Qual a perspectiva das PCH para futuro? What is the future perspective on the SHPs? e mais. Artigos Técnicos

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1 Ano 8 Revista n 31 SET/OUT/NOV-2006 Qual a perspectiva das PCH para futuro? What is the future perspective on the SHPs? ACF Maria Carneiro Veja o que os principais agentes do setor têm a dizer See what the sector agents has to say e mais and more Agentes se reúnem para discutir o futuro das PCH no Brasil. Agents get together to discuss the future of the SHPs in Brazil Brasil sediará o principal Simpósio de maquinas hidráulicas - IAHR Brazil will hold the main symposium on hydraulic machines - IAHR Artigos Técnicos Tecnical Articles Agenda de eventos Events Schedulle

2 Comitê Diretor do CERPCH Director Committee Ivonice Aires Campos Presidente Geraldo Lúcio Tiago Fº Gilberto Moura Valle Filho Patrícia Cristina P. Silva Célio Bermann Hélio Goulart Júnior José Carlos César Amorim Antonio Marcos Rennó Azevedo Alessandra Campos C. de Souza Editorial Editorial Editor Jornalista Resp. Redação Projeto Gráfico Diagramação e Arte Tradução Equipe Técnica Secretário Executivo CEMIG Fapepe IEE/USP FURNAS IME Eletrobrás ANEEL Geraldo Lúcio Tiago Filho Fabiana Gama Viana Camila Rocha Galhardo e Fabiana Gama Viana Orange Design Adriano Silva Bastos Adriana Candal Cidy Sampaio da Silva e Paulo Roberto Campos PCH Notícias & SHP News é uma publicação trimestral do CERPCH The PCH Notícias & SHP News is a three-month period publication made by CERPCH Tiragem/ Edition: exemplares/ issues Foto capa: CH Santa Merênciana por G.L.,Tiago Filho Av. BPS, Bairro Pinheirinho, Itajubá - MG - Brasil cep: pchnoticias@unifei.edu.br Tel: (+55 35) Fax: (+55 35) ISSN Prezados leitores A tendência da geração distribuída e a utilização de fontes renováveis de energia é crescente em todo o planeta. O suprimento de energia e o aquecimento global são preocupações centrais de nosso tempo. As preocupações principais estão relacionadas com uma possível crise de energia, quando se poderia ficar sem combustível fóssil suficiente, e, fundamentalmente, uma possível exaustão da capacidade do meio ambiente de absorver poluição. A criação do acordo mundial para a redução das emissões de CO2 em 2005 (Protocolo de Kyoto) e os programas de incentivo à matriz energética como o Proinfa, colocaram as fontes renováveis de energia em uma situação privilegiada. No Brasil o panorama é ainda mais favorável; país não anexo I e detentor de grande potencial para a energia renovável, têm recebido investimentos externos, tanto para os projetos de MDL como para pesquisas nesta área de atuação. O Brasil é sabidamente um país de enorme potencial hidráulico, haja vista, que 73% de sua matriz energética é de origem hidráulica. Sua eletrificação teve início com as Pequenas Centrais Hidrelétricas (PCHs), seguidas por um período de exploração de grandes aproveitamentos hidráulicos. Atualmente estamos enfrentado a retomada dos investimentos nas PCHs, com tecnologia 100% nacional e capacidade de atendimento da demanda interna possíveis exportações de bens e serviços. Diante deste cenário a 31º edição da Revista PCH Noticias e SHP News trás a cobertura da II Conferência de PCH Mercado & Meio ambiente realizada entre os dias 07 e 10 de novembro para discutir os aspectos relevantes as PCHs e reunir os principais agentes do setor. Nesta edição será possível conhecer alguns dos artigos técnicos aprovados para a conferência. Geraldo Lúcio Tiago Filho Dear readers The trend towards distributed generation and the use of renewable sources of energy is growing all over the planet. The supply of power and the global warming are pivotal concerns of our time. The main concerns are related to a possible energy crisis, when there would not be enough fossil fuels and, mainly, the exhaustion of the capacity of the environment to absorb pollution. The creation of the world agreement aiming at reducing the emissions of CO2 in 2005 (Kyoto Protocol) and the programs such as PROINFA (a program that encourages power production out of alternative sources of energy) have placed renewable sources in a privileged position. In Brazil, the scenario is even more favorable; non-annex I country and having a significant potential towards renewable energy, Brazil has been receiving foreign investments for both CDM projects and researches in this area. Brazil is widely known as a country that has a huge water potential its energy matrix is 73% based on waterbased power. The country's electrification started with Small Hydropower Plants (SHPs) and they were followed by a period when large water potentials were explored. Today, we are resuming the investments in SHPs, with a technology that is 100% national, the capacity of meeting the internal demand and possible exportation of goods and services. Facing this scenario, the 31st issue of the magazine PCH Noticias e SHP News brings articles covering the II Conferência de PCH Mercado & Meio ambiente (the second meeting on SHP Market & Environment), which was help between November 7th and 10th in order to discuss the relevant aspects regarding SHPs and gather the principal agents of the sector. Also, this issue will show some of the papers that were approved for the meeting. Geraldo Lúcio Tiago Filho 02

3 Editorial Editorial 02 Eventos Events 04 Agentes se reúnem para discutir o futuro das PCH no Brasil Agents get together to discuss the future of the SHPs in Brazil Internauta Internet Space 10 Brasil sediará o principal Simpósio de maquinas hidráulicas - IAHR Brazil will hold the main symposium on hydraulic machines - IAHR Eventos Events 40 Artigos Técnicos Tecnical Articles 11 Qual a perspectiva das PCH para futuro? What is the future perspective on the SHPs? Agenda Schedulle39 O maior portifóli o de pe qu médias centrai enas e s hidre létric as. Intermediação de negócios Mais de 38 centrais em carteira, cerca de 220 MW de potencia divididos entre plantas com licença prévia, licença de implantação, licença de operação e até centrais em operação. Comercialização de energia 40 MW de energia de PCH disponíveis para comercialização. Projetos de repotenciação 08 anos de experiência comprovada em na elaboração de projetos de repotenciação e recapacitação de antigas centrais. Sempre a melhor solução para a sua empresa. Serviço de atendimento ao cliente: pchnegocios@ gmail.com 03

