TERMO DE REFERÊNCIA Nº 019/2018 CONTRATAÇÃO DE

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1 TERMO DE REFERÊNCIA Nº 019/2018 CONTRATAÇÃO DE Serviços de consultoria de pessoa jurídica ou física para capacitação em avaliação dos arranjos para a produção de sementes florestais nativas, no Amapá. 1. PROJETO Este Termo de Referência será executado no âmbito do Projeto As Florestas Alimentando o Ar FAA, que tem como objetivo macro a gestão da Floresta Estadual do Amapá e Floresta Nacional do Amapá fortalecida. 2. CONTEXTO O Estado do Amapá é considerado o mais conservado entre os da Federação Brasileira, sendo responsável por cerca de 0,36% de área referente à Amazônia Legal. No Território do Amapá as áreas protegidas são responsáveis por 70% de sua cobertura, sendo doze (12) Unidades de Conservação Federais, cinco (05) estaduais e duas (02) municipais; além de cinco (05) Terras Indígenas; tais áreas formam o Corredor de Biodiversidade do Amapá que abrange uma área superior a 10 milhões de hectares, e comtemplam 80% da área florestal do Estado. O Amapá também é considerado o Estado das águas, pois ao Leste e Nordeste é banhado pelo Oceano Atlântico; ao Norte e Noroeste pelo Rio Oiapoque; Sul e Sudoeste pelo Rio Jari; Leste e Sudeste pelo Rio Amazonas; e em sua porção central é banhado pela bacia do Rio Araguari. O Governo do Estado do Amapá (GEA) tem trabalhado políticas públicas para conservação do ativo ambiental, tendo como estratégia, o uso sustentável dos recursos naturais. O Instituto Estadual de Florestas do Amapá IEF/AP é o órgão responsável pela gestão da Floresta Estadual do Amapá - FLOTA/AP e pela execução da política florestal do Estado. Dessa forma, a Assistência Técnica e Extensão Florestal - ATEF tem como desafio orientar a integração entre sociedade e o meio ambiente em busca das melhores práticas de uso dos recursos dos ecossistemas florestais, por meio de técnicas de manejo florestal sustentável de uso múltiplo que proporcionem a complementação e diversificação da renda familiar, fazendo com que os recursos florestais se tornem ativos econômicos que fomentem a realização de outras atividades rurais vocacionais. Nesse sentido, o IEF/AP executa o Convênio Governança Florestal do Estado do Amapá (Convênio GFAP nº 002/2016), no qual está inserido o Projeto Florestas Alimentando o Ar FAA (ACT nº 001/2016) que é implementado de forma interinstitucional por uma rede de parceiros, a qual a Conservação Internacional do Brasil CI Brasil faz parte. O objetivo do Projeto FAA é contribuir com a gestão das áreas protegidas do Estado por meio do fortalecimento de políticas públicas que promovam o uso sustentável do capital natural. O Projeto FAA atua diretamente, através da ATEF, em duas localidades ao longo da Bacia do Rio Araguari, a saber: a) Alto Rio Araguari (Floresta Estadual do Amapá (FLOTA Amapá); Floresta Nacional do Amapá (FLONA Amapá); e Projeto de Assentamento da Reforma Agrária Manoel Jacinto (P.A. Manoel Jacinto)); e b) Projeto de Assentamento da Reforma Agrária Serra do Navio (P.A. Serra do Navio). 1

2 O P.A. Serra do Navio está localizado na área de entorno da FLOTA Amapá e FLONA Amapá, no Território Centro-Oeste do Estado do Amapá (Mapa 1); distante 18 km da sede do município de Serra do Navio, com uma área total de 25 mil hectares que abrange os municípios de Serra do Navio e Pedra Branca do Amaparí. Constitui um assentamento da reforma agrária sob a jurisdição da Superintendência Regional do INCRA no Amapá - INCRA SR (21) Amapá. Dentre as duas localidades, no P.A. Serra do Navio ocorre a prestação de ATEF voltada ao desenvolvimento do Manejo Florestal Sustentável - MFS, o qual visa contribuir para o desenvolvimento de atividades econômicas decorrentes dos treze (13) planos de manejo florestais sustentáveis familiares de uso múltiplo e base comunitária de treze (13) famílias assentadas. A comunidade do Alto Rio Araguari (Mapa 1), as famílias assistidas pela ATEF residem nas áreas da Floresta Estadual do Amapá (FLOTA Amapá), Floresta Nacional do Amapá (FLONA Amapá) e Projeto de Assentamento da Reforma Agrária Manoel Jacinto (P.A. Manoel Jacinto), pertencentes aos municípios de Porto Grande e Ferreira Gomes, Território Centro-Oeste do Estado do Amapá. A ATEF prestada às famílias do Alto Rio Araguari se dá por meio do desenvolvimento da Agroecologia: Fortalecimentos de Quintais Agroflorestais, que tem por objetivo contribuir para o desenvolvimento da economia familiar com uso de técnicas de produção de base agroecológica, fortalecendo o espaço dos quintais agroflorestais que as famílias possuem. MAPA 1. Localização da comunidade do Alto Rio Araguari (FLOTA Amapá; FLONA Amapá e P.A. Manoel Jacinto) e do Projeto de Assentamento da Reforma Agrária Serra do Navio (P.A. Serra do Navio) 2

