GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

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1 GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA ESTADUAL DE TRANSPORTES PROGRAMA ESTADUAL DE TRANSPORTES II Financiamento Adicional SuperVia - Concessionária de Transporte Ferroviário S.A. PLANO DE GESTÃO AMBIENTAL SUMÁRIO EXECUTIVO Versão Preliminar Junho 2011

2 1 INTRODUÇÃO O PROGRAMA ESTADUAL DE TRANSPORTES PET tem como objetivo a melhoria da qualidade dos serviços de transportes urbanos na Região Metropolitana do Rio de Janeiro, mediante suporte ao desenvolvimento de um sistema integrado de transportes urbanos, bem como a melhoria do nível de serviços providos pelo Sistema CENTRAL, hoje operado pela SuperVia Concessionária de Transporte Ferroviário S. A, através da recuperação, de seu papel de modal estruturador, de modo a permitir a racionalização dos sistemas de transportes na Região Metropolitana, elevando a capacidade de oferta de lugares para atender níveis de demanda da ordem de (um milhão e duzentos mil) passageiros/dia útil, beneficiando uma população estimada em 10,2 milhões de habitantes e 19 municípios. Objetivando atender a continuação do Programa Estadual de Transportes, o Governo do Estado do Rio de Janeiro negociou um novo financiamento, denominado PET 2 (Rio de Janeiro Mass Transit Project PET 2), também junto ao Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento BIRD, com a garantia do Governo Federal. O Programa Estadual de Transportes 2 (PET 2), em andamento, contempla a aquisição de 30 Trens Unidades Elétricos TUEs de última geração, com ar condicionado, excelente desempenho técnico e econômico, já contratados, que entrarão em operação no biênio 2011/2012. Com vista a contemplar os compromissos assumidos pelo Estado perante a Copa do Mundo de Futebol e às Olimpíadas de 2016, o Estado do Rio de Janeiro propôs ao Banco Mundial, um Financiamento Adicional ao PET 2. Este financiamento contempla: Componente 1: Aquisição de 60 Trens Unidades Elétricos Como parte do programa de renovação da frota de trens, o Governo do Estado do Rio de Janeiro pretende, através deste novo Empréstimo, adquirir mais 60 Trens Unidades Elétrico de última geração equipados com ar condicionado. Componente 2: Gerenciamento e a supervisão da fabricação dos trens Prevê um acompanhamento permanente do processo de aquisição dos TUEs desde a fase inicial de elaboração do projeto (especificações técnicas), seguindo a produção, o comissionamento da entrada em operação e a supervisão da garantia, devendo dessa forma contar com pessoal técnico capacitado e infra-estrutura adequada. Componente 3: Consultoria em serviços de engenharia Refere-se à execução de serviços diversos de consultoria de engenharia e transportes, visando apoiar a Secretaria de Transportes e a CENTRAL na: (i) elaboração de especificações técnicas e termos de referência para licitação 2

3 de projetos básicos de reforma e adaptação de estações ferroviárias; (ii) na aquisição, reforma e modernização de material rodante ferroviário, bem como, (iii) estudos de transportes para implantação de novas linhas de veículos sobre trilhos, tarifas intermodais, planos de mobilidade entre outros estudos de engenharia para atendimento ao setor de transportes de todas as regiões do Estado. Resumo do Financiamento Adicional Atividades Total Previsto (R$) Total Previsto (US$) Aquisição de 60 TUE s , ,68 Serviços de Consultoria e Estudos Diversos , ,35 Gerenciamento do Programa e Supervisão da compra dos trens , ,97 Taxa Inicial (Front end Fee) , ,00 Taxa Cambial US$/R$ = 1, QUADRO LEGAL E INSTITUCIONAL Total: , ,00 O Sistema Estadual de Transportes do Rio de Janeiro está organizado de forma a contemplar duas instâncias institucionais distintas: A Secretaria Estadual de Transportes SETRANS e suas empresas coligadas; A Agência Reguladora dos Serviços Concedidos de Transportes Aquaviários, Ferroviários, Metroviário e de Rodovias do Estado do Rio de Janeiro AGETRANSP. O sistema institucional de meio ambiente do Estado do Rio de Janeiro foi pioneiro e serviu de modelo para a concepção de outros modelos institucionais de meio ambiente tanto em outros estados brasileiros como na esfera federal. Atualmente, o Sistema Estadual de Meio Ambiente é constituído das seguintes instituições: Secretaria de Estado do Ambiente (SEA), órgão de primeiro nível hierárquico da administração estadual, e responsável pela formulação e coordenação da política estadual de proteção e conservação do meio ambiente e de gerenciamento dos recursos hídricos; Instituto Estadual do Ambiente (INEA), com a missão de proteger, conservar e recuperar o meio ambiente para promover o desenvolvimento sustentável. O INEA, criado em 2007, é o organismo executivo do Sistema e que integrou as atribuições do Instituto Estadual 3