4 EVENTOS Agentes se reúnem para discutir o futuro das PCH s no Brasil Por Camila Rocha Galhardo Entre os dias 07 e 09 de Novembro cerca de 270 agentes do setor se reuniram, em São Paulo, para discutir o futuro das Pequenas Centrais Hidrelétricas (PCH). A II Conferência de PCH Mercado & Meio Ambiente foi realizada pelo Centro Nacional de Referência de PCH e a Universidade Federal de Itajubá em parceria com a Método Eventos e com apoio do Ministério de Minas e Energia, Ministério de Ciência e Tecnologia, Petrobras, ALSTOM Brasil, Andritz Va Tech Hydro, AES Tietê e Infoenergy, Grupo Rede Comercializadora, Ecosecurities, Capes, EDP e NC Energia. Sob diversos aspectos a tecnologia das PCHs constitui uma oportunidade para diversos setores da economia na busca de expansão dos benefícios da eletrificação com base no desenvolvimento sustentável. Daí a idéia de se criar um espaço para discutir a tecnologia e estado da arte das Pequenas Centrais Hidrelétricas visando a aplicação desta tecnologia para o atendimento de sistemas isolados e geração distribuída, além de discutir as questões relacionadas. Abertura A abertura aconteceu em clima de descontração, os membros da mesa instigaram o debate entre os participantes. Foram levantados alguns aspectos importantes como a existência de um potencial remanescente voltado para as PCH e a inexistência de um estudo determinístico. Segundo o Sr. Armando Shalders só no estado de São Paulo existem cerca de 60 centrais desativadas. Estiveram presentes na sessão de abertura o Sr. Sergio Augusto de Arruda Camargo Presidente do Conselho Curador da Fundação Energia e Saneamento do estado de São Paulo, Sr. Armando Shalders Neto, Coordenador de Energia da Secretaria Estadual de Energia, Recursos Hídricos e Saneamento de São Paulo, Sra. Ivonice Aires Campos presidente do CERPCH, Prof. Geraldo Lúcio Tiago Filho (Prof. Tiago) Diretor do Instituto de Recursos Naturais da Universidade Federal de Itajubá e o Eng. Augusto Machado Coordenador de Fontes Alternativas do MME. 04 Programas de incentivo Durante a palestra do Sr. Arnaldo Cébolo, da Eletrobrás, realizada na manhã do dia 8, abordando o estágio atual do Programa de Incentivos às Fontes Alternativas de Energia (Proinfa). Esta também garantida através da lei /02 a realização da segunda etapa do programa, condicionada, porém à conclusão da primeira fase, mediante a contratação da meta de 3.300MW A segunda fase inclui a contratação de no mínimo 15% do incremento anual de carga e com a meta de atingir o atendimento de 10% do consumo através de fontes de Biomassa, PCH e Eólica no prazo de 20 anos, além de prever a nacionalização mínima de 90% de equipamentos e serviços. Ainda sobre o Proinfa em sua apresentação a diretora do Departamento de Desenvolvimento Energético do MME Sra. Laura Porto destacou os resultados esperados da primeira fase como a absorção de novas tecnologias, a diversificação de produtores e de fontes de energia, complementaridade das fontes hídricas, biomassa e eólica, a redução de emissão de gases do efeito estufa e a geração de cerca de 150 mil empregos diretos e indiretos. Segundo Porto, oportunidades para a discussão dos rumos das energias alternativas serão profícuas para as futuras ações do MME, destacando a importância da criação de mecanismos para esta interface. O Sr. Geraldo Ney, da Cemig apresentou o programa Minas PCH, responsável pelo cadastro de 34 projetos em fase de pré-seleção, análise de viabilidade e estruturação final do projeto, que poderão trazer um acréscimo de 523 MW à matriz energética. Panorama A tendência da geração distribuída e a utilização de fontes renováveis de energia é crescente em todo o planeta. O suprimento de energia e o aquecimento global são preocupações centrais de nosso tempo. As preocupações principais estão relacionadas com uma possível crise de energia, quando se poderia ficar sem combustível fóssil suficiente, e, fundamentalmente, uma possível exaustão da capacidade do meio ambiente de absorver poluição. A criação do acordo mundial para a redução das emissões de CO2 em 2005 (Protocolo de Kyoto) e os programas de incentivo à matriz energética como o Proinfa, colocaram as fontes renováveis de energia em uma situação privilegiada. No Brasil o panorama é ainda mais favorável; país não anexo I e detentor de grande potencial para a energia renovável, têm recebido investimentos externos, tanto para os projetos de MDL como para pesquisas nesta área de atuação. O Brasil é sabidamente um país de enorme potencial hidráulico, haja vista, que 73% de sua matriz energética é de origem hidráulica. Sua eletrificação teve início com as Pequenas Centrais Hidrelétricas (PCHs), seguidas por um período de exploração de grandes aproveitamentos hidráulicos. Atualmente estamos enfrentado a retomada dos investimentos nas PCHs, com tecnologia 100% nacional e capacidade de atendimento da demanda interna e possíveis exportações de bens e serviços. No que tange aos serviços de O&M é possível dimensionar seus custos em relação à

5 Agents get together to discuss the future of the SHPs in Brazil EVENTS By Camila Rocha Galhardo Translation Adriana Candal Overview The trend towards distributed generation and the use of renewable sources of energy is growing all over the planet. The supply of power and the global warming are pivotal concerns of our time, when there could be a shortage of fossil fuels and, mainly, the exhaustion of the capacity of the environment to absorb pollution. The creation of the world agreement aiming at reducing the emissions of CO2 in 2005 (Kyoto Protocol) and the programs such as PROINFA (a program that encourages power production out of alternative sources of energy) have placed renewable sources in a privileged position. In Brazil, the scenario is even more favorable; non-annex I country and having a significant potential towards renewable energy, Brazil has been receiving foreign investments for both CDM projects and researches in this area. Brazil is widely known as a country that has a huge water potential its energy matrix is 73% based on water-based power. The country's electrification started with Small Hydropower Plants (SHPs) and they were followed by a period when large water potentials were explored. Today, we are resuming the investments in SHPs, with a technology that is 100% national, the capacity of