3 3. PROBLEMÁTICA A habilitação de áreas ao Manejo Florestal Sustentável - MFS realizada pelo IEF/AP é uma medida preventiva ao modelo de manejo florestal empresarial que vem sendo empregado nos Projetos de Assentamento de Reforma Agrária no Estado do Amapá, sem governança por parte dos assentados, sem garantia de sustentabilidade ambiental e com perdas para os detentores sobre seus recursos florestais, uma vez que estas atividades estão sendo realizadas com ausência de assistência técnica, o que os deixa desprovidos de capacidade organizativa para promover e acompanhar o processo de exploração e gestão florestal. O Estado do Amapá tem enfrentado grandes dilemas para tornar ativo o seu potencial florestal, nesse sentido, o Estado tem buscado implementar a ATEF vislumbrando o desenvolvimento socioeconômico regional. Para isso, o Instituto Estadual de Florestas do Amapá (IEF/AP), entendendo que MFS não se remete apenas à elaboração e licenciamento de Plano de Manejo Florestal Sustentável PMFS, tem realizado diversas ações para impulsionar a integração das famílias envolvidas com a concepção de produção e gestão florestal; incentivando o empreendedorismo florestal e impulsionando a cultura de produtor florestal no Estado. O IEF/AP, por meio do Projeto FAA, está desenvolvendo a ATEF, especialmente, na região da Bacia do Alto Rio Araguari, através de uma Rede de Parceiros, a saber: Instituto de Desenvolvimento Rural do Amapá RURAP; Secretaria de Estado do Meio Ambiente - SEMA; Conservação Internacional Brasil - CI Brasil; Instituto de Pesquisa e Formação Indígena Iepé; Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária EMBRAPA Amapá; Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária INCRA (SR 21) Amapá; as organizações sociais (Cooperativa Agroextrativista de Produtores de Açaí da Serra do Tumucumaque COOAPAST; Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Serra do Navio STTR/SN; Associação Agroextrativista dos Agricultores e Moradores do Assentamento de Serra do Navio RENASCER; e Associação dos Agroextrativistas Ribeirinhos do Rio Araguari Bom Sucesso) e a Empresa Japonesa Daikin Industries Ltd. Considerando o aumento do desmatamento na Amazônia, a atenção sobre os reflexos das ações antrópicas se destacou. Reflorestar ainda é a solução mais sustentável capaz de mitigar os efeitos das agressões ao meio ambiente, para isso, são necessárias a coleta de sementes capazes de proporcionar o bem-estar, a restauração de nossas florestas e gerar renda para famílias inseridas neste contexto. Nesse sentido, o Projeto FAA busca através dos seus Eixos MFS e Agroecologia difundir motivações e recursos técnicos para o planejamento, organização e execução das atividades de produção de sementes florestais nativas a partir de experiências na Amazônia, por meio da capacitação em avaliação dos arranjos para a produção de sementes florestais: mapeamento da fonte de sementes e monitoramento fenológico; e monitoramento das técnicas e definições de custos de produção de sementes. 4. OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO 3

