DIREITO DO CONSUMIDOR

Transcrição

1 DIREITO DO CONSUMIDOR ELEMENTOS DA DISCIPLINA Docência: Prof.ª Doutora Ana Filipa Morais Antunes Ano Lectivo: 2017/2018 Semestre: 2.º Carga horária: 1h15 [1 aula teórico-prática] semanal 3 ECTS OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM DA DISCIPLINA O Direito do Consumidor pretende preparar os alunos para o diagnóstico e a adequada resolução dos problemas jurídicos relacionados com o consumidor e suscitados pelo contrato de consumo. O acento tónico da disciplina é a figura do negócio de consumo. É esta a categoria de referência, que se analisará numa dupla perspectiva, a saber, (i) em geral, por via do conhecimento do conceito, classificações, processo de formação, vícios e patologias e meios de tutela jurídica; e (ii) em particular, tendo por base a análise crítica de contratos de consumo tipificados na lei, com base nos subsídios da doutrina e da jurisprudência. Como se demonstrará, o Direito do Consumidor é um ramo do Direito privado susceptível de ser aplicado a um universo amplo de sujeitos jurídicos, que extravasa o conceito técnico de consumidor. O objectivo primordial do Curso é evidenciar o acentuado interesse prático das matérias do Direito do Consumidor, aliado ao esclarecimento e sistematização dos instrumentos jurídicos operacionais. Numa palavra, privilegia-se o conhecimento, com uma finalidade não meramente especulativa, mas aplicativa. O Direito do Consumidor é uma disciplina de Direito Privado que convoca o conhecimento e a aplicação adequada de institutos comuns de Direito, em especial, da Teoria Geral do Direito Civil e do Direito dos Contratos. De igual modo, releva a ponderação de outros subsídios normativos e de outros ramos do Direito, em particular, do Direito Penal, do Direito Processual, mas também do Direito da Protecção de Dados 1

2 Pessoais, do Direito das Novas Tecnologias e do que pode ser designado Direito da Alimentação. Por este motivo, a disciplina releva em diferentes planos e áreas jurídicas. CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS O programa está estruturado em quatro partes: uma primeira (Introdução), na qual se procede ao esclarecimento das noções preliminares da disciplina e das fontes normativas; uma segunda (Parte Geral), que se dirige à sistematização dos princípios fundamentais do Direito do Consumidor, à exegese do conceito e das situações jurídicas relativas ao consumidor e ao esboço de uma teoria geral do contrato do consumo (com referência ao conceito, classificações, delimitação objectiva e subjectiva, processo de formação, vícios e patologias e meios de tutela jurídica); uma terceira (Parte Especial), que se centrará na tipologia de contratos de consumo e na análise dos aspectos comuns de regime jurídico e dos traços identitários particulares; uma quarta e última (Conclusão), dedicada à exposição crítica dos principais desafios do Direito do Consumidor. DEMONSTRAÇÃO DE COERÊNCIA ENTRE OS CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS E OS OBJETIVOS DA DISCIPLINA O Direito do Consumidor pretende dotar os alunos de conhecimentos sólidos e qualificados: neste sentido, para além das noções preliminares (conceito, objecto, caracterização da disciplina e fontes normativas) e da sistematização das directrizes fundamentais (princípios gerais, conceito e situações jurídicas relativas ao consumidor), o programa centra-se na figura do contrato de consumo, numa dupla perspectiva: por um lado, no contexto da denominada teoria geral do contrato de consumo, são ministradas as noções e os institutos jurídicos comuns (em especial, os critérios classificativos, a delimitação objectiva e subjectiva, o processo de formação, os vícios e as patologias e os correspondentes meios de tutela jurídica); por outro lado, em sede de Parte Especial, enuncia-se a tipologia dos contratos de consumo e analisam-se os aspectos comuns de regime e os traços identitários particulares. A estrutura adoptada propicia, nesta medida, um conhecimento sistematizado e especializado sobre os principais problemas jurídicos compreendidos neste âmbito. Propõe-se que as noções ministradas sejam apreendidas e utilizadas como instrumento de resolução de problemas concretos. O aproveitamento na disciplina pressupõe, por isso, o domínio da matéria em termos conceptuais e aplicativos. Para tal, 2

