MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE FUNDO BRASILEIRO PARA A BIODIVERSIDADE - FUNBIO PROGRAMA ÁREAS PROTEGIDAS DA AMAZÔNIA - ARPA ESPECIFICAÇÃO N.

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1 MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE FUNDO BRASILEIRO PARA A BIODIVERSIDADE - FUNBIO PROGRAMA ÁREAS PROTEGIDAS DA AMAZÔNIA - ARPA ESPECIFICAÇÃO N.º 002/2010 OBJETIVO: Contratação de serviços de técnicos (pessoa física) para elaboração de Projeto de Radiocomunicação para a gestão do PARNA Serra do Divisor. DATA: 14/9/2010 1

2 1. ANTECEDENTES Contratação de serviços técnicos (pessoa física) para elaboração de Projeto de Radiocomunicação para a gestão do PARNA Serra do Divisor. A Amazônia abriga a maior floresta tropical do mundo e contém um terço de todas as florestas remanescentes desse tipo. A região, compartilhada por nove países sulamericanos, ocupa quase a metade do território brasileiro 4,1 milhões de km 2 e é cortada por mais de mil rios, formando a maior bacia hidrográfica do planeta. Ela também guarda uma enorme quantidade de carbono, possui uma imensa riqueza biológica, com milhões de espécies muitas das quais ainda desconhecidas da ciência e tem uma riqueza cultural igualmente diversa, com populações tradicionais e indígenas de longa e rica tradição no convívio com a floresta. Esse imenso patrimônio possui agora um programa de conservação à altura dos desafios e necessidades da gigantesca região que o abriga. A partir de sua parceria com doadores e organizações da sociedade civil, o Governo Federal, por meio do Decreto Nº de 08 de agosto de 2002, criou o Programa Áreas Protegidas da Amazônia (ARPA). O Programa ARPA reúne o estado da arte em biologia da conservação e integração participativa de comunidades, para proteger, em uma única década, amostras representativas da biodiversidade amazônica numa escala inédita, e garantirá a integridade de suas paisagens e recursos genéticos pelo tempo que virá. O Governo Federal implementa o Programa ARPA por meio de uma parceria técnicofinanceira com governos estaduais e municipais, o Fundo Brasileiro para a Biodiversidade (Funbio) e os seguintes doadores: Fundo para o Meio Ambiente Global (GEF), por meio do Banco Mundial; WWF-Brasil; e KfW. Com o Programa ARPA, o Governo Federal pretende consolidar o Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC), instituído pela Lei Nº 9.985, de 18 de julho de 2000, e tem a meta de proteger pelo menos 50 milhões de hectares de florestas na Amazônia por meio da implementação de áreas protegidas já existentes e da criação e implementação de novas unidades, da seguinte forma: Criação de nove milhões de hectares de áreas protegidas de uso sustentável (reservas extrativistas e reservas de desenvolvimento sustentável); Criação e consolidação de 28,5 milhões de hectares de novas áreas de proteção integral (parques nacionais, reservas biológicas e estações ecológicas, incluindo unidades estaduais e municipais); Consolidação das UCs federais de proteção integral existentes em março de 2000 (12,5 milhões de hectares, totalizando 41 milhões de hectares nessa categoria); Estabelecimento de um fundo fiduciário de capitalização permanente cujo rendimento será usado para financiar em perpetuidade custos de manutenção e proteção das unidades de conservação consolidadas pelo Programa ARPA; e Implementação de um sistema de monitoramento da biodiversidade nas unidades de conservação. 2