meeting the internal demand and possible exportation of goods and services. As far as O&M services are concerned, it is possible to dimension their costs in relati- Between November 7th and 9th, nearly 270 agents of the sector got together in São Paulo to discuss the future of the Small Hydropower Plants (SHPs). The II Conferência de PCH Mercado & Meio Ambiente (2nd Meeting on SHP Market & Environment) was held by the CERPCH (National Center of Reference for Small Hydropower Plants) and UNIFEI (Federal University of Itajubá) in a partnership with Método Eventos and the support of the Ministry of Mines and Energy, the Ministry of Science and Technology, Petrobras, ALSTOM Brasil, Andritz Va Tech Hydro, AES Tietê and Infoenergy, Grupo Rede Comercializadora, Ecosecurities, Capes, EDP and NC Energia. Under several aspects, the SHP technology constitutes an opportunity for several sectors of the economy in order to expand the benefits of electrification based on sustainable development. That was how the idea of creating a space to discuss the technology and the stateof-the art of the SHPs came up, aiming at using this technology for meeting the demand of isolated systems and distributed generation. Opening Ceremony The opening ceremony took place in a relaxed environment, when the members of the board instigated the debate among the participants. Some important issues were raised such as the existence of a remaining potential towards SHPs and the inexistence of a determining study. According Mr. Armando Shalders in the state of São Paulo alone, there are about 60 inoperative plant. Mr. Sergio Augusto de Arruda Camargo (president of the Curator Board of the Foundation for Energy and Sanitation of the state of São Paulo), Mr. Armando Shalders Neto (Energy Coordinator of the State Secretary of Energy, Water Resources and Sanitation of the state of São Paulo), Ms. Ivonice Aires Campos (President of CERPCH - National Center of Reference for Small Hydropower Plants), Professor Geraldo Lúcio Tiago Filho (Director of the institute for Natural Resources of the Federal University of Itajubá) and the Engineer Augusto Machado (Coordinator of the Alternatives Sources of Energy with the Ministry of Mines and Energy) were present at the opening ceremony. Incentive Programs In the morning of the 8th, Mr. Arnaldo Cébolo, Eletrobrás, delivered a lecture about the current phase of PROINFA (a program that encourages power production out of alternative sources of energy). Mr. Cébolo confirmed that the second phase of the program will be carried out and it is guaranteed by 10438/02. However, it is conditioned to the conclusion of the first phase, i.e., there must be a purchase of 3,300 MW. In addition to a minimum equipment and service nationalization of 90%, the second phase includes the purchase of at least 15% of the load annual increase and with the goal of achieving 10% of the consumption out of biomass, SHPs and wind sources within a deadline of 20 years. Still about Proinfa, the Director of Energy Development of the Ministry of Mines and Energy, Ms. Laura Porto, highlighted the results expected during PROINFA's first phase such as the absorption of new technologies, the diversification of producers and energy sources, the complementariness of water, biomass and wind sources, the reduction in the emission of greenhouse gases and the generation of nearly 150 thousand direct and indirect jobs. According to Ms. Porto the opportunities for discussing the paths of the alternative sources of energy will be useful for the future actions of the Ministry of Mines and Energy, highlighting the importance of mechanisms for this interface. Mr. Geraldo Ney (CEMIG) presented the program Minas PCH (SHP Minas), responsible for registering 34 projects undergoing the pre-selection phase, feasibility analysis and final structuring of the project. These projects may be able to add 523 MW to the energy matrix. 05

6 EVENTOS energia gerada. Assim, para as PCHs com potência instalada superior a 20 MW, é aceitável considerar um custo aproximado de R$ 9,50 / MWh. Afirma Rubens Brandt do Grupo Energia Apenas para se delimitar o universo desta expansão, em estudo recente do CERPCH, foi levantado um potencial da ordem de 25 GW para as PCHs. Além do potencial disponível e do tamanho do mercado, as PCH apresentam outras vantagens que devem ser levadas em conta: O impacto ambiental baixo e distribuído: ao contrário dos grandes empreendimentos, onde há uma concentração de impactos ambientais principalmente aquele resultante da criação de reservatórios, uma potência equivalente de PCHs, representará vários pequenos empreendimentos, distribuídos em diferentes bacias hidrográficas, e cujo somatório de área de reservatório certamente será menor. Agente de desenvolvimento social: a maioria das PCH ora em construção ou em análise ou em estudo encontram-se em áreas com baixos índices de desenvolvimento humano (IDH), e dessa forma, sua implantação poderá resultar em um forte agente de desenvolvimento social, Geração de empregos: como a indústria nacional detém o domínio de toda a cadeia produtiva das PCHs, o desenvolvimento de programas de implantação de novas plantas representará a geração de empregos Oportunidades de Negócios O mercado de PCH está aquecido afirma Gabetta. Vários dos especialistas reunidos durante o evento traçaram um perfil do mercado atual de investimento das Pequenas Centrais Hidrelétricas. Alguns dos pontos levantados foram: o cenário mundial favorável aos investimentos, a capacidade do mercado nacional em atrair o capital internacional, as boas taxas internas de retorno dos empreendimentos, aumento da confiabilidade na livre contratação e os benefícios legais destinados a contratação de energia renovável. Luciano Freire, da AES, ressaltou as opções de venda de energia de uma PCH, que poderá atuar no Proinfa, nos leilões do Ambiente de Contratação Regulado, auto - produção, ou ainda no mercado livre como produtor independente, através de contratos bilaterias com as distribuidoras e com parcerias com os comercializadores. O mercado busca por novos projetos, mas existe uma escassez de novos empreendimentos principalmente face às dificuldades de se constituir PPAs garantidores do projeto, afirma Freire Outra demanda emergente no mercado de PCH é a certificação de Projetos de MDL 06 (Mecanismo de