4 de Florestas (IEF), Superintendência Estadual de Rios e Lagoas (SERLA) e Fundação Estadual de Meio Ambiente FEEMA. Compõem, ainda, o sistema os seguintes organismos: O CONEMA Conselho Estadual de Meio Ambiente A CECA - Comissão Estadual de Controle Ambiental O FECAM Fundo Estadual de Controle Ambiental, e A CCA Câmara de Compensação Ambiental O Sistema de Licenciamento Ambiental Estadual SLAM/RJ foi instituído pelo Decreto Estadual n , de 2 de dezembro de O SLAM estabelece diversos tipos de licença ambiental para empreendimentos potencialmente poluidores considerando, entre outros, a sua fase de implementação. No caso do Sistema Ferroviário de Passageiros, empreendimento de instalação e operação em época bastante anterior à própria legislação ambiental federal e estadual, o SLAM define a necessidade de Licença de Operação e Recuperação LOR. Esta licença Autoriza a operação do empreendimento concomitante à recuperação ambiental de passivo existente em sua área. 3. O SISTEMA FERROVIÁRIO METROPOLITANO DE PASSAGEIROS A concessão do transporte ferroviário urbano de passageiros na Região Metropolitana do Rio de Janeiro foi efetivada pelo Governo do Estado do Rio de Janeiro em 15 de julho de No regime de concessão adotado, a infraestrutura de transportes (malha ferroviária, estações, oficinas, trens) é de propriedade do Estado sendo de responsabilidade da concessionária a operação do sistema. A SuperVia - Concessionária de Transporte Ferroviário S.A opera o sistema desde novembro de 1998 com a missão principal de oferecer serviços de transporte de passageiros na Região Metropolitana do Rio de Janeiro a preço compatível, com segurança, rapidez e confiabilidade. 3.1 O SISTEMA OPERADO PELA SUPERVIA O sistema ferroviário de passageiros sob gestão da Concessionária SuperVia, com uma extensão de 225 km de linhas de serviço, se subdivide em 5 ramais eletrificados em bitola larga (1,60 m) e um ramal não eletrificado em bitola métrica. Possui 89 estações, ao longo de 11 municípios da Região Metropolitana do Rio de Janeiro. Ramal de Deodoro - com 22,06 km de extensão e 19 estações, inteiramente dentro do Município do Rio de Janeiro; Ramal de Japeri / Paracambi - com 47,31km de extensão e 16 estações; Ramal de Santa Cruz - com 32,71 km de extensão e 16 estações, também inteiramente dentro do Município do Rio de Janeiro; 4

