Energia Alternativa - Uma Opção Viável para Equilíbrio da Oferta de Energia. Ricardo Pigatto Presidente São Paulo, 12 de setembro de 2007
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1 Energia Alternativa - Uma Opção Viável para Equilíbrio da Oferta de Energia Ricardo Pigatto Presidente São Paulo, 12 de setembro de 2007
2 Resumo Leilões de Fontes Alternativas de Energia: avaliação de resultados e propostas PCH: condições de mercado, aspectos regulatórios e propostas para aperfeiçoamento O papel das FAE nos cenários de planejamento da expansão
3 Histórico de Implantação Resumo 1 O total previsto para implantação por fontes alternativas é de 15 GW, incluindo PCHs, Eólicas e Biomassa; Projetos com autorização e que ainda não iniciaram obras correspondem à aproximadamente 7,7 GW FAE em operação já representam quase 6% da capacidade total instalada no País.
4 Histórico de Implantação Resumo 2 Apesar de representar apenas 6% do total da capacidade instalada em operação, em número de unidades a participação das FAE em relação ao total sobe para 47,8%; Importância do caráter de geração distribuída
5 FAE - Mercado Potencial Considerando: Custo médio de R$ 4.500/kW instalado; Apenas projetos já outorgados pela ANEEL = 7.700MW Mercado Potencial para aporte imediato de investimentos da ordem de R$ 35 bilhões em FAE
6 Qual o Cenário Futuro? O potencial estimado é considerável Pouco do potencial já foi aproveitado Há bastante espaço para a utilização das FAE na matriz energética nacional O que tem sido oficialmente considerado no planejamento da expansão como indicador para o futuro da participação das FAE na matriz energética???
7 Plano Decenal de Expansão Documento preparado pelo MME e EPE com o planejamento da expansão da oferta de energia no período PDEE é bastante conservador ~ 600 MW por ano de incremento nas três fontes
8 Políticas para FAE Considerando que as FAE de energia são uma opção: de implantação em menor prazo; ambientalmente sustentável socialmente responsável O Planejamento deve considerar, na formulação das políticas para o setor, que as FAE são um importante elemento para expansão da matriz energética PROINFA 1ª etapa => OK ACL => OK Leilões de Energia => + / - Geração Distribuída (VR) => + / - PROINFA 2ª etapa (CDE) =>?????
9 Perspectivas FAE PROINFA 1ª etapa Sucesso Leilões FAE - ACR + ACL + ACR - GD Incremento e consolidação das FAE na matriz de geração
10 PROINFA Avaliação Contratação da 1a etapa concluída Contratos de longo prazo 20 anos Comprador: ELETROBRAS Alguns empreendedores com dificuldades na obtenção de financiamento junto ao BNDES (corporate finance/project finance) Eólicas problemas específicos
11
12 CCVEs Resultado do Leilão de FAE Histórico 1o Leilão FAE - Valores por Fonte MWmed PCH Eólica Biomassa Habilitação 1 Habilitação 2 Pre-Qualificação Negociação PCH Biomassa - R$ 134,99 /MWh R$ 138,85 /MWh R$ 137,32 /MWh
13 CCVEs Resultado do Leilão de FAE Histórico 1o Leilão FAE - Valores Totais MWmed MW med Habilitação 1 Habilitação 2 Pre-Qualificação Negociação Negociação Final < 17% do total Habilitado
14 CCVEs Leilão de FAE Revista Brasil Energia n. 320 Julho/2007 Governo prefere pagar mais pela energia térmica a optar pelas pequenas hídricas
15 CCVEs / Comparativo UHE UHE Santo Antônio Potência MW Custos Fonte: Folha de São Paulo - 11/09/07 R$ bi R$/kW abr/05 9, ,97 ago/07 13, ,17 PCH Média BRASIL 5.000,00 R$/kW UHE Santo Antônio = 3150,4 MW R$ 13,5 bi PCH = 2700 MW R$ 13,5 bi
16 Financiabilidade Condições de Financiamento compatíveis com FAE Ex: Grandes usinas: 20 anos PCH: 14 anos Estrutura Real de Project Finance Prazos compatíveis Garantias
17 Financiabilidade Para atender Ic > 1,3 Dívida / Capital Próprio = 47/53 % OU CCVE = R$ 206/MWh
18 Financiabilidade Implantar: + Prazo Juros Ic + Critério de Project Finance + Valor adequado do CCVE - Impostos
19 Estabilidade de Regras Revogação de Autorizações Autorização PCH Leilões de Outorga Inventários pela EPE AP016/06 Meio Ambiente - Comp. Amb., prazos CFURH Ameaças Constantes DUP Revisão Res. ANEEL 259/03 11/09/07
20 Propostas para Aperfeiçoamento Licenciamento Ambiental Definição clara dos critérios de impacto ambiental Compensação ambiental limitada a 0,5% (pode chegar a 1%??) Agilidade no cumprimento de prazos (nova Lei = prazos) Padronização de procedimentos Regulamentação da Comercialização nos Sistemas Isolados Redução da Carga Tributária Ex: impostos imobilizados na construção de uma PCH ~ 34% do total do investimento REIDI (avanço)
21 Propostas para Aperfeiçoamento Leilões de Energia de FAE Sistematização da realização Valores diferenciados por fontes: PCH, Eólica e Biomassa Compra da energia a valores que viabilizem os projetos Inclusão de projetos no PAC (benefícios fiscais, financiamento) PROINFA 2ª etapa É mais uma alternativa para viabilizar FAE Ajustes com experiência da 1ª etapa Utilização da CDE para projetos de Fontes Alternativas Venda para Distribuidoras - Valor de Referência (VR) Publicação dos Valores para 2010 (já solicitado à ANEEL) VR diferenciado para Geração Distribuída benefícios ao sistema Revogação de Autorizações Regulamentação específica segurança jurídica e previsibilidade
22 Conclusões Quadro regulatório evoluiu bastante e demonstrou estabilidade crescente nos últimos anos se houver alterações significativas neste momento, pode gerar instabilidade; Condições de atendimento ao mercado (oferta X demanda) propiciam quadro favorável para desenvolvimento de FAE;
23 Conclusões Situação macro-econômica (liquidez, juros e risco) favorável ao desenvolvimento de novos projetos, antes menos competitivos; Necessidade de manutenção do quadro regulatório que demonstrou solidez e fez com que as FAE chegassem ao estágio em que estão.
24 Contato MUITO OBRIGADO! SCN Quadra 05 Ed. Brasília Shopping - Torre Sul Sala 1410 Brasília DF Telefone: (61) Fax: (61) apmpe@apmpe.com.br
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