3 releva-se o conhecimento e a adequada concretização dos subsídios doutrinal e jurisprudencial. No final do semestre, os alunos devem, por um lado, conhecer a sistematização da matéria, estando aptos a relacionar conceitos, princípios e institutos jurídicos e, por outro lado, anteciparem problemas da vida prática, enunciando os subsídios para a respectiva resolução. MÉTODO DE ENSINO O Direito de Consumidor é leccionado em regime de ensino integrado, com aulas teórico-práticas, que se apartam de um esquema puramente expositivo. Pelo contrário, o modelo privilegia o diálogo com os alunos, que são convidados a contribuir com questões jurídicas problemáticas, relacionadas com a interpretação e aplicação da lei e do Direito. As dúvidas concretas suscitadas pelos alunos, sempre que pertinentes, servirão de mote para o desenvolvimento dos temas. Por este motivo, a matéria deve ser atempadamente preparada pelos alunos, tendo por base os conteúdos programáticos publicitados no início do semestre e a bibliografia indicada. Sempre que possível e pertinente, a matéria é precedida ou acompanhada do subsídio jurisprudencial. A exposição em aulas não segue de perto uma única obra, mas resulta da ponderação de diferentes elementos doutrinários (obras gerais e estudos sectoriais). A bibliografia listada não é exaustiva, podendo ser sugeridos outros elementos complementares, em função da dificuldade e/ou complexidade do tema, bem como do interesse do aluno pela matéria. Em todo o caso, o aproveitamento da disciplina não pressupõe a leitura nem o conhecimento de todos os elementos bibliográficos indicados, que devem, antes, ser relevados como subsídios complementares da exposição. A correcta aplicação dos conceitos, princípios e preceitos legais pressupõe que os mesmos sejam compreendidos em termos adequados e integrais, o que implica, numa primeira fase, a leitura da lei, o estudo da doutrina e a análise da jurisprudência e, num segundo momento, a concretização dos princípios, institutos e regimes jurídicos apreendidos. 3

4 MÉTODO DE AVALIAÇÃO O Direito do Consumidor é uma disciplina com uma carga horária reduzida (uma aula por semana, com a duração de 75 minutos), o que prejudica a efectividade de um sistema de avaliação contínua nos moldes tradicionais. Sem prejuízo do exposto, cada aluno deve preparar atempadamente as aulas, de acordo com o programa disponibilizado, com base na lei, nos elementos doutrinais relevantes e na jurisprudência. A intervenção dos alunos (designadamente, por via da análise crítica de preceitos legais e da jurisprudência) será atendida para efeitos de avaliação final na medida em que contribua para problematizar os conteúdos e sistematizar as soluções jurídicas. Será igualmente relevado o interesse demonstrado pela matéria e o enriquecimento dos conteúdos programáticos. Apenas serão considerados os elementos escritos que tenham sido solicitados pela docente. Tendo presente que o ensino do Direito do Consumidor é presencial, haverá controlo de assiduidade dos alunos. Não haverá teste intercalar. No final do semestre, haverá um exame escrito obrigatório e uma prova oral obrigatória para os alunos que obtenham uma classificação de 8 ou 9 valores. De igual modo, admite-se a realização de uma prova oral facultativa em regime de melhoria de nota, para os alunos que sejam classificados com 10 ou mais valores. A classificação final resulta da média obtida com base nos seguintes subsídios: - classificação do exame escrito obrigatório; - classificação do exame oral quando aplicável; - elementos positivos de avaliação recolhidos durante o período de aulas. PLANO DE AULAS Estão previstas 13 (treze) aulas, que seguirão a ordem indicada no programa antecipadamente disponibilizado, com base na seguinte estrutura quadripartida: (i) Introdução; (ii) Parte Geral; (iii) Parte Especial; (iv) Conclusão. 4