4 Consultoria pessoa jurídica ou física para apoio técnico à capacitação em avaliação dos arranjos para a produção de sementes florestais nativas, nas comunidades do P.A. Serra do Navio e Alto Rio Araguari, no Amapá. 5. ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS O serviço a ser contratado contemplará as seguintes atividades: a) Elaboração do plano de trabalho: A consultoria selecionada deverá elaborar um plano de trabalho que contemple uma introdução (máximo uma lauda), os objetivos, metodologia, produtos a serem entregues, cronograma e orçamento. b) Desenvolvimento de uma capacitação: A consultoria desenvolverá uma capacitação de 60 horas de duração distribuídas em dez dias (médias de 6 horas por dia) para trinta (30) beneficiários, no P.A. Serra do Navio e na comunidade do Alto Rio Araguari. A capacitação abordará especialmente três etapas: (i) sementes florestais nativas; (ii) mudas florestais nativas; e (iii) viveiros florestais, conforme a seguir: Histórico e funcionamento da produção de sementes florestais nativas; Ecologia para produção de sementes florestais nativas; Planejamento da coleta de sementes florestais nativas; Áreas de coleta de sementes florestais nativas e marcação de matrizes; Práticas de seleção de áreas, marcação de matrizes e coleta de sementes florestais nativas; Manejo de sementes florestais nativas: secagem e armazenamento; e controle de qualidade; Organização para a produção de sementes florestais nativas: quantificação participativa dos custos de produção de sementes florestais nativas; Organização para a produção de mudas florestais nativas; Regularização de viveiros florestais; Aspecto legal dos arranjos para a produção de: sementes; mudas e viveiros florestais. c) Reunião de Nivelamento de ATEF: A consultoria desenvolverá uma reunião de nivelamento das atividades junto à equipe técnica do IEF/AP, no Território Centro-Oeste, visando subsidiar a elaboração do relatório técnico, essa etapa será de 18 horas de duração distribuídas em três dias (médias de 6 horas por dia). d) Elaboração do Relatório Técnico: A consultoria elaborará um Relatório Técnico com a avaliação dos arranjos para a produção de sementes florestais nativas, considerando a fonte de sementes, fenologia das espécies florestais e técnicas de manejo de frutos e sementes de acordo com os saberes 4

5 locais da comunidade de agricultores familiares, verificando a viabilidade de: produção de mudas florestais nativas; e regularização de viveiro florestal. Visando assistir a gestão dos recursos naturais do público alvo das duas localidades e subsidiando o processo de formação técnico e comercial direcionado à articulação e operação da cadeia produtiva de sementes florestais. 6. PRODUTOS ESPERADOS Os produtos deverão ser entregues em língua portuguesa em uma via (impressa e digital) em formato A4, de acordo com as normas da ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas), com exceção de mapas, desenhos e figuras e gráficos, em que poderão ser utilizados outros formatos das NB (Normas Brasileiras) para sua perfeita compreensão e o escopo definido em acordo com as orientações estabelecidas. Os produtos esperados são: Produto 1 - Plano de Trabalho baseado no presente TDR, contemplando: Introdução (máximo 01 lauda), objetivos, metodologia a ser adotada pela consultoria, produtos a serem gerados, cronograma e orçamento. Produto 2 - Relatório Técnico (máximo 30 laudas) da capacitação em avaliação dos arranjos para a produção de sementes florestais: mapeamento da fonte de sementes e monitoramento fenológico; e monitoramento das técnicas e definições de custos de produção de sementes. Produto 3 Banco de fotos em formato digital. 7. PRAZO DE DURAÇÃO E VALOR DO CONTRATO A vigência do contrato será de 01 (um) mês, a partir da assinatura das partes envolvidas. Previsão de início dos serviços é 18 de abril de 2018 e o valor máximo da proposta está estabelecido em 50 mil reais. Estarão inclusos no custo do contrato e correrão por conta da Contratada a remuneração de todos os serviços prestados nesta consultoria, bem como todos os encargos sociais estipulados na legislação fiscal e trabalhista; as despesas de hospedagem; deslocamento e alimentação em Macapá AP; e as despesas de alimentação durante o deslocamento às áreas a serem assistidas com a capacitação. Despesas com aéreos (um técnico) estarão a cargo da Contratante. Os deslocamentos locais durante as atividades de campo, referidas neste TdR estarão a cargo do IEF/AP; bem como a hospedagem comunitária e alimentação durante às atividades nas localidades do P.A. Serra do Navio e Alto Rio Araguari. 8. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO DAS ATIVIDADES, PRAZOS E DESEMBOLSOS Os prazos das atividades, entrega dos produtos e o desembolso estão listados nos quadros a seguir: TABELA 01. Descrição do cronograma de execução das atividades, prazos e desembolsos ATIVIDADE PRAZO DESEMBOLSO (%) 5

