CURSO DE TRANSMISSÃO DE GOVERNO

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1 FUNDACEM CURSO DE TRANSMISSÃO DE GOVERNO Corpo Docente: Datas: 100 horas 60h PRESENCIAIS 40h em EAD Módulo I 29 e 30 de outubro/2016 Módulo II 26 e 27 de novembro/2016 Módulo III 10 e 11 de dezembro/2016 Drª. Rita Tourinho - Coordenação Acadêmica Promotora de Justiça do MP - BA, Mestre em Direito Público 4444 Alessandro Prazeres Auditor de Controle Externo do TCM - BA, Especialista em Auditoria 5555 Danilo Diamantino Gomes da Silva Procurador do MP de Contas do TCM - BA, Especialista em Direito Público 5555 José Amando Júnior Sócio - Diretor da Amando & Torres Advocacia e Consultoria, Mestre em Direito Público, Advogado 666 Ronaldo Sant anna Conselheiro Substituto do TCM - BA, Especialista em Contabilidade Pública e em Auditoria Governamental MATRÍCULAS ABERTAS fundacemssa@yahoo.com.br fundacem@fundacem.org.br Tels.: (71) / / / Cel.: (Oi): (71) / (TIM): (71) /

2 APRESENTAÇÃO A administração pública municipal tem a missão institucional de promover o bem comum, através da realização de atividades dos órgãos públicos, as quais visam atender aos anseios da sociedade. Servidores qualificados propiciam o oferecimento de melhores serviços aos cidadãos. A qualificação dos profissionais que atuam na área pública é um dos maiores investimentos a ser feito em prol do bem coletivo. Entretanto, para o pleno alcance dessa missão é necessário que os órgãos, os agentes e as atividades que compõe a gestão pública funcionem de forma sistêmica e simétrica. Dessa forma, com o objetivo de qualificar profissionais para atender a Resolução do TCM - BA nº 1311/2012, a FUNDACEM oferece também no momento, a segunda edição do Curso de Transmissão de Governo. Vale ressaltar o Art. 5º da Resolução nº 1311/2012, do TCM - BA que diz: A não constituição da Comissão de Transmissão de Governo, a não apresentação ou apresentação irregular e injustificada de cada uma das informações previstas nos artigos 1º ao 4º, pelo gestor anterior, poderá ocasionar a rejeição de suas contas anuais referentes ao último ano de mandato. Esse curso contém a carga horária de 100 horas, sendo 60 horas presenciais e 40 horas em ensino à distância, que serão realizadas durante 03 (três) meses, em um final de semana por mês, cujos créditos com sua carga horária poderão ser aproveitados para composição de um futuro Curso de Especialização em Administração Pública Municipal, desde que o aluno tenha frequência mínima de 75%, bem como nota mínima de 7,0 (sete) nas disciplinas destes cursos e complemente com mais outros cursos dessa modalidade para completar 400 horas, faça e seja aprovado na disciplina Metodologia Científica bem como no Trabalho de Conclusão de Curso - TCC. O modelo pedagógico utilizado na elaboração desse curso está amparado na experiência dos quatros pilares da educação : Aprender a conhecer, aprender a fazer, aprender a conviver e aprender a ser, recomendados pela UNESCO. Para tanto, a FUNDACEM conta com a preciosa colaboração da Coordenadora Acadêmica e demais professores que através de seus valiosos conhecimentos, experiências e dedicação pelo interesse público, estarão contribuindo significativamente em prol da capacitação dos profissionais que atuam no setor público. César Montes Presidente da FUNDACEM

3 CURSO DE TRANSMISSÃO DE GOVERNO MÓDULO I - EFICIÊNCIA ADMINISTRATIVA NA TRANSMISSÃO DE GOVERNO Processo de transmissão de governo; Princípios de Transmissão governamental; O papel do controle interno municipal; Despesas que ultrapassam o final da gestão; Documentação comprobatória referente a despesas com recursos estaduais e federais: guarda, responsabilidade e prestação de contas; As disposições da Lei da Responsabilidade Fiscal (LRF) concernentes a transmissão de governo; Principais elementos causadores de prejuízos ao patrimônio público municipal nas transmissões de governo; Resolução TCM nº 1311/2012 (disciplina a transmissão de governo dos cargos de prefeitos e presidente de câmaras municipais); Obrigações dos gestores na transmissão de governo: elementos essenciais e pontos de rejeição de contas; Comissões de Transmissão de governo: constituição da comissão; composição; competências; período inicial dos trabalhos: Modus Operandi da comissão; transmissão na reeleição; requisição de informações; Diligências realizadas pela Comissão de Transmissão de governo; Conferência de saldo em conta bancárias; Verificação da dívida pública, dos restos a pagar, do almoxarifado, do patrimônio público, das subvenções sociais repassadas; Diagnóstico e possíveis irregularidades detectadas nos diversos setores da administração pública (saúde, educação, assistência social, licitações e contratos, controladoria, tecnologia da informação, procuradoria, bens patrimoniais, almoxarifado, recursos humanos); Conhecimento de demandas judiciais, do Ministério Público e do Tribunal de Contas; Planejamento e relatório final. MÓDULO II - FISCALIZAÇÃO DOS PRINCIPAIS ASPECTOS E DOCUMENTOS DE TRANSMISSÃO DE GOVERNO Análise dos documentos contábeis financeiros e patrimoniais; Análise das peças de planejamento Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes, Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA);

