CONGRESSO DA INFÂNCIA E JUVENTUDE: PROTEÇÃO INTEGRAL SEMPRE!

Transcrição

1 CONGRESSO DA INFÂNCIA E JUVENTUDE: PROTEÇÃO INTEGRAL SEMPRE! ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE LEI N º 8.069, DE 13 DE JULHO DE Art. 5º Nenhuma criança ou adolescente será ob jeto de qualquer forma de negligênci a, discriminaçã o, exploração, violênci a, cr ueldade e opressão, punido na form a da lei qualque r atentad o, po r ação ou omissão, ao s seus direitos fundam entais. Vamos, juntos, mudar esta página! DES. MANOEL MOREIRA PRESIDENTE Integraç ão Curricular 16h Francesco Participação Especial: Gnisci Prêmio UNESCO Educação para a Paz (1984) Prêmio Nobel da Paz (1985) Centro de Convenções da Bahia Salvador - BA 11 e 12 de agosto de 2008 Realização FUNDACEM Bruno LIDIVALDO REAICHE RAIMUNDO BRITTO PROCURADOR - GERAL DE JUSTIÇA PRESIDENTE DE HONRA Apoio Institucional Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate à Pobreza

2 LIDIVALDO REAICHE RAIMUNDO BRITTO PROCURADOR - GERAL DE JUSTIÇA PRESIDENTE DE HONRA Comissão Organizadora DES. MANOEL MOREIRA PRESIDENTE VALMIR ASSUNÇÃO SECRETÁRIO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À POBREZA SEDES VICE-PRESIDENTE GILBERTO BAHIA DE OLIVEIRA JUIZ DE DIREITO COORDENAÇÃO ADMINISTRATIVA WALMIR MOTA DE CARVALHO DIRETOR DA FUNDAC E MEMBRO DO CONSELHO ESTADUAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE - CECA COORDENAÇÃO DOS CONSELHOS DE DIREITO LÍCIA MARIA DE OLIVEIRA PROCURADORA DE JUSTIÇA COORDENADORA DO CAOPJIJ COORDENAÇÃO PELO MINISTÉRIO PÚBLICO MARIA CARMEN DE ALBUQUERQUE NOVAES DEFENSORA PÚBLICA COORDENAÇÃO PELA DEFENSORIA PÚBLICA ANTÔNIA LUZIA SILVA SANTOS PRESIDENTE DA ASSOCIAÇÃO DOS CONSELHOS TUTELARES DO ESTADO DA BAHIA COORDENAÇÃO DOS CONSELHOS TUTELARES MILLEN CASTRO MEDEIROS DE MOURA PROMOTOR DE JUSTIÇA COORDENADOR DO NAIC COORDENAÇÃO DA COMISSÃO CIENTÍFICA JOSÉ CÉSAR MONTES PRESIDENTE DA FUNDACEM FUNDAÇÃO CÉSAR MONTES COORDENAÇÃO GERAL Comissão Científica FABRÍCIO VASCONCELLOS SOARES GILBERTO BAHIA DE OLIVEIRA JANINA SCHUENCK SACRAMENTO BRANTES JOSÉ CÉSAR MONTES MILLEN CASTRO MEDEIROS DE MOURA COORDENADOR MONIA LOPES DE SOUZA GHIGNONE NÚBIA ROLIM DOS SANTOS PEDRO ARAÚJO CASTRO SOLANGE PINTO MEINKING

3 Congressistas, Reflexão e ação: esses são os objetivos deste grandioso evento que, ao comemorar os 18 anos do Estatuto da Criança e do Adolescente, pretende congregar agentes de toda a rede de proteção não só para celebrar os avanços até aqui alcançados, mas principalmente para traçar estratégias e firmar compromissos destinados à efetiva implementação dos direitos infanto-juvenis. Assim sendo, além do debate profundo, encetado durante os painéis com participação ativa dos congressistas, os quais também responderão a uma enquete sobre as mais urgentes conquistas a serem materializadas (reflexão), pretende-se que, ao final, representantes das instituições envolvidas firmem termo de compromisso para concretizar, a partir deste ano, o desafio por eles escolhido (ação). Alcançada a maioridade, o Estatuto passa da ufania própria da adolescência para uma postura mais adequada à idade adulta: a atividade prática, o fortalecimento do Sistema de Garantia de Direitos, especialmente dos dois colegiados criados pela nova sistemática. Atenta a essa necessidade, a FUNDACEM atreve-se a convocar todos os agentes defensores dos direitos das crianças e dos adolescentes para esta jornada, dos quais são convidados especiais os Conselheiros Tutelares e os de Direitos da Bahia, aos quais homenageia com inscrições gratuitas, para juntos cerrarmos fileiras em prol desta nobre causa. O desafio está lançado! César Montes Reservem já suas inscrições. Bom Congresso a todos! Observação: Será lançado no Congresso o I Curso de Especialização em Gestão de Políticas Públicas Proteção Integral à Infância e Juventude, com 360 horas, em 18 módulos, com aulas mensais, previstas para sextas e sábados.