6 Recebimento das propostas (conforme item 12 deste TdR) submetidas por consultorias interessadas na prestação do presente serviço. 20/03/2018 a 29/03/ Seleção da Consultoria e assinatura do Contrato. 04/04/ Entrega da documentação da contratada 09/04/2018 Formalização do contrato 17/04/ Entrega do Plano de Trabalho 17/04/ Capacitação na Comunidade do Alto Rio Araguari 18/04/2018 a 22/04/ Capacitação no P.A. Serra do Navio 23/04/2018 a 27/04/ Entrega da Versão Parcial do Relatório Técnico 27/04/ Nivelamento de ATEF 28/04/2018 a 30/04/ Entrega da Versão Final do Relatório Técnico 30/04/ O pagamento será feito até 20 dias após aprovação do produto e apresentação da nota fiscal. A condicionante para o desembolso à consultoria são as entregas e a aprovação dos produtos listados no item 6 do presente TdR. 9. INSUMOS E INFRAESTRUTURA A consultoria terá acesso para a realização das atividades de campo o acompanhamento da equipe de ATEF do Eixo MFS com quatro (04) técnicos para serem capacitados juntamente com o público alvo e o aporte de dois (02) veículos (caminhonete 4x4) para a execução da atividade de campo terrestre; para as atividades de campo fluviais contaremos com uma (01) embarcação, motor e piloto do ICMBio/FLONA Amapá. 10. MONITORAMENTO DO CONTRATO E SUPERVISÃO Caberá a CI-Brasil a responsabilidade direta pelo acompanhamento de todas as etapas das atividades realizadas pela contratada, bem como a obtenção de quaisquer esclarecimentos julgados necessários relativos à execução dos trabalhos. A supervisão técnica dos serviços especificados neste TdR ficará a cargo de Josinei Garcia, Coordenador de Projetos da CI-Brasil. A validação e acompanhamento dos produtos serão feitos pelo Comitê Técnico da CI Brasil. 11. DAS RESPONSABILIDADES Cumprir com as atividades designadas à Contratada, no presente TdR; Entregar os produtos previamente estabelecidos neste Termo; Revisar e reapresentar os produtos previstos conforme solicitação do Contratante; Prestar esclarecimentos à Contratante sobre o andamento das atividades sempre que solicitado; Socializar semanalmente os avanços do andamento dos trabalhos da consultoria via e- mail ao comitê técnico; Emitir notas fiscais para recebimento de valores previstos em contrato. 6

7 12. SUBMISSÃO DE PROPOSTAS Os interessados na prestação do serviço deverão apresentar as propostas contendo os seguintes documentos: Currículo vitae para pessoa física ou portfólio para pessoas jurídicas; Proposta Técnica (formato de plano de trabalho conforme o TdR); Proposta Financeira, contendo: o Pessoa jurídica: Razão Social/Nome fantasia/cnpj; o Endereço; o Nome de contato; o Telefone de contato; o Prazo de Validade da Proposta; o Valor Unitário; o Valor Total da Proposta (considerando, caso seja solicitado seguro, frete, impostos, diferencial de alíquota e etc); o Condições de Pagamento; o Garantia (caso seja pertinente); o Anexos (caso seja pertinente). A parte financeira deverá ser apresentada em valor bruto, considerando as taxas, impostos, outros tributos e encargos sociais. Não serão analisadas as propostas recebidas sem todos os documentos supracitados no presente item. O prazo de submissão de propostas é 29 de março de 2018 e deverão ser enviadas para o amsilva@conservation.org no campo assunto Capacitação arranjos sementes florestais nativas TdR nº 019/ PERFIL DESEJADO Graduação em áreas ambientais, biológicas, naturais e áreas a fins (pós-graduação será um diferencial); Conhecimento e experiência de trabalho com o setor florestal especialmente sobre a produção de sementes florestais nativas, produção de mudas e viveiro florestal na Amazônia; Conhecimento das normas, regras e contexto atual da política florestal na Amazônia; Experiência de interlocução e debates com comunidades e suas entidades de representação (federação, sindicatos, associações, cooperativas etc.); Conhecimento da literatura referente ao setor florestal na Amazônia e excelente capacidade de redação de documentos técnicos. 14. SELEÇÃO 7

8 A seleção das propostas será baseada na qualidade e no custo, conforme os seguintes critérios: Experiência específica da consultoria relevante ao serviço: 30 pontos Adequação e qualidade da metodologia proposta: - Abordagem técnica e metodológica: 40 pontos; - Organização e dotação de pessoal: 20 pontos. Valor da proposta: 10 pontos. 8