Desenvolvimento Limpo). O Brasil foi o primeiro país a aprovar a metodologia de certificação par projetos de PCH. Atualmente estão em fase de elaboração e análise cerca de 200 projetos. Segundo Newton Paciornik do MCT hoje no Brasil existem 196 projetos em diversas áreas e estágios de desenvolvimento. Sessão técnica A II Conferência recebeu 30 trabalhos para análise sendo escolhidos os 20 melhores, e os autores apresentaram suas pesquisas durante a sessão técnica do evento. Os temas atendidos foram; Analise Financeira, Aspectos Legais e Institucionais; Tecnologia e Desenvolvimento e Meio Ambiente e Responsabilidade Social. A sessão foi dividida em duas partes a primeira sob coordenação do Prof. Célio Bermann da USP e a segunda sob coordenação do Prof. Fernando Braga da Unifei. Alguns dos trabalhos apresentados estão na seção técnica desta edição. Evento Cultural Em parceria com a Fundação Energia e Saneamento foi realizado um coquetel no Museu da Energia de São Paulo, edifício datado de 1894, com projeto de Ramos de Azevedo e que pertenceu à família de Santos Dumont. Localizado na região central, no bairro de Campos Elíseos, em São Paulo, o casarão foi totalmente restaurado pela Fundação Energia e Saneamento e hoje abriga o Museu da Energia de São Paulo. Durante o coquetel os participantes puderam visitar a exposição "14 Bis - O primeiro vôo do mais pesado que o ar", feita pela Associação Brasileira dos Artistas Plásticos de Colagem, em comemoração ao centenário do 14 Bis, e também a exposição do artista plástico Sérgio Gregório - Desenhos, Esculturas e Relevos, concebida a partir de estudos sobre a tridimensionalidade e inspirados no 14 Bis. Meio Ambiente Um dos temas mais polêmicos tratados durante a II Conferência de PCH, foi o meio ambiente. Os palestrantes da sessão o Sr. Décio Michellis Jr do Grupo Rede e o Sr. Mozart Siqueira da Brennand Energia relutaram proporcionados pelo processo de licenciamento e os custos do licenciamento para o empreendedor. Dentre os principais argumentos apresentados está; a não uniformidade em relação aos custos dos Licencia- Participantes no evento cultural mentos Ambientais da PCHs nos Estados Brasileiros. Foi ressaltada a tendência de crescimento desses custos o que poderá trazer dificuldades para implantação dos projetos. Além disso, existe a questão das ações mitigadoras aplicadas aos empreendedores que não seguem padrões pré - estabelecidos. Segundo Siqueira, Estima-se que dos custos totais dos projetos, o licenciamento ambiental para as PCHs representam, em média, de 1% a 3% do valor do projeto. Internacional Canadá e Costa Rica enviaram representantes ao evento. O Sr. Tony Tung do Natural Resources do Canadá, o Sr. Wiliam Blanco e Sr Federico Jimenez da Jasec da Costa Rica apresentaram as possibilidades de parceria entre o Brasil e seus paises de origem. O Canadá apresentou a necessidade de se investir em pesquisas na área de turbinas de baixa queda e ressaltou a importância do intercambio entre indústrias e universidades de Brasil e Canadá na busca de soluções comum, uma vez que as matrizes elétricas dos dois paises apresentam semelhanças. Já a Costa Rica ressaltou a importância da integração energética da América Latina, criando um mercado regional para o desenvolvimento sustentável. A III edição do evento ocorrerá entre os dias 09 a 11 de outubro. O evento adquiriu o caráter anual após solicitações dos participantes e patrocinadores. A realização da próxima edição foi anunciada pelo Prof. Tiago coordenador do evento e secretário executivo do CERPCH. Para maiores informações entrem em contato com Camila: pchnoticias@unifei.edu.br

7 EVENTS Da esquerda para a direita, Lúcio de Medeiros - ICF Laura Porto -MME, Décio Michellis - Grupo Rede on to the generated energy. Thus, for SHPs with an installed power above 20 MW, it is acceptable to consider a cost of approximately R$ 9.50 / MWh, says Mr. Rubens Brandt (Grupo Energia). Only for the sake of delimitating the universe of this expansion, a recent CERPCH study found a potential for SHPs of roughly 25 GW. Besides the available potential and the size of the market, the SHPs present other advantages that must be taken into account: Low and distributed environmental impact: contrary to the large enterprises where there is a concentration of environmental impacts, mainly those resulting from the creation of reservoirs, a power equivalent to the SHPs will represent several small enterprises distributed in different basins, and of course, the area of the reservoir will certainly be smaller; Social developing agent: most of the SHPs that are either being constructed or undergoing the analysis of study phase are located in areas that present a low Human Development Index (IDH), and this way, their implementation may result in a powerful agent towards social development; Job generation: as the national industry holds the domain of all the SHP productive chain, the development of programs aiming at the implementation of new plants will represent the generation of new jobs. Business Opportunity The SHP market is fueled says Mr. Gabetta. Several experts that were together during the event drew a profile of today's SHP investment market. Some of the topics they talked about were: the world scenario that is favorable for the investments, the capacity of the national market for attracting foreign capital, the good internal rates of return of the enterprises, rise in the reliability of the free purchase agreement and the legal benefits that are destined to the purchase of renewable energy. Mr. Luciano Freire (AES) highlighted the options regarding the sale of the SHP energy, which can be part of PROINFA, of the ACR auctions (a market managed by a governmental agency that is in charge of selling and purchasing energy), used for self-dealing or traded in the free market as an independent producer through bilateral contracts with the distributors and through partnership with traders. The market is looking for new projects, but there is a shortage of new enterprises, mainly because of the difficulty in constituting PPAs that can guarantee the projects, says Mr. Freire. Another emerging demand within the SHP market is the certification of CDM (Clean Development Mechanisms) projects. Brazil was the first country to approve the methodology used for certifying the SHP projects. There are