4 APRESENTAÇÃO O Congresso da Infância e Juventude ECA 18 anos : Proteção Integral Sempre!, composto de 05 (cinco) painéis, uma palestra e 02 (duas) conferências (uma magna e outra de encerramento), será realizado pela FUNDACEM Fundação César Montes, com promoção do Ministério Público do Estado da Bahia, da Escola de Magistrados da Bahia e da Secretaria do Desenvolvimento Social e Combate à Pobreza. Com o objetivo de congregar conselheiros tutelares, conselheiros de direitos, magistrados, promotores de justiça, defensores públicos, advogados, assistentes sociais, psicólogos, prefeitos, vereadores, dirigentes da rede de proteção, estudantes, pesquisadores e demais profissionais da área da infância e juventude, busca, por meio de uma reflexão pluralista sobre as questões infanto-juvenis, contribuir para a criação de novas alternativas metodológicas inerentes à garantia de proteção da criança e do adolescente. Por tal razão, esse evento se torna essencial para gestores, conselheiros, educadores e agentes do Sistema de Justiça neste terceiro milênio, em que o processo de globalização está a exigir uma maior vigilância sobre a situação das crianças e dos adolescentes, os quais, abandonando-se o antigo jargão homens do futuro, tornam-se a prioridade absoluta do presente. Mais do que uma comemoração a respeito da maioridade do Estatuto da Criança e do Adolescente, esse congresso se constitui em oportunidade para que os operadores do sistema de garantia dos direitos atuem em rede também na capacitação. JUSTIFICATIVA Por si só, os 18 anos de vigência do Estatuto da Criança e do Adolescente já justificam uma avaliação da sua eficácia e eficiência. Em seus 267 artigos, essa norma estabelece a criança e o adolescente como prioridade absoluta e não só garante os direitos da população infanto-juvenil, mas também cria instrumentos para exigir que sejam assegurados, quando não sejam efetivados ou estejam sendo violados. Esses mecanismos, contudo, precisam ser conhecidos por todos os integrantes do Sistema de Garantia dos Direitos estabelecido pelo (ECA), especialmente pelos Conselheiros de Direito e Tutelares, pois a mera previsão normativa não os consolida, tornando necessária uma mudança de cultura, especialmente junto aos governantes, daí a razão de fortalecer esses dois órgãos democráticos, o que justifica a existência de eventos como este. Nesse momento, quando estão sendo instalados os últimos Conselhos Tutelares e dos Direitos em todo o Brasil, inclusive na Bahia, há de se destacar a importância dessa atividade, uma vez que se passa a uma segunda fase complementar à implantação desses colegiados: a sua estruturação, principalmente quanto ao seu elemento humano a ser capacitado. Forte na crença de que a formação se constitui viga-mestre para o pleno exercício das atribuições, esse Congresso dá continuidade ao trabalho que vem sendo realizado pela FUNDACEM, a qual, durante este primeiro semestre, já promoveu 5 (cinco) Cursos de Formação Continuada para Conselheiros Tutelares, no Estado da Bahia, com abrangência de 6 (seis) regiões administrativas, que envolveram 105 ( cento e cinco) municípios, durante os quais foram capacitados 478 (quatrocentos e setenta e oito) Conselheiros Tutelares, atividade que deverá estender-se nos próximos meses. A Bahia foi escolhida como sede desse encontro porque, nos últimos quatro anos, tem sido questão prioritária a implantação dos Conselhos dos Direitos e Tutelares na plenitude dos seus 417 municípios, meta que está prestes a ser concluída, restando partir para o segundo momento: capacitação dos seus membros,