3 O Instituto Chico Mendes, através de sua Diretoria de Unidades de Conservação de Proteção Integral, tem a responsabilidade de subsidiar tecnicamente a escolha de áreas prioritárias para a criação de UCs, elaborar propostas de criação de UCs de proteção integral federais, promover a formação de seus conselhos consultivos, aprovar seus planos de manejo, gerenciar o processo de sua consolidação, desenvolver o Sistema de Monitoramento da Biodiversidade (SIMBIO), elaborar os planos operativos anuais (POAs) das UCs de proteção integral federais apoiadas pelo Programa e das suas atividades nos diferentes componentes do Programa. O Parque Nacional da Serra do Divisor é uma unidade de conservação federal, de proteção integral, administrada pelo Instituto Chico Mendes, que integra o Programa ARPA. Localizado no extremo oeste do Estado do Acre, na bacia hidrográfica do alto rio Juruá, na fronteira do Brasil com o Peru, abrange aproximadamente 843 mil hectares. Criado em 1989 (Decreto de criação No , de 16 de junho de 1989), o PARNA Serra do Divisor tem como objetivos principais proteger amostras representativas dos ecossistemas da Amazônia Ocidental, preservar a riqueza florística das tipologias vegetais do PNSD, cujos valores observados estão entre os mais altos já encontrados na Amazônia Brasileira, proteger os sítios paleontológicos localizados no rio Juruá e seus afluentes, proteger a bacia hidrográfica do Alto rio Juruá, além de propiciar, através do ecoturismo, oportunidade de recreação em relação aos aspectos naturais do PNSD, particularmente nas formações serranas ao longo do rio Moa e adjacências. É a unidade de conservação que fica no ponto mais ocidental da Amazônia (ponto do país mais próximo ao Oceano Pacífico) abrangendo áreas de cinco municípios: Cruzeiro do Sul, Mâncio Lima, Rodrigues Alves, Porto Walter e Marechal Thaumaturgo. As coordenadas geográficas extremas são: Norte: S 07º07 00 e 73º40 20 ; Leste: S 09º08 40 e 72º40 00 ; Sul: S 09º24 40 e 73º12 40 ; Oeste: S 07º32 40 e 73º Apresenta dentro dos seus limites uma alta diversidade de paisagens (montanhas, planícies aluviais, colinas em variados níveis de dissecação) com topografia variando de acidentada a relativamente monótona. Cachoeiras e montanhas de até 600 metros de altitude espalham-se por um território que equivale a nove vezes a cidade de São Paulo, localizado junto à Serra do Divisor, próximo às franjas da Cordilheira dos Andes. A região em que está o PNSD abrange toda a Serra do Divisor, que é um importante divisor de águas das bacias do médio rio Ucayali no Peru e Juruá no Brasil, e se subdivide em quatro serras: da Jaquirana, do Moa, do Juruá-Mirim e do Rio Branco. O PNSD é muito importante também por proteger as cabeceiras de vários afluentes pela margem esquerda do rio Juruá. Uma das características comuns dos rios da região são o paralelismo e mudanças de direções dos seus cursos, resultantes de controle estrutural, em geral, apresentam forma meândrica, com pequenos trechos retilizados. O Parque Nacional da Serra do Divisor possui aproximadamente 700 famílias em seu interior. A ocupação das famílias se dá ao longo das margens dos principais rios da região. As casas de moradia e áreas de uso são dispersas. As áreas abertas pelos moradores para moradia, roçados ou criação de gado, apesar de representar uma grande preocupação na gestão da unidade, representam menos de 2% do seu território. Além de seu relevante papel para a conservação da biodiversidade, o PARNA Serra do Divisor possui um grande potencial para o turismo ecológico, práticas de educação ambiental e atividades de pesquisa científica, atribuições inerentes a unidades de conservação desta categoria (Lei 9.985/00). O PARNA Serra do Divisor possui Plano de Manejo elaborado em 1997, em parceria pelo IBAMA e SOS Amazônia. O Plano de Manejo é o instrumento de planejamento legalmente instituído para o gerenciamento das unidades integrantes do SNUC (Lei 3

4 9.985/00). Consiste em um documento técnico orienta os programas de manejo da UC, através da definição de um zoneamento, da infra-estrutura necessária à sua gestão, bem como de um conjunto de normas, ações e usos específicos da área da unidade, visando o pleno cumprimento dos seus objetivos gerais e específicos. 2. OBJETIVOS A presente especificação tem como objetivo geral a contratação de serviços técnicos (pessoa física) para elaboração de Projeto de Radiocomunicação para a gestão do PARNA Serra do Divisor. 3. ESCOPO DOS SERVIÇOS 3.1 Atividades a serem desenvolvidas: 1) Levantamento de dados pretéritos disponíveis no ICMBio e IBAMA, e através de trabalho de campo; 2) Análise das necessidades operacionais dos servidores da UC, que necessariamente deverão ser entrevistados; 3) Projeto Técnico de Rede de Comunicação, para implantação de um Sistema de Comunicação, com subsídios para sua aquisição por meio de licitação contendo: Estudo de viabilidade técnica; Avaliação de campo; Indicação de local(is) para instalação de repetidora(s) caso seja necessário; Dimensionamento de rede; Apresentação de uma base cartográfica digital ArcGis - em que esteja explicita: condições topográficas; áreas de cobertura e zonas de sombra para os sistemas de longo e curto alcance, limites geopolíticos; hidrografia; limites das UCs e outras áreas naturais protegidas; centros municipais; pontos georreferenciados das bases fixas e das antenas. Os mapas deverão ser apresentados em formato A1 e em mídia digital. Recomendações técnicas a serem observadas durante o processo licitatório, e sugestões quanto à forma mais adequada de condução do processo (lotes, pregão etc.); Relação com especificações técnicas detalhadas dos equipamentos sugeridos, instrumentos, acessórios, torres, cabos, Sistema de Energia Elétrica, aterramento, locais de instalação e todos os demais componentes necessários, acompanhados das respectivas planilhas orçamentárias; As especificações técnicas de equipamentos devem abranger pelo menos 3 fabricantes; Sugestão de um cronograma de implantação (considerando a influência do regime de águas cheia/vazante), levando-se em consideração as diversas fases (aquisição, entrega, montagem, aceitação, treinamento e operação) até a entrega total do sistema; O projeto técnico deverá indicar os passos necessário para sua implantação progressiva, a partir de um mínimo que constituirá a estrutura básica do sistema, e as etapas/módulos para sua ampliação. O projeto técnico deverá buscar integrar diferentes modelos de rádio comunicação em um sistema abrangente e que possa englobar diferentes tipologias de radiofreqüência (HF, UHF, VHF) possibilitando o atendimento 4