currently nearly 200 projects undergoing their elaboration or analysis phase. According to Mr. Newton Paciornik (MCT) Brazil has today 196 projects in several areas and development phases. Technical Session The Meeting received 30 papers. After their analysis, the best 20 were selected and the authors presented their researches during the technical session of the event. The topics were: Financial Analysis, Legal and Institutional Aspects, Technology and Development and Environment and Social Responsibility. The session was divided into two parts: the first was in charge of Professor Célio Bermann (USP) and the second one was under the coordination of Professor Fernando Braga (Unifei). Some of the works that were presented are in the technical section of this issue. rd th th The 3 Meeting will be held between October 9 and 11. The event became annual after requests coming from the participants and sponsors. The next meeting was announced by Professor Geraldo Lúcio Tiago Filho, CERPCH's Executive Secretary and the coordinator of this year's meeting. For more information, your contact is Camila: pchnoticias@unifei.edu.br Cultural Event By means of a partnership with the Foundation for Energy and Sanitation, there was a cocktail party at the Energy Museum of São Paulo. The building that was constructed in 1894 and designed by Ramos de Azevedo used to belong to Santos Dumont's family. Located in the central part of the city of São Paulo, the mansion was completely restored by the Foundation. During the cocktail party the participants could visit the exhibit "14 Bis - O primeiro vôo do mais pesado que o ar" (14 Bis the First Heavier than Air Flight), which was made by several Brazilian artists to celebrate the 100th anniversary of 14 Bis. There was also an exhibit of the artist Sérgio Gregório drawings, sculptures, etc, conceived from studies on 'tri-dimensionality' and inspired in. Environment One of the most controversial topics during the Meeting was the environment. The lecturers of this session Mr. Décio Michellis Jr (Grupo Rede) and Mr. Mozart Siqueira (Brennand Energia) positioned themselves against the obstacles caused by the licensing process and the licensing costs for the entrepreneur. Among the main points that were presented they mentioned the nonuniformity regarding the SHP Environmental Licensing costs in the Brazilian states. The trend towards the rise in these costs was also highlighted, which can bring difficulties to the implementation of the projects. In addition, there is the issue concerning the mitigating actions applied to the entrepreneurs that do not follow the preestablished standards. According to Mr. Siqueira it is estimated that out of the project total costs, the SHP environmental licensing represent an average from 1% to 3% of the value of the project. International Canada and Costa Rica sent representatives to the event. Mr. Tony Tung (Canada Natural Resources), Mr. Wiliam Blanco and Mr. Federico Jimenez (Jasec - Costa Rica) presented the possibilities of partnerships between Brazil and their countries. Canada talked about the need to invest in researched on low head turbines and highlighted the importance of an exchange program between Brazilian and Canadian industries and universities. This program would search for common solutions, given that both countries present similar electric matrices. Costa Rica highlighted the importance of the energy integration in Latin America, creating a regional market aiming at sustainable development. 07

8 EVENTOS Brasil sediará o principal Simpósio de maquinas hidráulicas - IAHR o Por Geraldo Lucio Tiago F, colaboração Camila Rocha Galhardo Translation Adriana Candal Com forte apoio institucional da Alstom Power do Brasil, a comissão nomeada para lançar a candidatura do Brasil para sediar o 24th Simposium da International Association Researches on Hydraulics, seção Máquinas Hidráulicas e Sistemas, logrou êxito. O próximo simpósio será no Brasil. Esse evento é promovido a cada dois anos pela International Association Engineering and Reserch IAHR. Esse ano o evento foi realizado em Yokohama, no Japão. A candidatura do Brasil nasceu da consulta do prof. François Avellan, da Escola Politécnica Federal de Lousanne, Suíça, presidente da seção de Máquinas Hidráulicas e Sistemas da IAHR, cujo interesse é aproximar a associação da América do Sul, devido à importância da região no contexto mundial de máquinas hidráulicas. Em uma reunião L'Hotel em São Paulo no dia 14 de setembro, organizada pela ALSTOM, participaram representantes da indústria nacional, como da VOITH e da ANDRITZ VATECH e ALSTOM, além de representante de universidades brasileiras, tais como a Universidade Federal de Itajubá UNIFEI, Universidade de São Paulo USP, Universidade de Taubaté UNITAU e do Instituto Militar de Engenharia IME. Uma vez discutida a possibilidade de o Brasil sediar a próxima edição do evento, foi constituída uma comissão para a elaboração da proposta de candidatura e da comissão que representaria o Brasil em Yokohama, ficando constituída pelas seguintes pessoas: Prof. Dr. Geraldo Lúcio Tiago Filho do CERPCH - UNIFEI; Prof. Dr. Afonso Henriques Moreira Santos do CERNE - UNIFEI; do Prof. Dr. Giorgio E. O. Giacaglia da UNITAU; do Prof. Dr. José Carlos César Amorim IME; Prof. Dr. Demetrio Cornilhos Zachariadis USP e do Eng. Antônio Puzzo.da Puzzo representações, representando a ALSTOM. Estruturação da candidatura: Para estruturar a proposta de lançamento da candidatura do Brasil, o grupo, desenvolveu uma carta relatando as potencialidades do Brasil e, por extensão do Mercosul e dos demais países da América Latina quanto mercado de máquinas hidráulicas e outros hidromecânicos, tais como as grandes centrais ora em discussão no Brasil, tal como Jirau e Santo Antonio no rio Madeira, que juntas terão potência na ordem de MW e, de acordo com o projeto básico, representam a instalação de mais de 60 grupos geradores do tipo bulbo, com diâmetros na ordem de 8 metros, Belo Monte, com potência estimada em Megawatts (MW). Além da possibilidade de transposição do rio São Francisco, onde está prevista a instalação de bombas hidráulicas de 10MW, além disso, foi elaborado um folder, já com sugestões de datas, e com base no material cedido pela ALSTOM, de Itaipu Binacional e da Embratur/Ministério do Turismo, foi editado um filme de