5 objeto de convênio firmado entre a FUNDACEM, Ministério Público do Estado da Bahia e a Escola de Magistrados da Bahia - EMAB. O ECA 18 anos: Proteção Integral Sempre! almeja mobilizar os Conselheiros Tutelares e de Direitos dos 417 (quatrocentos e dezessete) municípios baianos e receber um público de 2000 (dois mil) agentes que buscam garantir proteção para a população infanto-juvenil no fortalecimento das políticas sociais básicas. Mais ainda: pretende uma discussão em rede, abrangendo, no mesmo momento, Conselheiros, agentes do Sistema de Justiça e profissionais diversos ligados a essa área. Esse grande evento de capacitação possibilitará concretizar a gestão da política de atendimento à criança e ao adolescente como meio e fim da construção de uma sociedade mais justa e democrática, atividade de interesse de toda a sociedade, dos órgãos públicos e das organizações não-governamentais. O momento é ímpar! Agentes de todas as áreas se juntam na organização do evento: Ministério Público, Judiciário, Conselhos Tutelares e de Direitos, Governo e Organizações Não-governamentais. Na verdade, o CONGRESSO DA INFÂNCIA E JUVENTUDE: ECA 18 anos PROTEÇÃO INTEGRAL SEMPRE! já se apresenta como um evento praticamente consolidado, em decorrência do apoio que está recebendo de todas as fontes possíveis. OBJETIVOS Geral Fornecer subsídios teóricos e orientações práticas para a operacionalização do Sistema de Garantia de Direitos da Infância e Adolescência; Estimular a promoção de políticas públicas voltadas para crianças e adolescentes conforme o Estatuto da Criança e do Adolescente. Específicos Contribuir para a reflexão pluralista sobre os problemas da falta de garantia dos direitos da infância e juventude; Estimular estudos e debates sobre a infância e juventude; Contribuir para o desenvolvimento da produção científica, cultural, informativa e educativa sobre a garantia dos direitos infanto-juvenis; Propiciar intercâmbio entre organismos congêneres a fim de que estes possam criar espaços para o debate de alternativas à garantia dos direitos da infância e juventude.

6 METODOLOGIA O evento pretende fomentar o debate e o intercâmbio cultural, entre os congressistas, para o estabelecimento de perspectivas comuns entre os que garantem o direito integral à infância e adolescência, tendo como espinha dorsal a busca de novas metodologias no sentido de equacionar as causas do atual descaso com essa questão. Conta, para tanto, no primeiro dia, já em sua abertura, com a experiência internacional de Francesco Gnisci Bruno, Prêmio Nobel da Paz em 1985, que irá apresentar, para discussão, novas metodologias para as soluções dessa problemática. Em seqüência, no outro turno e no dia seguinte, ocorrerão painéis e palestras, com participação dos congressistas, voltados para o debate de ações a serem deflagradas. A sua conclusão se dará com a CARTA SALVADOR Assinatura do compromisso 18 anos do ECA pacto a ser firmado entre as autoridades locais, na presença do Prêmio Nobel Francesco Gnisci Bruno, no qual, após enquete realizada entre os congressistas, será estabelecida, como prioridade, uma meta a ser implementada por todos os agentes na área de proteção infanto-juvenil. PROGRAMAÇÃO 11/08 (Segunda-feira) 07:30 Credenciamento 08:30 Sessão solene de abertura e homenagens 10:00 Apresentação de case institucional 10:15 Conferência Magna CAUSAS DA PROBLEMÁTICA PSICO SOCIAL DA INFÂNCIA E ADOLESCÊNCIA E METODOLOGIAS PARA SUA SOLUÇÃO Francesco Gnisci Bruno Psicólogo Social, ex-professor Universitário na Argentina e no Peru, ex-vice-presidente da Associação Internacional de Médicos para a Prevenção da Guerra Nuclear secção da IPPNW, na qual lhe foram outorgados o Prêmio UNESCO Educação para a Paz 1984 e o Prêmio Nobel da Paz 1985, Membro da Comissão Modificadora do Código Penal Italiano 1989, desenvolvendo, há 20 anos, em todo o território italiano, o Projeto Problemática da Degradação Social e Humana que Afeta o Desenvolvimento da Juventude. 12:00 Almoço