5 O modelo de exposição caracteriza-se por uma geometria variável, admitindo uma adaptação dos conteúdos programáticos, em função da medida do interesse revelado pelos alunos. LEGISLAÇÃO Nota: Indica-se a fonte original do texto da lei. A consulta da legislação citada deve ter por objecto a versão em vigor, ponderadas as alterações legislativas - Constituição da República Portuguesa (CRP) - Lei de Defesa do Consumidor (Lei n.º 24/96, de 31 de Julho LDC) - Lei dos Serviços Públicos Essenciais (Lei n.º 23/96, de 26 de Julho) - Código Civil português (C.C.) - Regime jurídico das Cláusulas Contratuais Gerais (Decreto-Lei n.º 446/85, de 25 de Outubro LCCG) - Regime jurídico da Responsabilidade decorrente de Produtos Defeituosos (Decreto-Lei n.º 383/89, de 6 de Novembro) - Regime jurídico da Compra e Venda de Bens de Consumo (Decreto-Lei n.º 67/2003, de 8 de Abril) - Regime jurídico da Contratação Electrónica (Decreto-Lei n.º 7//2004, de 7 de Janeiro) - Regime jurídico da Contratação de Serviços Financeiros à Distância (Decreto-Lei n.º 95/2006, de 29 de Maio) - Regime jurídico da Proibição de Práticas Comerciais Desleais (Decreto-Lei n.º 57/2008, de 26 de Março) - Regime jurídico do Crédito ao Consumo (Decreto-Lei n.º 133/2009, de 2 de Junho) - Regime jurídico da Contratação à Distância e Fora do Estabelecimento Comercial (Decreto-Lei n.º 24/2014, de 12 de Fevereiro) - Regime jurídico dos Contratos de Crédito relativos a Imóveis (Decreto-Lei n.º 74- A/2017, de 23 de Junho) 5

6 BIBLIOGRAFIA SELECIONADA última década Nota: Privilegiam-se elementos doutrinários mais recentes e publicados, em regra, na ALEXANDRE MOTA PINTO Venda de Bens de Consumo e Garantias O Direito Vivido nos Tribunais, in I Congresso de Direito do Consumo, Almedina, Coimbra, 2016, ANA FILIPA MORAIS ANTUNES Comentário à Lei das Cláusulas Contratuais Gerais. Decreto-Lei n.º 446/85, de 25 de Outubro, 1.ª ed., Coimbra Editora, Coimbra, 2013 ANA PRATA Contratos de Adesão e Cláusulas Contratuais Gerais, Almedina, Coimbra, 2010 A. MENEZES CORDEIRO A tutela do consumidor de produtos financeiros e a crise mundial de 2007/2010, in Estudos em Homenagem ao Prof. Doutor Sérvulo Correia, vol. III, FDUL-Coimbra Editora, Coimbra, 2010, Tratado de Direito Civil, II (Parte Geral. Negócio Jurídico), 4.ª ed., Almedina, Coimbra, 2014 ANTÓNIO PINTO MONTEIRO Cláusulas contratuais gerais: da desatenção do legislador de 2001 à indispensável interpretação correctiva da lei, in Estudos em Homenagem ao Professor Doutor Heinrich Ewald Hörster, Almedina, Coimbra, 2012, O Direito do Consumidor em Debate: Evolução e Desafios, in I Congresso de Direito do Consumo, Almedina, Coimbra, 2016, O Novo Regime da Contratação à Distância Breve Apresentação, in Estudos de Direito do Consumidor, n.º 9 (2015), ANTÓNIO PINTO MONTEIRO / JORGE MORAIS CARVALHO Direitos do Consumidor em caso de Falta de Conformidade do Bem com o Contrato, RLJ, Ano 145.º, n.º 3997 (2016), CARLOS FERREIRA DE ALMEIDA Contratos I, 6.ª ed., Almedina, Coimbra, 2017, Contratos IV, Almedina, Coimbra, 2014, e Contratos V, Almedina, Coimbra, 2017 Direito do Consumo, Almedina, Coimbra, 2005 O Futuro do Direito do Consumo, in I Congresso de Direito do Consumo, Almedina, Coimbra, 2016, Os direitos dos consumidores, Almedina, Coimbra, 2000 FERNANDO DE BAPTISTA OLIVEIRA O Conceito de Consumidor Perspectivas Nacional e Comunitária, Almedina, Coimbra,

