenas as informações adequadas.
16 Qual é o atual sucesso? Abordagem de final de tudo
17 O Desafio Mudar valores e atitudes Isto, pressupõe o comprometimento por parte de governos e a responsabilização do empresariado na busca de soluções ambientalmente sustentáveis e socialmente responsáveis.
18 Onde ocorre o gargalo? TECNOLOGIA DE PRODUÇÃO extração tratamento matéria-prima produção distribuição uso descarte Pré-produção DESENVOLVIMENTO DO PRODUTO Sistema de Produção e Consumo
19 O gargalo TECNOLOGIA DE PRODUÇÃO extração tratamento matéria-prima produção distribuição uso descarte Pré-produção DESENVOLVIMENTO DO PRODUTO Sistema de Produção e Consumo
20 Por que a Produção? Porque é o produtor que, diretamente, decide sobre a composição de um produto e sua forma de distribuição. Mas do que isto,ele pode influenciar a maneira de uso, reciclagem e descarte.
21 Princípio da Responsabilidade Estendida do Produtor i) o uso de materiais mais ecológicos no processo de produção; ii) a redução do consumo de matéria-prima, da produção de resíduos e de seu custo de disposição; iii) a melhoria no desenvolvimento do produto aumentando sua utilidade e tempo de uso; e iv) a criação de sistemas de reciclagem mais eficientes ou close-loops.
22 Qual a vantagem para municípios de pequeno e médio porte? O não repasse ou diminuição dos custos da disposição final para o município e população.
23 Dificuldades a grande diversidade de agentes, tais como produtores, fornecedores, consumidores, gestores de resíduos sólidos, e etc; o tipo de responsabilidade, individual versus coletiva; produtos oportunistas ou free riders, tais como produtos piratas ; o custo administrativo dos programas de REP e sua viabilidade econômica;
24 Casos de Sucessos Europa, com destaque para Escandinávia, Alemanha e Holanda; Japão; Canadá;e Estados Unidos.
25 No Brasil Políticas pontuais, como por exemplo, as que tratam de Pilhas e Baterias, de Pneumáticos e das embalagens de Agrotóxicos. Existe forte pressão do setor produtivo contra este princípio, já que ficam claramente estabelecidas a responsabilidade financeira e operacional do setor pelo gerenciamento destes resíduos.
26 Contato Alessandro Sanches Pereira GEIA/FLUXUS/DSA/FEC Avenida Albert Einstein, 951 Cidade Universitária Zeferino Vaz Barão Geraldo - Campinas/SP CEP: Brasil Telefone: Fax: asanches@fec.unicamp.br
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