7 14:00 Painel 1 Diálogo com os Conselhos SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS: O DESAFIO DE ATUAR EM REDE Afonso Armando Konzen Procurador de Justiça (RS), Coordenador do Curso de Especialização em Direito da Criança e do Adolescente da Fundação Escola Superior do MP-RS Hélia Barbosa Defensora Pública e Co-Coordenadora Estadual da ABMP (BA) Natanael Ramos dos Santos Conselheiro Tutelar de Itamaraju (BA), Presidente do Fórum Permanente dos Conselhos Tutelares da Bahia Pedro Araújo Castro Promotor de Justiça (BA), Membro do NAIC - Núcleo de Apoio para Implantação, Estruturação e Fortalecimento dos Conselhos de Direitos, Tutelares e Fundos Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente 15:45 Intervalo 16:00 Painel 2 Diálogo com os Conselhos CONSELHOS DE DIREITOS: NESSES 18 ANOS, O QUE (NÃO / JÁ) REALIZAMOS? Vera Lúcia Deboni Juíza de Direito do Centro Integrado de Atendimento da Criança e do Adolescente de Porto Alegre (RS), 2ª Secretária da ABMP - Associação Brasileira de Magistrados, Promotores de Justiça e Defensores Públicos da Infância e da Juventude Ana Elizabeth Costa Gomes Ex-Conselheira Tutelar de Santo Antônio de Jesus (BA), Ex-Presidente do Fórum Estadual dos Conselhos Tutelares (BA) Wanderlino Nogueira Neto Supervisor Geral do Projeto Justiça Juvenil da ABMP, Membro da Seção Brasil do DCI Defense of Children International, Ex-Procurador-Geral de Justiça (BA) 16:00 Reunião da ABMP com associados 18:00 Encerramento

8 12/08 (Terça-feira) 08:00 Painel 3 Diálogo com os Conselhos CONSELHOS TUTELARES: UMA CONQUISTA A SER FORTALECIDA Carlos Nicodemos Oliveira Silva Advogado, Coordenador Executivo da Organização de Direitos Humanos Projeto Legal, Consultor do CONANDA para a nova Resolução que estabelece os parâmetros de criação e funcionamento dos Conselhos Tutelares Antônia Luzia Silva Santos Conselheira Tutelar de Salvador (BA), Presidente da Associação dos Conselhos Tutelares do Estado da Bahia Denis Pestana Promotor de Justiça (PR), Autor do Livro Manual do Conselheiro Tutelar Monia Lopes Ghignone Promotora de Justiça (BA), Membro do NAIC - Núcleo de Apoio para Implantação, Estruturação e Fortalecimento dos Conselhos de Direitos, Tutelares e Fundos Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente 09:45 Intervalo 10:00 Painel 4 Diálogo com os Conselhos ORÇAMENTO CRIANÇA E ADOLESCENTE: CONSTRUÇÃO E EXECUÇÃO Dalia Zaro Queiroz Juíza de Direito (BA) Márcio Soares Berclaz Promotor de Justiça (PR), Co-Coordenador Estadual da ABMP (PR) Millen Castro Medeiros de Moura Promotor de Justiça (BA), Coordenador do NAIC Núcleo de Apoio para Implantação, Estruturação e Fortalecimento dos Conselhos de Direitos, Tutelares e Fundos Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente 12:00 Almoço 14:00 Painel 5 Diálogo com os Conselhos FUNDO DA INFÂNCIA E ADOLESCÊNCIA: VANTAGENS PARA OS MUNICÍPIOS Lícia Maria de Oliveira Procuradora de Justiça (BA), Coordenadora do Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justiça da Infância e Juventude (BA)

9 Murillo José Digiácomo Promotor de Justiça (PR), integrante do Centro de Apoio Operacional das Promotorias da Criança e do Adolescente (PR) Walmir Mota Presidente da FUNDAC, Membro do CECA Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente (BA) 15:45 Intervalo 16:00 Palestra FORMAÇÃO DA PERSONALIDADE E VIOLÊNCIA Núbia Rolim dos Santos Promotora de Justiça (BA), Membro do NAIC - Núcleo de Apoio para Implantação, Estruturação e Fortalecimento dos Conselhos de Direitos, Tutelares e Fundos Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente Solange Pinto Meinking Mestre em Psicanálise, Diretora da FUNDACEM 16:30 Conferência de Encerramento ECA: A LUTA PASSADA, A REALIDADE PRESENTE E AS PERSPECTIVAS FUTURAS Cesare De Florio la Rocca Fundador e Presidente do Projeto Axé (BA), ex-representante Adjunto do UNICEF no Brasil Wanderlino Nogueira Neto Supervisor Geral do Projeto Justiça Juvenil da ABMP, Membro da Seção Brasil do DCI Defense of Children International, Ex-Procurador-Geral de Justiça (BA) 17:45 ASSINATURA DO COMPROMISSO 18 ANOS DO ECA Pacto a ser firmado com as autoridades locais, na presença do Prêmio Nobel Francesco Gnisci Bruno 18:00 Encerramento

