CURSO DE PRÁTICAS LEGISLATIVAS, MARKETING DE GESTÃO, DICÇÃO E ORATÓRIA PARA VEREADORES

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1 Apoio Institucional: SIGNATÁRIA do PACTO GLOBAL da ONU CURSO DE PRÁTICAS LEGISLATIVAS, MARKETING DE GESTÃO, DICÇÃO E ORATÓRIA PARA VEREADORES CAMINHO PARA O PRESTÍGIO SOCIAL E COMUNITÁRIO José Augusto Delgado Coordenação Acadêmica Ministro aposentado do STJ, Ex-Ministro do TSE Advogado, Parecerista Emanoel Lima da Silva Administrador de Empresas, Contador, Professor e Assessor Parlamentar na Assembléia Legislativa do Estado da Bahia Elísio Medrado Brasileiro Administrador de Empresas, Sociólogo, Professor Especialista em Gestão Pública, Presidente da Fundação Ulisses Guimarães - BA Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3 16 e 17 de setembro/ e 29 de outubro/ e 26 de novembro/2017

2 APRESENTAÇÃO O fortalecimento do Poder Legislativo Municipal, dentro da realidade nacional, constitui a base principal para o aprimoramento da democracia e a efetiva participação da sociedade no sentido de se prover melhor qualidade de vida dos cidadãos nos municípios. Para tanto, a formação e qualificação dos vereadores, são imprescindíveis ao exercício do mandato parlamentar onde, os conhecimentos teóricos e práticos sobre o exercício dessa nobre função, impulsionam a busca de melhores resultados às necessidades da população de cada município. Há de se destacar que, o vereador competente, ao exercer com eficiência e eficácia o seu mandato, colherá os frutos do seu sucesso político, com prestígio social e comunitário, ao tempo em que estará contribuindo para a evolução do sistema político brasileiro. Sendo assim, a qualificação dos vereadores, (fiéis representantes do povo), é um dos maiores investimentos a ser feito em prol do efetivo controle social e da fiscalização dos recursos públicos sobre a administração pública municipal. Por todas estas razões a FUNDACEM apresenta o Curso de Práticas Legislativas, Marketing de Gestão, Dicção e Oratória para Vereadores, que contempla aulas teóricas e a realização de práticas, com ênfase nas atividades exercidas pelos vereadores. Este curso contém a carga horária de 100 horas, sendo 60 horas presenciais e 40 horas em ensino à distância, que serão realizadas durante 03 (três) meses, em um final de semana por mês, cujos créditos com sua carga horária poderão ser aproveitados para composição de um futuro Curso de Especialização em Administração Pública Municipal, desde que o aluno tenha frequência mínima de 75%, bem como nota mínima de 7,0 (sete) nas disciplinas deste curso e complemente com mais outros 03 (três) cursos dessa modalidade para concluir 400 horas, faça e seja aprovado na disciplina Metodologia Científica bem como no Trabalho de Conclusão de Curso - TCC. A FUNDACEM conta com preciosa Coordenação Pedagógica e professores que através de seus valiosos conhecimentos, experiências e dedicação pelo interesse público estarão contribuindo em prol da capacitação dos profissionais que atuam no setor público. Seja bem vindo! César Montes Presidente da FUNDACEM

3 CURSO DE PRÁTICAS LEGISLATIVAS, MARKETING DE GESTÃO, DICÇÃO E ORATÓRIA PARA VEREADORES MÓDULO I TÉCNICA LEGISLATIVA PARA A ATIVIDADE DO PARLA- MENTAR A importância da aplicação da técnica legislativa para a atividade do parlamentar. - Conceito de técnica legislativa. A importância da boa técnica legislativa. Normas jurídicas primárias art.59 Const. Federal. Pressupostos das normas jurídicas aprovadas pelo legislativo: ØIntegralidade; ØIrredutibilidade; ØCoerência; ØCorrespondência; ØRealidade. Elaboração, redação, alteração e consolidação das leis: A lei complementar nº 95, de Estrutura da lei: Parte preliminar parte normativa parte final. Elementos essenciais a serem aplicados na elaboração das leis: redação com clareza, precisão e ordem lógica. Como alterar as leis: Reprodução integral e revogação parcial. O Processo Legislativo na Constituição Federal. O Processo Legislativo na Constituição do Estado da Bahia. O Processo Legislativo nas Leis Orgânicas dos Municípios. O processo da lei de iniciativa popular. Disposições regimentais sobre a elaboração das leis aprovadas pelas câmaras municipais do poder legislativo. Exemplos de projetos de leis que interessam à regulamentação dos serviços locais prestados pelos municípios.

