Discurso do Vice-Chefe do Estado-Maior da Armada
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- Cláudio Fragoso Canela
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1 Discurso do Vice-Chefe do Estado-Maior da Armada Senhor Almirante Chefe do Estado-Maior da Armada, As minhas primeiras palavras são para expressar publicamente a honra e o sentimento de privilégio por ter merecido a confiança de Vossa Excelência para o desempenho do cargo de Vice-Chefe de Estado-Maior da Armada. Pode senhor almirante contar com a minha dedicação, permanente disponibilidade e entusiasmo para o ajudar a encontrar as melhores soluções no comando da Marinha, e declaro que cumprirei com total lealdade as funções que agora assumo. Exmos. Senhores Almirantes ex-chefes da Estado-Maior da Armada Exmo. Senhor Secretário-Geral do Ministério da Defesa Nacional Exmo. Senhor Director-Geral de Recursos do Ministério da Defesa Nacional; Exmos. senhores Vice-Chefes dos Estados-Maiores do Exército e da Força Aérea Exmos. Senhores Almirantes e Generais; Distintos Convidados, Senhores Oficiais, Sargentos, Praças, Militarizados e Civis da Marinha; Caros amigos, queridos familiares Agradeço a vossa presença nesta cerimónia, que interpreto como sinal de amizade e consideração e também de solidariedade institucional que me conforta e anima pelo que isso significa no plano do apoio pessoal, mas também pelo que representa no plano do relacionamento institucional, enquanto expressão de disponibilidade para cooperar na busca conjunta das soluções que melhor sirvam o país. Uma palavra de particular apreço pela presença de antigos Vice-Chefes do Estado-Maior da Armada, com quem tive o privilégio de trabalhar, afirmando-lhes que serão sempre uma referência inspiradora no desempenho das funções que acabo de assumir. À minha família um agradecimento especial pela presença em mais este momento da nossa vida familiar, que nos habituámos a partilhar com a Marinha, sempre com a vossa 1
2 compreensão e permanente apoio de retaguarda que me tem garantido a necessária tranquilidade para o exercício das minhas funções; Expresso, nesta oportunidade, ao Senhor Vice-Almirante Pereira da Cunha o meu agradecimento pela forma como organizou a passagem do quarto, o que me permitiu tomar conhecimento de elementos de informação de particular relevância neste início de funções. Senhor Almirante Chefe do Estado-Maior da Armada A visão e as linhas essenciais do pensamento e das orientações de Vossa Excelência, expressas na Directiva de Planeamento da Marinha, com as quais me identifico totalmente, são as referências para a minha ação futura. O exercício do cargo de Vice-CEMA será facilitado pelo facto de constituir para mim um regresso ao Estado-Maior da Armada, onde passei uma parte significativa da minha carreira, primeiro como oficial adjunto na divisão de pessoal e organização, mais tarde na chefia desta mesma divisão e por fim no exercício das funções de SCEMA que terminei em outubro do ano passado. A missão do Estado-Maior da Armada é essencialmente de apoio à decisão Chefe do Estado-Maior da Armada enquanto órgão de estudo, concepção e planeamento das atividades da Marinha. No cumprimento desta missão, terei com o propósito encontrar os equilíbrios necessários para conferir maior estabilidade às componentes genética, estrutural e operacional afetadas por um período de turbulência provocado por duas reformas na última década e, principalmente, porque a reforma Defesa 2020 se sobrepôs a um período que estava ainda a consolidar a reforma anterior que resultou da aprovação da Lei Orgânica da Marinha de Agora é tempo de completar a implementação da nova lei orgânica de Assim, procurarei atribuir prioridade a projetos que assegurem, na componente genética, os recursos humanos, financeiros, materiais e informacionais que garantam um equilíbrio de capacidades, na componente estrutural se alcance a otimização de estruturas e processos que melhorem a eficiência e na componente operacional se assegure a 2
3 eficácia, no emprego dos meios disponíveis, de modo a afirmar a credibilidade e a utilidade da Marinha. Para este objetivo ser alcançado identifico três linhas de ação: Primeira - pensar o futuro envolvendo as novas gerações, a quem vamos passar o testemunho; Segunda - Identificar medidas que nos permitam caminhar no sentido do equilíbrio orçamental para os valores de referência; E como terceira linha de acção apostar no desenvolvimento do capital humano, porque as pessoas são o essencial de qualquer organização e em particular da Marinha. Para pensar o futuro, o Estado-Maior da Armada, em estreita colaboração com as diferentes áreas funcionais, procurará manter sob constante escrutínio o estudo Marinha a 20 anos de modo a garantir a sua permanente adaptação à evolução do ambiente estratégico, e a manter o seu alinhamento com o processo de transformação da Marinha e, particularmente relevante, para preparar a revisão da Lei de Programação Militar em 2018, para que nela possa ficar consagrado um plano claro e coerente para a edificação de uma componente naval do sistema de forças, capaz de satisfazer os níveis de ambição definidos na documentação estruturante da defesa nacional recentemente aprovada. Em simultâneo, procurarei influenciar a identificação de medidas que permitam melhorar o equilíbrio orçamental para sustentar o funcionamento da Marinha, contribuindo para se alcançarem os valores de referência na área da defesa nacional, que pretendem aproximar as despesas com pessoal do valor de 60% do orçamento e as componentes de operação e manutenção e de investimento para os valores de referência de 25 e 15 por cento, respetivamente. No caso particular da Marinha, este ajustamento deve garantir os efetivos necessários, aumentando os números actuais, que já se confirmaram como insuficientes, e, em simultâneo, o reforço do orçamento, principalmente na componente de operação e manutenção, que foi a mais afectada pelos constrangimentos financeiros dos últimos anos que ajudaram a criar um défice de manutenção que urge corrigir. 3