10 INFORMAÇÕES GERAIS SECRETARIA EXECUTIVA FUNDACEM - Fundação César Montes 2ª Travessa Gersino Coelho, 10 - Matatu - Brotas - CEP: Salvador - Bahia Tel.: (71) / / Telefax: (71) / fundacem@fundacem.org.br LOCAL DO EVENTO Centro de Convenções da Bahia Av. Simon Bolivar s/nº Salvador -Bahia BANCO OFICIAL Banco Bradesco Agência: Conta Corrente: Em nome da FUNDACEM CNPJ Nº / (Os depósitos devem ser identificados em nome de cada congressista) TAXA DE INSCRIÇÃO DO CONGRESSO Serão gratuitas exclusivamente as inscrições de Conselheiros Tutelares e Conselheiros de Direitos da Bahia. Para usufruírem desse benefício, eles deverão encaminhar suas fichas de inscrições e comprovante de pleno exercício do mandato, via fax, para a Secretaria Executiva da FUNDACEM, até 03/08/2008. Até 03/08 A partir de 04/08 Público em geral R$ 150,00 R$ 200,00 *Estudantes R$ 75,00 R$100,00 * (100 vagas reservadas) OBSERVAÇÕES: 1- As inscrições para estudantes somente serão consideradas com comprovação. 2 - As inscrições no Congresso somente serão consideradas: a) após a confirmação do envio da FICHA DE INSCRIÇÃO via fax junto com o depósito bancário identificado na conta oficial da FUNDACEM; b) ou com o efetivo pagamento, em dinheiro ou cheque, à Secretaria Executiva da FUNDACEM. 3 - Em hipótese alguma, serão devolvidos valores pagos a título de inscrição para o Congresso. AGÊNCIA DE TURISMO OFICIAL DO EVENTO ALCANCE VIAGENS Alameda Benevento, 72 - Sala 10 - Ed. Empresarial Benevento - Pituba - CEP: Salvador-Bahia Tel (71) zelada@alcanceviagens.com.br

11 FICHA DE INSCRIÇÃO ECA 18 ANOS CONGRESSO DA INFÂNCIA E JUVENTUDE: PROTEÇÃO INTEGRAL SEMPRE! (Escrever em letras de forma) Nome: Endereço: Bairro: Cidade: Estado: Cart. de Identidade nº: CEP: Órgão Exp.: CPF: Estado Civil: Data de Nascimento: / / Tel.: (Trabalho) Tel.: (Residencial) Celular: Profissão: (Escrever em letras de forma ou maiúsculas, legíveis) Destaque aqui Assinatura Observação: Enviar por telefax: (71) ou (71) ou fundacemssa@yahoo.com.br ou fundacem@fundacem.org.br

12 2ª Travessa Gersino Coelho, 10 Brotas - CEP: Salvador - Bahia Tel.: (71) / / Telefax: (71) / fundacem@fundacem.org.br IMPRESSO ESPECIAL /DR/BA A.B.P.S CORREIOS sistema de garantia dos direitos estruturação dos conselhos de direitos É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão. ( CF Art. 227 ) A criança e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da proteção integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, em condições de liberdade e de dignidade. É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito à liberdade e à convivência familiar e comunitária. políticas públicas fundo da infância e adolescência violência doméstica Patrocínio orçamento público Apoio estruturação dos conselhos tutelares personalidade do ser e a violência UNIBAHIA Unidade Baiana de Ensino, Pesquisa e Extensão Conselho Tutelar do Estado da Bahia ASSOCIAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA ASSOCIAÇÃO DOS CONSELHOS TUTELARES DO ESTADO DA BAHIA ACTEBA AMPEB causas e problemas psico-sociais da infância e juventude novas metodologias para soluções das causas e problemas da infância e juventude