institucional onde mostrava alguns aspectos sócio-econômicos do Brasil, paisagens do Pantanal e imagens de Itaipu., com duração de 13 minutos. Por ocasião da realização do evento, a recepção da missão de candidatura foi muito calorosa em Yokohama, destacando-se o prof. François Avellan, presidente do Comitê Executivo da IARH, seção Máquinas Hidráulicas e professor Junichi Kurokawa, chairman do evento e do prof. Hiroshi Tanaka, que se esforçaram em atender 08 as necessidades da missão, colocando-a e pleno contato com o Comitê Executivo da IARH. No dia 19, em reunião do Comitê Executivo da seção de Máquinas Hidráulicas e sistemas do IARH, os professores Afonso Henriques e Geraldo L Tiago Fo, foram apresentados a todo o Comitê e puderam apresentar a candidatura do Brasil. Na ocasião, o prof.romeo Resiga da Romênia, que também tinha intenção de sediar o 24th evento, gentilmente declinou e aceitou sediar o 25th. No dia 21, na Cerimônia de Encerramento, de forma solene, o Brasil foi apresentado pelos professores Afonso H M Santos e Geraldo Lúcio Tiago Fo como sede do 24th Symposium on Hydraulic Machinery da Systems, da International Association for Hydraulic Reserach IAHR, que obteve aprovação de toda a platéia. Ficou acertado que o evento será realizado na cidade de Foz do Iguaçu, onde se encontram as mundialmente famosas Cataratas do Iguaçu e Central Hidrelétrica de Itaipu, que certamente serão cenários bastantes adequados para a realização e o sucesso do evento. Agradecimentos Ao sucesso da missão deve-se agradecer à ALSTOM do Brasil, na pessoa do seu Diretor Geral Carlos Alberto C. Almeida, que não mediu esforços em dar apoio à missão, e viabilizou a ida de todos os membros da comissão.

9 EVENTS Brazil will hold the main symposium on hydraulic machines - IAHR With a significant institutional support coming from Alstom Power do Brasil, the commission that was formed to launch Brazil as a candidate to hold the 24th Symposium of the International Association Researches on Hydraulics, section Hydraulic Machines and Systems, succeeded. The next symposium will be in Brazilian territory. This event takes place every two years and is promoted by the International Association Engineering and Research IAHR. This year, the event was held in Yokohama, Japan. The idea came from Professor François Avellan, Swiss Federal Institute of Technology, Lousanne, president of IAHR section of Hydraulic Machines and Systems, whose interest is to approximate the South America association because of its importance within the worldwide scenario of hydraulic machines. In a meeting organized by ALSTOM that took place at L'Hotel in the city of São Paulo on September 14th, there were several representatives of the national industry such as VOITH, ANDRITZ VATECH and ALSTOM. Representatives of Brazilian universities such as UNIFEI (Federal University of Itajubá), USP (University of São Paulo), UNITAU (University of Taubaté) and IME (Military Institute of Engineering) were also present. Once the possibility of Brazil holding the next symposium had been discussed, a commission was formed in order to elaborate the proposal for the candidacy and another commission was also formed to represent Brazil in Yokohama. They were formed by the following people: Professor Geraldo Lúcio Tiago Filho, PhD (CERPCH UNIFEI), Professor Afonso Henriques Moreira Santos, PhD (CERNE UNIFEI), Professor Giorgio E. O. Giacaglia, PhD (UNITAU), Professor José Carlos César Amorim, PhD (IME), Professor Demetrio Cornilhos Zachariadis, PhD (USP) and Engineer Antônio Puzzo (Puzzo Representações) representing ALSTOM. Candidacy structuring In order to structure the proposal for launching Brazil as a candidate, the group developed a letter reporting Brazil's potentials, and also the potentials of Mercosul and of the other Latin American countries regarding the market of hydraulic machines and other hydro-mechanical equipment. The main projects that were presented were the large hydroelectric plants that are now being discussed in Brazil such as Belo Monte Hydroelectric Plant with a estimate power of 11,000 Megawatts (MW) and the plants of Jirau and Santo Antonio in the River Madeira, which together will have a power ranging about 6,450 MW, and represent the installation of more than 60 bulblike generating groups with approximately a diameter of 8 meters. There is also the possibility of the transposition of the River São Francisco, where the installation of hydraulic pumps of 10MW is forecast. Some folders were prepared, showing the possible dates for the event, and an institutional video showing some socio-economic aspects of the country, as well as o the landscape and images of Itaipú was also produced, based on materials given by ALSTOM, Itaipu Binacional and Embratur/Ministry of Tourism. During the event in Yokohama, the Brazilian group was warmheartedly received, mainly by Professor François Avellan, Professor Junichi Kurokawa, chairman of the event and Professor Hiroshi Tanaka, who did not measure their efforts to fulfill the needs of the group and keeping the group in contact with IARH's Executive Committee. th On the 19, in a meeting of the IARH's Executive Committee of the section of Hydraulic Machines and System, Professores Afonso Henriques and Geraldo L Tiago Filho were introduced to the Committee and were able to present Brazil's candidacy. At that time, Professor Romeo Resiga, Rumania, which also intended to hold the th 24 event, kindly withdrew its proposal and accepted to hold the th 25. st On the 21, during the closing ceremony, Professors Afonso H M Santos and Geraldo Lúcio Tiago Filho formally introduced Brazil as th the country that will hold the 24 Symposium on Hydraulic Machinery and Systems, of the International Association for Hydraulic Research IAHR, which was greatly approved by the audience. It was established that the event will take place in the city of Foz do Iguaçu, where the famous Iguaçu falls and Itaipú hydroelectric plant are located. Certainly, this will be a very appropriate set for the success of the event. Acknowledgements The group is grateful to ALSTOM do Brasil, represented by its CEO Mr. Carlos Alberto C. Almeida, who gave all the support, so that this mission could be successful, and make the journey of all the members of the commission possible. 09