7 FERNANDO DE GRAVATO MORAIS Contratos de Crédito ao Consumo, Almedina, Coimbra, 2007 Crédito aos Consumidores, Almedina, Coimbra, 2009 União de Contratos de Crédito e de Venda para o Consumo, Almedina, Coimbra, 2004 FERNANDO DIAS SIMÕES / MARIANA PINHEIRO ALMEIDA Lei dos Serviços Públicos Essenciais Anotada e Comentada, Almedina, Coimbra, 2012 JOÃO CALVÃO DA SILVA Responsabilidade Civil do Produtor, Almedina, Coimbra, 2000 Serviços Públicos Essenciais: Alterações à Lei n.º 23/96 pelas Leis n.º s 12/2008 e 24/2008, RLJ, Ano 137.º, n.º 3948 (2008), Venda de Bens de Consumo. Decreto-Lei n.º 67/2003, de 8 de Abril. Directiva 1999/44/CE. Comentário, 4.ª ed., Almedina, Coimbra, 2010 JOAQUIM DE SOUSA RIBEIRO Cláusulas contratuais gerais, in AGOSTINHO CARDOSO NEVES / NUNO MANUEL PINTO DE OLIVEIRA (COORD.), Colóquio de Direito Civil de Santo Tirso. O Código Civil 50 anos depois: balanço e perspectivas, Almedina, Coimbra, 2017, JORGE MORAIS CARVALHO Manual de Direito do Consumo, 4.ª ed., Almedina, Coimbra, 2017 Os Contratos de Consumo. Reflexão sobre a Autonomia Privada no Direito do Consumo, Almedina, Coimbra, 2012 Períodos de Fidelização, in I Congresso de Direito do Consumo, Almedina, Coimbra, 2016, JORGE MORAIS CARVALHO / JOÃO PEDRO PINTO-FERREIRA Contratos Celebrados à Distância e Fora do Estabelecimento Comercial, in I Congresso de Direito do Consumo, Almedina, Coimbra, 2016, Contratos Celebrados à Distância e Fora do Estabelecimento Comercial/Anotação ao Decreto-Lei n.º 24/2014, de 14 de Fevereiro JORGE MORAIS CARVALHO / JOÃO PEDRO PINTO-FERREIRA / JOANA CAMPOS CARVALHO Manual de Resolução Alternativa de Litígios de Consumo JOSÉ CARLOS BRANDÃO PROENÇA A desvinculação não motivada nos contratos de consumo: um verdadeiro direito de resolução?, in Estudos dedicados ao Professor Doutor Luís Alberto Carvalho Fernandes, vol. II, Direito e Justiça, UCE, Lisboa, 2011, JOSÉ MANUEL DE ARAÚJO BARROS Cláusulas Contratuais Gerais DL N.º 446/85 Anotado/Recolha Jurisprudencial, Wolters Kluwer Portugal/Coimbra Editora, Coimbra,

8 L. MENEZES LEITÃO A Revisão do Regime das Práticas Comerciais Desleais, in I Congresso de Direito do Consumo, Almedina, Coimbra, 2016, PAULO MOTA PINTO O Anteprojecto de Código do Consumidor e a Venda de Bens de Consumo, in Estudos do Instituto de Direito do Consumo, vol. III (2006), O Novo Regime Jurídico dos Contratos à Distância e dos Contratos Celebrados Fora do Estabelecimento Comercial, in Estudos de Direito do Consumidor, n.º 9 (2015), PEDRO ROMANO MARTINEZ Celebração de contratos à distância e o novo regime do contrato de seguro, in Estudos dedicados ao Professor Doutor Luís Alberto Carvalho Fernandes, vol. II, Direito e Justiça, UCE, Lisboa, 2011, RUI PINTO DUARTE O Direito de Regresso do Vendedor Final na Venda para Consumo, in Escritos Jurídicos Vários , Almedina, Coimbra, 2015, O novo regime do crédito imobiliário a consumidores (Dec.-Lei 74-A/2017). Uma apresentação, Almedina, Coimbra, 2018 TERESA MOREIRA Regulação e Proteção dos Consumidores Algumas Notas, in I Congresso de Direito do Consumo, Almedina, Coimbra, 2016, Lisboa, 25 de Janeiro de