4 Leis inconstitucionais. A prática da improbidade administrativa no processo de elaboração das leis. Leis de iniciativa do poder executivo. Recomendações para elaboração de texto legislativo. Estrutura do texto legislativo. Exposição de motivos do projeto de leis. Minutas de proposições legislativas: ü proposta de emenda à constituição; idem lei orgânica dos municípios. ü projeto de lei ordinária; üde lei de conversão; ü de lei complementar; üde decreto legislativo; ü de resolução; Minutas de requerimento; de informações; para convocação de ministro de estado, de secretários de estado, de secretários municipais e de quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à presidência da república, ao governador e ao prefeito; homenagem de pesar; voto de aplauso ou semelhante; de voto de censura. De urgência; de extinção de urgência; para tramitação de proposições em conjunto; para sobrestamento de proposição; para adiamento de discussão ou de votação; de preferência; para remessa a determinada comissão; para pedido de vista; de destaque; para retirada de proposição; indicação. Parecer sobre matéria em tramitação; sobre substitutivo (em turno suplementar); sobre medida provisória; emenda. 0ferecimento de emenda perante as comissões, perante a mesa, em plenário, a proposta de emenda à constituição, voto em separado. Relatório do vencido. Declaração de voto. Estudo do projeto de leis.

5 Nota técnica. Siglas legislativas. A constitucionalidade das proposições legislativas; Orientações para o exame da constitucionalidade. Estudo do texto da lei complementar nº 95, de Recomendações práticas para a elaboração de minutas. Discussões finais sobre o processo legislativo estadual e municipal. MÓDULO II PRÁTICAS LEGISLATIVAS Oficina de elaboração de Proposições à Luz da Lei Federal Complementar 95/98 que dispõe sobre a elaboração, redação e Consolidação das Leis, conforme o art. 59 da Constituição Federal. Relacionamento do Vereador: interno na Câmara, com o Poder Executivo e com a sociedade; Elaboração de Projetos de Lei Ordinária; Elaboração de Projetos de Emenda à Lei Orgânica e Elaboração de Leis Complementares; Elaboração de Projetos de Resolução; Elaboração de Projetos de Decreto Legislativo; Elaboração de Indicações; Elaboração de Moções; Vedações Constitucionais ao Poder de Legislar das Câmaras de Vereadores; Legislação Concorrente prevista na Constituição Federal; Como lidar com a antinomia legislativa; Controle de Projetos do Legislativo exercido pelo Poder Executivo através do Vetos.

6 MÓDULO III - MARKETING DE GESTÃO O vereador como servidor; Marketing como aliado do mandato; Qualificando a ação parlamentar; Controle social e participação cidadã; Trabalho planejado; As pessoas no centro do processo; A valorização do cidadão como fonte do mandato; O exercício do mandato como manifestação do eleitor e não do eleito; Pessoas, gestão e qualidade; A construção de um legado; Mapeando a felicidade na sua comunidade; A busca da felicidade como propósito político; Mas, afinal, o que é felicidade? A política como instrumento de ação coletiva para a constr. da felicidade; Os ideais da felicidade coletiva na história; A construção de um novo modelo; O projeto de lei como caminho para a felicidade; O vereador como intérprete das aspirações da felicidade; A câmara de vereadores como retrato do inconsciente coletivo; O contraponto da felicidade; Marketing como aliado na gestão; Profissionalização da gestão; Planejar para acertar;

7 A obra principal; Gestão interna; A construção de um legado; A felicidade como propósito maior; A busca da felicidade; O que é a felicidade? A Política: instrumento de ação coletiva para a construção da felicidade; Os ideais da felicidade coletiva; A construção de um novo modelo; A eleição de uma Proposta de Governo; A conformação do Programa às aspirações de felicidade; A ação do Executivo municipal como construtor da felicidade coletiva; Diferentes perfis de satisfação coletiva; A comunicação e as realizações da Prefeitura com os cidadãos; O contraponto da felicidade. DICÇÃO E ORATÓRIA: A ARTE DE FALAR EM PÚBLICO 1. A Evolução da comunicação A comunicação em sua vida A comunicação escrita A comunicação social e o género humano A linguagem humana e suas transformações A comunicação na geração Google Comunicação para todos os públicos

8 1.7 - Os canais de processamento da informação Comunicação e poder Falar para ouvintes e telespectadores Debates com adversários Cacoetes e vícios de linguagem 2. Falar em público: Glossário O que é oratória? O surgimento da oratória Falar em público hoje Tipos de discursos Formais e não formais Improviso Segmentado Discurso de despedida Festivos Motivacionais Reconhecimento Premiação Conquistas Boas-vindas Más notícias Inauguração Abertura Eleitoral Outras oportunidades

9 2.6 - O comunicador de impacto Estratégias para impactar Habilidades persuasivas Atendendo a todos os públicos Quebra de estado Cuidados com a dicção A superação do medo 3. Preparação e planejamento Preparando a apresentação Passos preparatórios A grande mensagem A estrutura da apresentação Introdução Desenvolvimento Conclusão A definição do tempo 3.6- Discursos lidos, preparados e improvisad Apresentações lidas Apresentações preparadas Falando de improviso A utilização de recursos Multimídia PowerPoint Relação de tópicos Cartões com palavras Figuras