10 INTERNAUTA As matérias abaixo são divulgadas pelo site do CERPCH, que possui uma seção com notícias atualizadas sobre o mercado de energia, PCHs e o setor elétrico. O site ainda contém informações fabricantes, eventos e cursos. Para maiores informações acesse: BID quer estimular novos projetos na América Latina O Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) lançou esta semana uma iniciativa visando respaldar o consumo de energias renováveis na América Latina, diante da crescente demanda na região de créditos e suporte técnico, depois da alta dos preços do petróleo e do sucesso do etanol no Brasil. A iniciativa "Energia sustentável e mudanças climáticas" foi lançada em uma reunião de dois dias em Washington, da qual participaram cerca de 400 pessoas da América Latina, Estados Unidos e Europa, explicou Antonio Vives, gerente do departamento de desenvolvimento sustentado do BID. O projeto "pretende estimular ou desenvolver o interesse nos países para o empreendimento de ações que tendam a tornar mais sustentável o consumo de energia, usando energias renováveis ou eficiência energética com o objetivo de minimizar o impacto que isto possa ter nas mudanças climáticas", afirmou. A instituição oferecerá empréstimos e apoio técnico ao setor público e privado da América Latina: "Por exemplo, se quiser construir uma refinaria de etanol, o banco estará em condições de oferecer financiamento para esta finalidade", ressaltou Vives. O etanol é precisamente "uma das fontes de energia renovável que estamos dispostos a apoiar, baseando-nos na experiência bem-sucedida do Brasil", declarou o responsável do BID, que admitiu que vários países da região já haviam manifestado seu interesse. "Temos uma grande demanda de apoio de muitos países para repetir o sucesso do Brasil", o maior produtor e exportador mundial de etanol combustível, que hoje é utilizado em 80% dos carros novos vendidos neste país". "Com os preços atuais do petróleo, muitos países querem poder produzir de algum modo sua própria energia, seja ela hidrelétrica ou térmica", acrescentou o executivo do banco, que está disposto ainda a financiar a produção de energia eólica, solar e biotérmica. Vives disse, entretanto, que o objetivo da iniciativa do BID não é deixar de consumir hidrocarbonetos ou carvão na América Latina, onde se encontram vários produtores de petróleo como a Venezuela e o México, mas que "pretendemos fazê-lo do modo mais limpo possível". De fato, segundo o gerente da instituição, "a América Latina é responsável por uma proporção muito pequena de todos os gases do efeito estufa produzidos no mundo", muito menos do que os países desenvolvidos, bem como do que a China e a Índia. Esta situação oferece outra oportunidade para a região que poderia aproveitar do "mecanismo de desenvolvimento limpo do Protocolo de Kyoto para obter créditos Fonte: Gazeta Mercantil 30/11/06 IADB wants to encourage new projects in Latin America This week, facing the growing demand of carbon credit and technical support in the region after the rise in the prices of oil and the success of ethanol in Brazil, the Inter-American Development Bank launched an initiative aiming at giving support to the consumption of renewables in Latin America. The initiative called Sustainable energy and climatic changes was launched on the course of a two-day meeting in Washington. Approximately 400 people from Latin America, the USA and Europe were there, explained Mr. Antonio Vives, manager of IADB's department for sustainable development. The project aims at encouraging or developing the interest in actions that tend to make the energy consumption more sustainable in the countries by using renewable energy or energy efficiency. The goal is to mitigate the impact on the climatic changes, he said. The Institution will offer loans and technical support for the public and private sectors of Latin America: For example, if somebody wants to build an ethanol refinery, the bank will have the conditions to offer the offer the resources for this enterprise, highlighted Mr. Vives. Based on Brazil's successful experience, ethanol is precisely one of the renewable energies that we are willing to give support, said Mr. Vives. He also admitted that several countries of the region have aready shown their interest. We have a great request for support coming from many countries that want to duplicate Brazil's Success, the largest ethanol producer and exporter in the world. Today, about 80% of the cars sold in Brazil use this fuel. With the current oil prices, many countries want to be able to produce its own energy, whether it is hydraulic or thermal energy, he added. The bank is still willing fund the production of wind, solar and bio-thermal energy. Mr. Vives, however, said that IADB's goal is not stop consuming hydrocarbons or coal in Latin America, where there are several oil producers such as Venezuela and México, but we intend to do it in as clean as possible. In fact, according to MR. Vives Latin America, together with China and India, is responsible for a very small proportion of the world production of greenhouse gases, much less than in the developed countries. This situation offers another opportunity for the region that could used the Clean Developed Mechanism of the Kyoto Protocol to obtain credits Source: Gazeta Mercantil Nov/30/06 10

11 Comitê Editorial - Editorial Commite Presidente - President Geraldo Lúcio Tiago Filho - CERPCH UNIFEI Editores Associados - Associated Publishers Adair Matins - UNCOMA - Argentina Ângelo Rezek - IEE UNIFEI Artur de Souza Moret - UNIR Augusto Nelson Carvalho Viana - IRN UNIFEI Bernhard Pelikan - Universidade de Bodenkultur Wien Áustria Carlos Barreira Martines - UFMG Célio Bermann - IEE USP Jaime Espinoza - USM - Chile José Carlos César Amorim - IME Marcelo Marques - IPH UFRGS Marcos Aurélio V. de Freitas - COPPE UFRJ Maria Inês Nogueira Alvarenga - IRN UNIFEI Orlando Aníbal Audisio - UNCOMA - Argentina Zulcy de Souza - LHPCH UNIFEI Classificação Qualis/Capes Engenharia I - Nacional C Multidisciplinar - Local A 11

