PROJETO DE CONCLUSÕES DO CONSELHO

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1 Conselho da União Europeia Bruxelas, 30 de março de 2017 (OR. en) 7783/17 ADD 1 NOTA PONTO "I/A" de: para: Assunto: Secretariado-Geral do Conselho FORETS 11 ENV 301 RELEX 280 PROBA 5 Comité de Representantes Permanentes/Conselho Projeto de conclusões do Conselho sobre o Plano Estratégico das Nações Unidas para as Florestas e com vista à participação da União Europeia e dos seus Estados-Membros na décima segunda sessão do Fórum das Nações Unidas sobre as Florestas (FNUF 12) - Adoção PROJETO DE CONCLUSÕES DO CONSELHO Projeto de conclusões do Conselho sobre o Plano Estratégico das Nações Unidas para as Florestas e com vista à participação da União Europeia e dos seus Estados-Membros na décima segunda sessão do Fórum das Nações Unidas sobre as Florestas (FNUF 12) O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA 1. RECORDANDO as suas anteriores conclusões, de 20 de abril de 2015, sobre um acordo internacional sobre as Florestas pós-2015 eficaz para a décima primeira sessão do Fórum das Nações Unidas sobre as Florestas (FNUF 11), realizada de 4 a 15 de maio de 2015, em Nova Iorque, na sede das Nações Unidas (ONU); 2. RECORDANDO a Resolução 2015/33 do Conselho Económico e Social das Nações Unidas (ECOSOC), de 22 de julho de 2015, intitulada "Acordo Internacional sobre as Florestas pós-2015"; 7783/17 ADD 1 pbp/jm/jv 1

2 3. CONGRATULANDO-SE com os resultados da 11.ª sessão do FNUF, que pôs claramente a tónica em particular no reforço da coerência, da cooperação e das sinergias entre os acordos, processos e iniciativas relacionados com as florestas, bem como no reforço da eficácia e impacto do Fórum através da reestruturação das sessões do FNUF; 4. REALÇANDO o papel fundamental que as florestas mundiais desempenham na resposta aos atuais desafios globais e RECONHECENDO a importância das florestas nas diferentes políticas internas e externas da União Europeia e das Nações Unidas no âmbito dos seus três pilares: Direitos Humanos, Paz e Segurança, e Desenvolvimento; 5. REGISTANDO com grande preocupação que a desflorestação e a degradação das florestas no mundo continua a ser um problema considerável e que as florestas estão sob pressão; RECONHECENDO que as razões para tal são complexas e incluem a conversão de florestas em terras agrícolas como uma das razões principais, mas também as práticas insustentáveis de gestão florestal; 6. SUBLINHANDO que o desenvolvimento sustentável está no cerne dos valores europeus e que a gestão sustentável de todos os tipos de florestas pode contribuir de forma significativa para a implementação, a nível nacional e internacional, da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, das Convenções do Rio, do Acordo de Paris, e de outros compromissos internacionais ligados às florestas; 7. SUBLINHANDO o papel do Fórum ao contribuir para a implementação, o seguimento e a revisão dos aspetos relacionados com as florestas da Agenda 2030, incluindo os seus objetivos e metas relacionados com as florestas; 8. RECONHECENDO a responsabilidade mundial e o papel significativo da UE e dos seus Estados-Membros no que diz respeito à promoção da gestão sustentável das florestas (incluindo a conservação das florestas), à travagem da desflorestação e degradação das florestas, ao combate à exploração madeireira ilegal e o comércio associado, bem como à promoção do consumo de produtos eficientes em termos energéticos e de recursos provenientes de florestas geridas de modo sustentável, em harmonia com os princípios orientadores da Estratégia da UE para as Florestas e o Plano de Ação FLEGT da UE (Aplicação da Legislação, Governação e Comércio no Setor Florestal); 7783/17 ADD 1 pbp/jm/jv 2

3 Plano Estratégico da ONU para as Florestas um marco na agenda para a política florestal pós SAÚDA e DESTACA o Plano Estratégico para as Florestas ( Plano Estratégico ) da ONU, o primeiro de sempre, e o primeiro Programa de Trabalho Quadrienal do FNUF para o período de ("Programa de Trabalho"), adotado na sessão especial do Fórum realizada em 20 de janeiro de 2017, em Nova Iorque; 10. MANIFESTA o seu total apoio ao Plano Estratégico e CONSIDERA que se trata de uma realização importante e de uma grande oportunidade para continuar a reforçar a coerência, a coordenação e as sinergias, e para reforçar a implementação das questões mundiais relacionadas com as florestas a nível internacional, nacional e regional, bem como dentro da UE; 11. SALIENTA a importância de promover sinergias e a implementação mutuamente reforçadora dos objetivos e metas do Plano Estratégico da ONU para as Florestas (PENUF) e as políticas e os programas dos diferentes órgãos, organizações e agências especializadas da ONU, as Convenções do Rio e outras organizações intergovernamentais e processos relacionados com as florestas, no âmbito dos respetivos mandatos; e COMPROMETE-SE a contribuir para estes esforços; 12. Para cumprir a visão do Plano Estratégico: "Um mundo onde todos os tipos de florestas e árvores fora das florestas são geridas de forma sustentável, contribuem para o desenvolvimento sustentável e prestam benefícios económicos, sociais, ambientais e culturais às gerações atuais e futuras", COMPROMETE-SE a trabalhar de forma coerente, eficaz, transparente e participativa para reforçar o desenvolvimento, implementação, cooperação e coordenação da política florestal, e a reforçar o empenhamento político a todos os níveis; 13. SALIENTA o facto de que o Plano Estratégico, ao definir de forma clara objetivos e metas globais comuns para as florestas, apoia os objetivos do Acordo Internacional sobre as Florestas e visa contribuir para a realização de progressos sobre os objetivos de desenvolvimento sustentável, as metas de biodiversidade de Aichi, o Acordo de Paris e outros instrumentos, processos, compromissos e objetivos internacionais ligados às florestas; 14. REALÇA que o Plano Estratégico deverá ser implementado de forma a alcançar uma aplicação mais integrada da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, tendo em conta as suas questões transversais, tais como os direitos humanos, as alterações climáticas, a igualdade de género e o empoderamento das mulheres e das raparigas e a erradicação da pobreza e a luta contra as desigualdades; 7783/17 ADD 1 pbp/jm/jv 3