10 Roteiros de chão Mapas Vídeos Produtos ou objeto Microfone Detalhes que fazem a diferença A estratégia da modelagem Treine, corrija e exercite Diante do público Superando limites Momento "saia justa" Festival de perguntas Pergunta maldosa Saída estratégica Telefone tocando Conversas paralelas Conversas que atrapalham Agradara todos Falhou a memória Diante de falhas ou erros Foque nas suas competências Comunicação de qualidade Comunicação impressa Palavras finais

11 CURSO DE PRÁTICAS LEGISLATIVAS, MARKETING DE GESTÃO, DICÇÃO E ORATÓRIA PARA VEREADORES HORÁRIO DAS AULAS: das 8h00 às 18h com intervalos para cafezinho e almoço. Vide datas das etapas com seus respectivos módulos. INÍCIO DO CURSO: 16 de setembro a 26 de novembro de FREQUÊNCIA: O aluno devera ter frequência obrigatória mínima de 75%. Se, por ventura, o aluno assinar a frequência e não assistir a aula, terá sua presença anulada. AVALIAÇÃO: Serão realizadas provas e/ou trabalhos das disciplinas d o curso. APROVAÇÃO: Será aprovado o aluno que comparecer a 75%, no mínimo, das aulas presenciais e a distancia, ministradas e tiver obtido, nas avaliações, nota igual ou superior a 7,0 (sete). MÓDULOS EM ENSINO À DISTÂNCIA - 40 HORAS Serão realizadas atividades obrigatórias utilizando a metodologia de ensino a distancia através de atividades extra classe como: leituras, exercícios, atividades, avaliação, fóruns e indicação de bibliografia afim de tratar de temas inovadores sobre a matéria. As atividades desenvolvidas nos módulos de ensino a distancia deverão ser obrigatoriamente realizadas, da mesma forma que as exigidas de forma presencial. INVESTIMENTO: O valor do curso por participante e de R$ 2.250,00 (dois mil duzentos e cinquenta reais), caso o aluno ou a instituição seja conveniada com a FUNDACEM terá o desconto de 12% (doze por cento), ficando, o preço do curso por aluno em R$1.980,00 (um mil novecentos e oitenta reais). Exclusivamente para alunos da FUNDACEM e Vereadores de Câmaras que comprovem estar filiadas à UVB - BA, o valor total do curso será de R$ 1.980,00 (um mil novecentos e oitenta reais). OBSERVAÇÕES: Todos os contratos para esse curso, deverão estar devidamente assinados pelo gestor até o limite do 2º módulo. Caso não seja apresentado o contrato assinado pelo gestor, até o início do 2º módulo, o ou os participantes desse contrato, ficarão automaticamente impedidos de assistirem o 2º módulo. Os contratos com Prefeituras ou Câmaras devem ter vencimentos nos dias 11 ou 21 dos meses estabelecidos. Cada instituição ou pessoa física que inscrever 04 (quatro) alunos neste curso terá direito a mais uma (quinta) inscrição gratuita nesse mesmo curso. Para alunos da FUNDACEM, o curso poderá ser parcelado em até 4 cheques de R$ 495,00 (quatrocentos e noventa e cinco reais). COMO REALIZAR A MATRÍCULA: 1) O pagamento pode ser feito diretamente na conta bancaria em nome da FUNDACEM, CNPJ: / Banco BRADESCO, Agencia , C/C nº com envio do comprovante do deposito por para a FUNDACEM fundacemssa@yahoo.com.br e ou SEDEX para o endereço: 2ª Travessa Gersino Coelho, 10 Matatu, CEP: , Salvador B A. (Os depósitos bancários devem ser feitos com identificação do nome do aluno, empresa, Prefeitura ou Câmara). 2) A matrıcula e pagamentos também poderão ser realizados diretamente na sede da FUNDACEM, no endereço: 2ª Travessa Gersino Coelho, Matatu, Brotas, Salvador BA e/ou Alto da Ladeira do HGE, s/n (Fim de Linha ao lado do HGE), Av. Vasco da Gama (prédio de 04 andares nas cores azul e branco com muro branco e pilastras azuis). DOCUMENTOS NECESSÁRIOS: Identidade e CPF (original e cópia) LOCAL DE REALIZAÇÃO DO CURSO: o curso será realizado no Alto da Ladeira do Hospital Geral do Estado HGE, Vasco da Gama, Salvador BA. OBS: Mudanças que por motivos imperiosos ou administrativos venham a ocorrer, o aluno será informado imediatamente.

12 13 ANOS 60 instituições que apoiaram a FUNDACEM nesses 13 anos de capacitação: EM DOS OR D ADVOGADOS DO BR ASIL es Integra da s itan Faculd ABRAMPPE Ip ad - ABMP ga FACIIP TRE-BA IDA Grupo Nacional de Membros do Ministério Público ASSOCIAÇÃO DOS SERVIDORES DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA INSTITUTO DE DIREITO AMBIENTAL Unama l Universidade da Amazônia Instituto de Ensino Prof. Luiz Flávio Gomes ABPS ASSOCIAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS DO ESTADO DA BAHIA Instituto Direito e Cidadania