12 Avaliação de Impacto Social e proposição de medidas mitigadoras Compromisso com a Responsabilidade Social Graziela de Toni Aguilar Resumo A energia hidrelétrica consolidou-se como matriz energética do Brasil devido à grande disponibilidade hídrica brasileira, bem como pela atratividade econômica. No que diz respeito a incentivos fiscais, tempo de execução do empreendimento e danos ambientais, as PCHs se consolidaram como uma opção na oferta de energia elétrica quando comparadas com as grandes centrais hidrelétricas pois, são uma alternativa energética com menor proporção de impacto ambiental negativo, já que utilizam uma pequena área alagada e permitem o atendimento a comunidades afastadas da rede elétrica. Dentre os impactos ambientais analisados durante a elaboração do EIA/RIMA, os impactos sociais vêm sendo abordados com maior relevância permitindo a coexistência entre o desenvolvimento do setor energético e o equilíbrio social da população afetada. Sobre este aspecto, o presente trabalho, tem por objetivo analisar, através de um estudo de caso, os impactos sociais potencialmente ocasionados pela implantação de PCHs no estado de Minas Gerais, bem como os programas ambientais propostos com a finalidade de mitigar e/ou compensar tais impactos. Palavras-Chave: impactos sociais, PCH, medidas mitigadoras, licenciamento ambiental AbstractThe hydroelectric power is consolidated as the main source of energy in Brazil due to great water sources availability, as well as because of its economic attractiveness. Considering the tax incentives, time of execution of the project and environmental damages, small hydroelectric plants have emerged as an option in offers of electric power when comparative with the huges hydroeletric plants because it is an alternative energy with lesser ratio of negative environmental impacts since they flood smaller areas and they provide energy to communities settled away from the power net. Amongst the analyzed environment impact assessment studies, greater attention is been given to social impacts allowing the coexistence of the development of the energy sector and the social balance of the affected population. Focusing on these issues, the present work aims to analyze, through a case study, the potentially social impacts caused by construction of small hydroeletric plants in the State of Minas Gerais, as well as the environmental programs proposed in order to mitigate and/or to compensate such impacts. Keywords: social impacts, small hydroelectric plants, mitigate measures, environmental licensing 1 INTRODUÇÃO A energia é um fator preponderante no desenvolvimento dos povos, e sua obtenção ao longo da história, sempre representou um aumento na utilização de recursos naturais, como, lenha, petróleo, carvão, quedas d'água, entre outros, acarretando em alterações no meio ambiente, sendo estas, muitas vezes, negativas (Muller, 1995 apud Souza, et al, 2003). Dentre muitas opções para a geração de energia, a hidráulica se firmou no Brasil, sendo responsável por 95% da matriz energética nacional (Eletrobrás, 1990). Isso se deve não apenas ao potencial disponível, devido à imensa quantidade de rios que cobre nosso país, mas também pela atratividade econômica. Também, de acordo com Mariotoni (1999), a energia hidráulica ganhou destaque por se tratar de uma fonte renovável e não sujeita aos aumentos conjunturais de preços e interrupções no fornecimento, cujo aproveitamento se faz com tecnologia totalmente dominada no Brasil. Em 1984, com a crise do petróleo, o governo brasileiro lançou o Programa Nacional de Pequenas Centrais Hidrelétricas, com o objetivo de diminuir o uso de derivados de petróleo na geração de energia, bem como de incentivar a participação do setor privado, no entanto, o programa não ganhou as devidas proporções e acabou sendo deixado de lado (Mariotoni, 1999). O Plano Real, grande estimulador de consumo e produção de eletros-intensivos, bens e serviços gerais, incitou a crise energética brasileira dada pelo descompasso entre os investimentos em grandes hidrelétricas e a demanda de energia (Mauad et al, 2001). Neste contexto, e frente à crise do setor energético, o governo brasileiro retomou o Programa Nacional de Pequenas Centrais Hidrelétricas, lançado em 1984 a fim de abrir concorrência com usinas que exploravam outras formas de obtenção de energia. Através deste programa, a inserção das PCHs no setor elétrico ganhou algumas vantagens, tais como, outorga para o empreendimento sem a necessidade de licitação, isenção do pagamento de taxas de compensação financeira, possibilidade de comercialização imediata da energia produzida com consumidores cuja carga fosse maior ou igual a 500 KW e a isenção do pagamento por uso da rede de transmissão e distribuição para PCHs que entrassem em operação até o ano de 2003 e após esta data, 50% de redução, no mínimo (Eletrobrás, 2001). Com a inclusão das PCHs no setor energético, estas foram classificadas, inicialmente, em função da potência instalada com valor máximo de 10 MW, de acordo com o Manual de Pequenas Centrais Hidrelétricas (ELETROBRÁS, 1982) e da portaria 109/82 do Departamento Nacional de Águas e Energia Elétrica - DNAEE. Hoje, a classificação toma como base não somente a potência instalada, mas também a área de inundação do reservatório, dada em função da cota máxima de montante. Esses valores variam entre 1 MW e 30 MW para potência instalada e área de inundação igual 2 ou inferior a 3,5 km, definidos pelo decreto nº 2.335/97 instituído pela Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL, órgão sucessor do DNAEE. Pode parecer sensato não reconhecer a importância das PCHs em face da resolução dos problemas de abastecimento, porém estas se destacam por possuir características de menor impacto ambiental, exigir menores investimentos, prazo de concretização mais curtos, além de receber incentivos legais. Porém, há necessidade de se avaliar a implantação de PCH sob os aspecto ambiental e neste contexto, um estudo realizado por Mariotoni (2000) aponta impactos no ambiente geofísico, no meio hídrico, na biota, nos aspectos paisagísticos, bem como riscos, ruídos e impactos sócioambientais. Em que se pesem as controvérsias, segundo CERNEA apud Cunha (1999) a implantação de barragens e reservatórios pode resultar em conseqüências sociais positivas como, por exemplo, a eletricidade de baixo custo, a criação de empregos, o acesso à água potável e a água para irrigação de plantações. Porém, o mesmo autor destaca três efeitos sociais negativos: o reassentamento e deslocamento in Engenheira Ambiental/UNIFEI-Mestranda em Meio Ambiente pela Universidade de São Paulo Escola de Engenharia de São Carlos EESC/USP