4 Fiscalização dos principais aspectos de transmissão de governo; Resultados apresentados nos balanços: orçamentário, financeiro e patrimonial; Análise das variações patrimoniais, fluxos de caixa e mutações do patrimônio liquido; Resultados apresentados pelos relatórios de gestão fiscal da LRF; Resultados apresentados pelos relatórios resumidos da execução orçamentária (RREO) da LRF; Análise de decretos de aberturas de créditos adicionais. MÓDULO III - A TRANSMISSÃO DE GOVERNO SOB A ÓTICA DO MINISTÉRIO PÚBLICO E DOS PRINCIPAIS PROCEDIMENTOS JURÍDICOS DE INÍCIO DE GESTÃO TRANSMISSÃO DE GOVERNO SOB A ÓTICA DO MINISTÉRIO PÚBLICO Aspectos constitucionais; O controle (interno e externo) sobre a transmissão de governo; Ministério Público de contas e transmissão de governo: prevenção, fiscalização e punição; Tribunal de Contas e transmissão de governo; Penalidades aplicáveis nos casos de irregularidades cometidas na transmissão de governo; Omissão na realização da transmissão de governo: ato de improbidade administrativa? Como evitar punições e responsabilização. PRINCIPAIS PROCEDIMENTOS JURÍDICOS DE INÍCIO DE GESTÃO Contratos em vigência que ultrapassem o exercício de 2016; Licitações a serem realizadas no primeiro mês de gestão; Ações de início de mandato para resguardar eventuais irregularidades da gestão anterior; Possibilidade de decretação de situação emergencial em início de mandato.

5 CURSO DE TRANSMISSÃO DE GOVERNO CURSO DE EXTENSÃO UNIVERSITÁRIA 100h Horário das aulas: das 8h00 às 18h com intervalos para cafezinho e almoço. Vide datas das etapas com seus respectivos módulos. Início do curso: 29 de outubro a 11 de dezembro de Frequência: O aluno devera ter frequência obrigatória mínima de 75%. Se, por ventura, o aluno assinar a frequência e não assistir a aula, terá sua presença anulada. Avaliação: Serão realizadas provas e/ou trabalhos das disciplinas d o curso. Aprovação: Será aprovado o aluno que comparecer a 75%, no mínimo, das aulas presenciais e a distancia ministradas e tiver obtido, nas avaliações, nota igual ou superior a 7,0 (sete). Módulos em ensino à distância - 40 Horas Serão realizadas atividades obrigatórias utilizando a metodologia de ensino a distancia através de atividades extra classe como: leituras, exercícios, atividades, avaliação, fóruns e indicação de bibliografia afim de tratar de temas inovadores sobre a matéria. As atividades desenvolvidas nos módulos de ensino a distancia deverão ser obrigatoriamente realizadas, da mesma forma que as exigidas de forma presencial. Investimento: O valor do curso por participante e de R$ 2.250,00 (dois mil duzentos e cinquenta reais), caso o aluno tenha sido indicado por prefeitura, ou instituição conveniada com a FUNDACEM terá o desconto de 12% (doze por cento), ficando, o preço do curso por aluno em R$1.980,00 (um mil novecentos e oitenta reais). Observações: Os contratos com Prefeituras ou Câmaras devem ter vencimentos nos dias 11 ou 21 dos meses estabelecidos. Cada instituição ou pessoa física que inscrever 04 (quatro) alunos neste curso terá direito a mais uma (quinta) inscrição gratuita nesse mesmo curso. Para alunos da FUNDACEM, o curso poderá ser parcelado em até 4 cheques de R$ 495,00 (quatrocentos e noventa e cinco reais). Como realizar a matrícula: 1) O pagamento pode ser feito diretamente na conta bancaria em nome da FUNDACEM, CNPJ: / Banco BRADESCO, Agencia , C/C nº com envio do comprovante do deposito por para a FUNDACEM fundacemssa@yahoo.com.br e ou SEDEX para o endereço: 2ª Travessa Gersino Coelho, 10 Matatu, CEP: , Salvador B A. (Os depósitos bancários devem ser feitos com identificação do nome do aluno, empresa, Prefeitura ou Câmara). 2) A matrıcula e pagamentos também poderão ser realizados diretamente na sede da FUNDACEM, no endereço: 2ª Travessa Gersino Coelho, 10, Matatu, Brotas, Salvador BA e/ou Alto da Ladeira do HGE, s/n (Fim de Linha ao lado do HGE), Av. Vasco da Gama (prédio de 04 andares nas cores azul e branco com muro branco e pilastras azuis). Documentos necessários: Identidade e CPF (original e cópia) Local de realização do curso: o curso será realizado no Alto da Ladeira do Hospital Geral do Estado HGE, Vasco da Gama, Salvador BA. Obs: Mudanças que por motivos imperiosos ou administrativos venham a ocorrer, o aluno será informado imediatamente.

6 12 ANOS 2ª Travessa Gersino Coelho, 10 - Matatu Brotas CEP: Salvador - Bahia Tels.: (71) / / / Cel.: (Oi): (71) / (TIM): (71) / instituições que apoiaram a FUNDACEM nesses 12 anos de capacitação: ASIL es Integra da s Ip itan ABRAMPPE ad ADVOGADOS DO BR Faculd EM DOS OR D ga FACIIP TRE-BA IDA Grupo Nacional de Membros do Ministério Público INSTITUTO DE DIREITO AMBIENTAL Unama l Universidade da Amazônia Instituto de Ensino Prof. Luiz Flávio Gomes ABPS ASSOCIAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS DO ESTADO DA BAHIA Instituto Direito e Cidadania