4 15. DESTACA a necessidade de fomentar sinergias com outros processos pertinentes e reforçar as parcerias entre múltiplas partes interessadas, envolvendo todas as partes interessadas relevantes, incluindo grupos importantes, organismos e processos regionais e sub-regionais, a comunidade científica, as organizações não governamentais e o setor privado, na implementação do Plano Estratégico, e SUBLINHA a importância de atividades inter-sessões neste contexto; 16. SUBLINHA o importante papel da Parceria Colaborativa em matéria Florestal (PCF) e das suas organizações membros na implementação do Plano Estratégico; neste contexto, APELA ao reforço da colaboração dos seus membros e à preparação atempada de um plano de trabalho conjunto para a PCF; 12.ª sessão do Fórum das Nações Unidas sobre as Florestas (1-5 de maio de 2017, Nova Iorque) 17. COMPROMETE-SE a contribuir ativamente no FNUF 12 e em todas as sessões futuras nos anos ímpares, e APELA à boa cooperação entre todos os intervenientes e, mais especificamente, os membros da PCF, a fim de contribuir ativamente para a missão do Plano Estratégico e concretizar a sua visão; 18. INCENTIVA todos os intervenientes a participarem ativamente nas discussões no FNUF 12, de forma a que o FNUF possa preparar atempadamente um contributo para o Fórum Político de Alto Nível (FPAN) sobre Desenvolvimento Sustentável em relação aos temas e ao ciclo de revisão para , com especial incidência no seguimento, revisão e implementação dos ODS e das suas metas que estão em análise no FPAN de 2017 e no FPAN de 2018; 19. SALIENTA que a monitorização, a avaliação e a apresentação de relatórios são fundamentais para demonstrar os progressos e para a partilha de experiências na implementação do Plano Estratégico; ao mesmo tempo, contudo, RECONHECE a necessidade de evitar um encargo adicional de apresentação de relatórios e a duplicação de esforços neste sentido e de racionalizar os atuais indicadores internacionais relacionados com as florestas; INCENTIVA a PCF a compilar um conjunto básico global de indicadores relacionados com as florestas; SUBLINHA que o ciclo e o formato para a apresentação voluntária de relatórios nacionais devem ter em conta outros ciclos de apresentação de relatórios internacionais relevantes, em especial os ciclos de membros da PCF relevantes e o ciclo de revisão dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável; 7783/17 ADD 1 pbp/jm/jv 4

5 20. SALIENTA que, para terem sucesso, a promoção de uma gestão florestal sustentável e o apoio à execução do Plano Estratégico exigem uma combinação de diferentes meios de implementação que incluem, por exemplo, o financiamento, a tecnologia, o desenvolvimento de capacidades, o comércio, e questões sistémicas como as parcerias entre múltiplas partes interessadas; e REAFIRMA a importância de políticas coerentes e da boa governação a todos os níveis, incluindo o cumprimento da legislação florestal, e de instituições eficazes e responsáveis; 21. SUBLINHA a contínua necessidade de mobilizar recursos significativos a partir de todas as fontes e a todos os níveis, a fim de promover a implementação de uma gestão florestal sustentável, em conformidade com a Agenda de Ação de Adis Abeba; 22. DESTACA o papel da Rede Mundial de Facilitação do Financiamento Florestal (RMFFF), com base no mandato conferido na Resolução ECOSOC 2015/33, no apoio à realização dos objetivos do Acordo Internacional sobre as Florestas, que terá por base o Plano Estratégico para a realização dos seus objetivos e metas globais para as florestas; TOMA NOTA do mandato do Secretariado do FNUF, tal como estabelecido na Resolução ECOSOC 2015/33, de assegurar a gestão eficaz da RMFFF e a execução das suas atividades; neste contexto, EXORTA todos os intervenientes relevantes a apoiarem as ações levadas a cabo pela RMFFF; SUBLINHA tanto o caráter voluntário das contribuições financeiras de apoio à RMFFF como a necessidade de dispor de transparência total sobre todos os aspetos do seu desempenho para que a UE e os seus Estados- -Membros contribuam para um processo decisional informado sobre o eventual maior desenvolvimento da RMFFF. 7783/17 ADD 1 pbp/jm/jv 5