DEPCA (Delegacia Especializada de Proteção à Criança e ao Adolescente) Paulo Sérgio Lauretto titular da DEPCA Campo Grande/MS
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- Anderson Mendonça Soares
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1 DEPCA (Delegacia Especializada de Proteção à Criança e ao Adolescente) Paulo Sérgio Lauretto titular da DEPCA Campo Grande/MS
2 Objetivo Fazer um resgate histórico do funcionamento da DEPCA como era e como está hoje.
3 Desenvolvimento marco histórico Dispositivos que contribuíram para a criação da DEPCA: Constituição de 1988 art. 227 É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão. 20/11/1989 Assembleia Geral das Nações Unidas. 21/11/1990 Decreto nº , que promulga a Convenção sobre os Direitos da Criança. 13/07/1990 Lei nº 8.069: Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) promove a formulação, o controle e a fiscalização de políticas públicas por meio da criação de uma rede de atendimento com ações integradas, o chamado Sistema de Garantia de Direitos (SGD).
4 Sistema de Garantia de Direitos I. Educação. II. Saúde. III. Órgãos de segurança pública e da justiça. Até nos anos 1980, não havia no Brasil delegacias de polícia especializadas em atender crimes praticados contra crianças e adolescentes. Art. 1º Esta lei dispõe sobre a proteção integral à criança e ao adolescente. Art. 2º Considera-se criança, para os efeitos desta lei, a pessoa de até 12 anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre 12 e 18 anos de idade. Parágrafo único. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto às pessoas entre 18 e 21 anos de idade.
5 Art. 3º A criança e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da proteção integral de que trata esta lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, em condições de liberdade e de dignidade. Parágrafo único. Os direitos enunciados nesta lei aplicam-se a todas as crianças e adolescentes, sem discriminação de nascimento, situação familiar, idade, sexo, raça, etnia ou cor, religião ou crença, deficiência, condição pessoal de desenvolvimento e aprendizagem, condição econômica, ambiente social, região e local de moradia ou outra condição que diferencie as pessoas, as famílias ou a comunidade em que vivem. (incluído pela Lei nº , de 08/03/2016).
6 Art. 4º É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária. Parágrafo único. A garantia de prioridade compreende: a) primazia de receber proteção e socorro em quaisquer circunstâncias; b) precedência de atendimento nos serviços públicos ou circunstância pública; c) preferência na formulação e na execução das políticas sociais públicas; d) destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas relacionadas com a proteção à infância e à juventude. Art. 5º Nenhuma criança ou adolescente será objeto de qualquer forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão, punido na forma da lei qualquer atentado, por ação ou omissão, aos seus direitos fundamentais.
7 Características das DPCAs As DPCAs surgiram para atender de forma própria, com características que as diferenciam de uma delegacia comum. Quais são essas características? Além de policiais, constam em seu quadro profissionais das áreas de Psicologia e Serviço Social. Atuam de forma integrada com os vários órgãos responsáveis por assegurar os direitos das crianças e dos adolescentes. Atuam tanto na repressão a crimes já ocorridos quanto na prevenção, para que não voltem a ocorrer.
8 Primeiras DPCAs do país: Expansão das delegacias Salvador (BA) criada por decreto em julho de 1991 e fevereiro de implantada em Recife (PE) criada em maio de 1994 e inaugurada em julho do mesmo. Até 2003, foram instaladas 24 DPCAs em 16 estados e no Distrito Federal. Em MS, em 1999, dentro da Delegacia Especializada de Atendimento à Mulher (DEAM), foi criado um setor da criança e do adolescente para dar-lhes um atendimento diferenciado em casos de violação de seus direitos.
9 Criação da DPCA em Campo Grande Decreto nº , de 28/12/2006 cria a Delegacia de Proteção à Criança e ao Adolescente (DEPCA), em Campo Grande. Art. 50. À Delegacia Especializada de Proteção à Criança e ao Adolescente, subordinada ao Departamento de Polícia Especializada, com circunscrição no município de Campo Grande, compete: I) Atender, registrar e apurar os crimes praticados contra crianças e adolescentes, inclusive os praticados pelos proprietários de estabelecimento comerciais, autoridades, entidades, diretores e promotores de eventos ou espetáculos públicos, conforme definidos no Título VII, Capítulo I, Seção II da Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 e suas alterações.
10 II) Propor convênio com outras instituições, através dos canais hierárquicos, para melhor desempenho de suas funções. III) Apurar os crimes contra o estado de filiação; contra a assistência familiar; contra o pátrio poder, tutela ou curatela; de violência, maus-tratos e exploração de crianças ou adolescentes. IV) Executar outras atividades correlatas.
11 Denúncias crescem 208,3% em um ano Com a criação da delegacia especializada, o número de boletins de ocorrência (BOs) passou de 267, em 1999, para 498, em Três anos depois do serviço na DEAM, nasceu a DEPCA, em agosto de 2002, inaugurada em fevereiro de Então, a quantidade de registros, que era estável desde 2000 cresceu, pois de 491, em 2002, chegou a 1.023, em 2003.
12 Função de psicólogos e assistentes sociais na DEPCA Estes profissionais têm como função acolher e escutar crianças e adolescentes que chegam às delegacias especializadas. A equipe multidisciplinar ajuda na produção de prova material com a confecção de relatórios produzidos pelos profissionais que aqui trabalham. Esses relatórios funcionam como uma peça importante do inquérito.
13 Total de atendimentos em 2015 Total de Atendimentos em Cada mês de Maus Tratos Violência Sexual Janeiro Fevereiro Março Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro
14 Atendimentos em 2015 setor psicossocial Outubro Novembro Dezembro Maus Tratos - 71 Violência Sexual - 68 Atendimentos em 2016 setor psicossocial Maus tratos Violência Sexual Janeiro Fevereiro Março Abril Maio
15 Obstáculos a superar Falta de recursos: Pessoal. Material. Financeiro. Resistência em ver a criança e o adolescente como sujeito de direitos, herança ainda do Código de Menores. Algumas delegacias eram chamadas de Delegacias de Menores. Dificuldade de articulação para que as delegacias cumpram seu papel, é necessário que estejam bem articuladas com os outros órgãos do sistema de garantia de direitos, como os conselhos tutelares.
16 Equipe da DEPCA A equipe é composta de 36 profissionais, quais sejam: 3 delegados. 3 técnicas assistente social e psicólogas (setor psicossocial). 4 escrivães. 13 investigadores. 1 administrativo. 9 estagiários. 1 auxiliar de serviços diversos (ASD). 2 agentes patrimoniais.
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