4 No que respeita às pessoas, considero essencial que prossiga a elaboração de um Plano Estratégico do Pessoal, instrumento que classifico de fundamental para encontrar uma solução estrutural, de quadros e mapas de pessoal, capaz de satisfazer as necessidades da Marinha e de proporcionar previsibilidade à vida das pessoas, coerência ao fluxo de carreiras, e também criar condições que permitam alcançar o alinhamento adequado entre a atividade profissional e a vida familiar, fator decisivo nos índices de retenção, no reforço da motivação e no incremento dos níveis de satisfação profissional dos militares, militarizados e civis que servem na Marinha. (pausa) Senhor Almirante Chefe do Estado-Maior da Armada Sabemos por experiência própria que a chegada em segurança e em tempo oportuno ao porto de destino requer um planeamento cuidado, com margem de flexibilidade suficiente para acomodar alterações, na velocidade e no rumo, ditadas pelas circunstâncias. Vivemos um tempo caraterizado por um elevado nível de incerteza e de parcos recursos para fazer face a uma missão exigente e que não aceita o improviso. Temos consciência de que alguns momentos exigirão que se faça navegação à vista, mas é dever do oficial de Estado-Maior saber olhar para além do horizonte para antecipar soluções que acautelem o futuro e evitem surpresas estratégicas que coloquem dificuldades ao cumprimento da nossa missão. Este desafio, de sustentação da Marinha do presente e de construção da Marinha do futuro, só será vencido com o envolvimento de todos os setores, em estreita colaboração com a estrutura do Ministério da Defesa Nacional e do Estado-Maior General das Forças Armadas e em diálogo e cooperação com o Exército e com a Força Aérea, harmonizando soluções que satisfaçam objetivos comuns e salvaguardem a valorização da condição militar. (Pausa) Apesar das dificuldades dos últimos anos merece relevância o esforço e competência evidenciados por aqueles que permitiram pôr em andamento projetos importantes para o futuro da Marinha. Destes, realço pela sua importância, a modernização dos helicópteros 4
5 LYNX Mk95, a operacionalização dos navios da classe Tejo, a preparação da primeira revisão intermédia dos submarinos da classe Tridente programada para ter início nos primeiros dias do próximo ano, a modernização das fragatas da classe Bartolomeu Dias e da classe Vasco da Gama e ainda a construção em curso de dois navios patrulha oceânicos cuja entrega à Marinha está programada para A concretização destes programas vai prolongar-se pelos próximos anos, o que não deixará de colocar enormes desafios para toda a Marinha mas será também uma oportunidade para as empresas nacionais pelo ensejo que terão em ser parte ativa na modernização e sustentação futura dos meios navais, e assim ganharem conhecimento, experiência e visibilidade que a Marinha pode ajudar a projetar para mercados internacionais cumprindo a função de apoio ao desenvolvimento económico do País. (Ligeira pausa) Com o sentimento de que juntos seremos sempre mais fortes para vencer os desafios que a Marinha enfrenta, tudo farei para reforçar a coesão e a manter bem viva a vontade de vencer. É com este estado de espírito de confiança, entusiasmo e determinação que assumo o cargo de Vice-Chefe do Estado-Maior da Armada, com plena confiança numa estrutura que guarda a memória de um passado, que nos honra, construído sobre um lastro de experiência e uma herança de bem servir, onde se continuará a cultivar um elevado sentido de missão, e um forte espírito de equipa que o mar nos ensinou. Não quero terminar sem antes enviar uma palavra de estímulo àqueles que lá longe, afastados dos seus, se encontram envolvidos em programas de cooperação com as marinhas de países amigos de língua oficial portuguesa e a todos os que no mar e noutros teatros de operações, cumprem a missão da Marinha, e afirmam Portugal no Mundo. O Estado-Maior da Armada terá sempre como prioridade, proporcionar-vos as condições necessárias para que tenham sucesso. Senhor almirante Chefe de Estado-Maior da Armada Termino com um sentimento de que a Marinha precisa de um Estado-Maior robusto e competente, com pessoas motivadas e experientes que garantam rigor de análise e ponderação no aconselhamento e no apoio ao processo de decisão de Vossa 5
6 Excelência, sempre norteadas pela identificação das melhoras soluções para os problemas da Marinha. Reafirmo o compromisso de que no exercício deste exigente cargo procurarei contribuir para que o Estado-Maior da Armada seja um espaço de diálogo interno, alargado a todos os sectores e às entidades que apoiamos, designadamente a Autoridade Marítima e um elo de ligação aos Estados-Maiores dos outros ramos das Forças Armadas, ao Estado-Maior General das Forças Armadas e à estrutura do Ministério da Defesa Nacional. No âmbito deste compromisso procurará afirmar-se como exemplo de rigor, de coesão e de parceria na partilha de ideias e na procura de respostas integradas que permitam melhorar estruturas e processos, flexibilizar a gestão dos recursos disponíveis e continuar a merecer a credibilidade, que os meus antecessores ajudaram a construir e a consolidar, para afirmar a Marinha como instituição de referência no cumprimento da nobre missão de servir o país e aos portugueses. Disse. 10OUT2016 6
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