5 das demandas da UC e minimizar os custos de instalação, operação e manutenção; Análise das possibilidades de integração com outras redes institucionais (IBAMA, SIPAM, Polícia Militar/Civil/Federal, Exército etc), com as demais unidades de conservação e representações do ICMBio. Apresentação de um cronograma de manutenção preventiva do sistema, incluindo estimativas de custos anuais. OBS: Todo o trabalho a ser desenvolvido pelo contratado deverá ter como base o Projeto de Comunicação para as Unidades de Conservação do ICMBio, visando à padronização dos meios de comunicação das UC s. 3.3 Qualificação: Formação) Acadêmica Mínima: Técnico em Telecomunicações ou assemelhado Especializações/Cursos Desejados: Experiência em montagem e operação de sistemas de radiocomunicação. Experiência Profissional Desejada: Conhecimento em sistemas eletrônicos e elaboração de projetos. Conhecimento de CAD (Computer Aided Desing) e ArcGis. Tempo de Experiência Profissional Desejado: Experiência mínima de 5 anos em montagem e operação de sistemas de radiocomunicação. Disponibilidade para Viagens: Conhecimentos em Informática: Conhecimento da legislação ambiental pertinente: Conhecimento em língua inglesa Capacidade de redação clara e concisa em português. 4. PRODUTOS E CRONOGRAMA: Os serviços a serem prestados pelo contratado deverão atender aos objetivos específicos listados (item 2 deste TDR) e incluir os seguintes produtos: 1. Plano de Trabalho detalhado das atividades, e dos dados secundários já levantados, especificando: métodos de levantamento e análise, e cronograma de atividades; 2. Relatório de campo com descrição das atividades realizadas para reconhecimento da área e prospecção de dados para a elaboração do Projeto de Radiocomunicação; 3. Projeto de Radiocomunicação 4.1 Forma de apresentação: Os produtos deverão ser entregues em versões digitais usando-se o editor de texto Word for Windows ou correlato, conforme normas da ABNT NBR 14724:2002. Deverá ser produzida uma versão para impressão em formato PDF, e entregues duas cópias impressas. Deverão ser confeccionadas duas cópias impressas em tamanho A1 do mapa produzido no projeto de radiocomunicação. 5

6 4.2 Cronograma: As atividades descritas neste TDR e a entrega de seus produtos correspondentes devem ser realizadas em três etapas, num prazo de 60 dias após a assinatura do contrato: Etapas Produtos % valor total Período (após contratação) 1 Reunião técnica, e apresentação do Plano de Trabalho (incluindo métodos e cronograma). 0 % 15 dias 2 Atividades de campo 0% 20 dias 3 Projeto de Radiocomunicação 100% 60 dias Alterações no cronograma dependerão de acordo entre as partes. A forma de remuneração dos serviços é por preço global, sendo o pagamento efetuado imediatamente após a conclusão das etapas de trabalho descritas, e aprovação dos produtos correspondentes, conforme tabela acima. Estão incluídos no custo acima a remuneração dos serviços prestados, bem como todos os encargos sociais estipulados na legislação fiscal e trabalhista, devendo ser deduzidos no ato dos pagamentos os descontos estipulados por lei. O contratado deverá encaminhar uma cópia de todos os produtos para o Funbio e para a Unidade de Coordenação do Programa - UCP (arpa@mma.gov.br), em meio digital ( ou CD), devidamente aprovados pelos gestores da Unidade de Conservação. O contrato será celebrado pelo Fundo Brasileiro para a Biodiversidade - Funbio. 4.3 Critério de seleção A seleção do contratado será realizada a partir da avaliação eliminatória da adequação à qualificação necessária (item 3.3 desta especificação) por meio de Currículo e menor preço global para a execução do serviço através de carta-proposta. 5- DADOS, SERVIÇOS LOCAIS, PESSOAL E INSTALAÇÕES FORNECIDAS PELO CLIENTE: O custeio da logística de deslocamento, hospedagem e alimentação do contratado no interior da UC e de deslocamento aos municípios da região estão a cargo do contratante. Demais despesas, insumos ou equipamentos estão a cargo do contratado. 5.1 Supervisão A supervisão do trabalho do contratado será responsabilidade da equipe técnica do Parque Nacional da Serra do Divisor (Chefe da UC, Analistas Ambientais) e DIREP, que deverão apoiar a implementação das atividades, bem como receber, analisar e aprovar os produtos encaminhados. O contratado disponibilizará, quando requisitado, todos os elementos necessários à tarefa de acompanhamento e avaliação de suas atividades pela equipe técnica do Parque Nacional da Serra do Divisor (Chefe da UC, Analistas Ambientais), DIREP e outros interessados envolvidos no seu processo de contratação. 6