5 Ramal de Belford Roxo - com 33,00 km de extensão e 16 estações; Ramal de Saracuruna - com 34,50 km de extensão e 15 estações, Sub-Ramal de Vila Inhomirim - com 15,38 km de extensão, bitola estreita e 7 estações, sistema diesel. As principais características por Ramal estão apresentadas na tabela a seguir: Características / Ramal Deodoro Japeri/ Paracambi Santa Cruz Belford Roxo Saracuruna Vila Inhomirim TOTAL Extensão Operacional (Km) (*) Número de Estações Estações Integradas com o Metrô Estações Integradas com Ônibus Passageiros Transportados Dias Úteis (x 10 3 out/2010) Média de Velocidade Comercial (Km/h) Tempo de Viagem (min.) (*) Na distância considerada leva-se em conta, somente a distância dos ramais, porém, considerando todas as vias existentes a extensão total é de 225 km. Fonte: SUPERVIA Fazem parte do complexo ferroviário, o Centro de Manutenção de Deodoro CMD Deodoro e a Oficina de São Diogo, além de 15 subestações e 6 seccionadoras e do Centro de Controle Operacional - CCO. OFICINA ATIVIDADES CMD Deodoro Revisão geral; manutenção corretiva; revisão média; modificações/ complementos dos serviços de modernização em trens-unidade elétricos (TUEs) e almoxarifado. São Diogo Manutenção preventiva e corretiva (elétrica, mecaniza, pneumática) e almoxarifado. O Centro de Controle Operacional (CCO) está localizado em prédio anexo ao pátio da Estação Central do Brasil, no final da plataforma 13, na cidade do Rio de Janeiro, onde são centralizadas as atividades de Controle Operacional de Tráfego e de Energia e localizam-se a Presidência e as Gerências Técnicas e Operacionais. 5

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7 Demanda SITUAÇÃO ATUAL DA FROTA A frota operacional atual do Sistema operado pela SuperVia é composta por 161 trens (TUE s). A tabela a seguir apresenta os principais dados operacionais do sistema. Principais Dados Operacionais do Sistema Número de Estações em Operação 89 Extensão Total da Rede 225 km Número de Municípios Servidos 11 Frota Operacional Total de Passageiros Transportados por Dia (out 2010) 160 TUE's 518 l Fonte: SUPERVIA EVOLUÇÃO DO ATENDIMENTO A partir de 1998, quando da Concessão pelo Governo do Estado do Rio dos serviços de transportes ferroviários à SuperVia, o transporte de trens vem evoluindo sua participação, conforme o gráfico mostrado a seguir Ano Constata-se no período um crescimento de demanda/atendimento de 110% (236 mil para 518 mil passageiros), representando um crescimento anual médio de 7,4%. 3.4 PREVISÃO DA SITUAÇÃO FUTURA COM O PET 2 E O FINANCIAMENTO ADICIONAL Considerando os investimentos do PET 2 e os investimentos do Financiamento Adicional FA PET 2, a situação futura (2015) da Frota de Trens está apresentada na tabela a seguir. 7

8 Características da Frota (Atual e Futura) Discriminação Situação Atual Total (Após PET 2 e FA PET 2) Frota Operacional Frota Reformada (com Ar Condicionado) Frota Nova (com Ar Condicionado) Percentual com Ar Condicionado % 34% 53% 63% 83% 100% 100% Observa-se, pela Tabela acima, que a totalidade dos TUEs em operação a partir de 2015 possuirão ar condicionado proporcionando maior conforto aos usuários. Os trens em aquisição e a serem adquiridos terão capacidade para passageiros cada um. Além do conforto e da rapidez dos veículos, serão possuem um consumo de 60% menor de energia elétrica. 4. CARACTERÍSTICAS GERAIS DOS MUNICÍPIOS ATENDIDOS PELA SUPERVIA O sistema ferroviário sob gestão da Concessionária SuperVia atende a 11 municípios da Região Metropolitana, quais sejam: Belford Roxo, Duque de Caxias, Japeri, Magé, Mesquita, Nilópolis, Nova Iguaçu, Paracambi, Queimados, Rio de Janeiro e São João do Meriti. Municípios atendidos pela SUPERVIA 8

9 A Região Metropolitana do Rio de Janeiro é a segunda maior área metropolitana do Brasil com habitantes - dados do Censo de Os municípios atendidos pela SuperVia concentram 82% da população da RMRJ. População, PIB Per capita, Incidência de Pobreza e IDH Municípios População Total PIB Per Capita (RS) Incidência de Pobreza (% pop) 2 IDH Atlas Belford Roxo ,38 60,60% 0, Duque de Caxias ,52 53,53% 0, Japeri ,30 76,37% 0, Magé ,50 64,02% 0, Mesquita ,36 _ (*) - (*) 6. Nilópolis ,98 32,48% 0, Nova Iguaçu ,98 54,15% 0, Paracambi ,45 49,08% 0, Queimados ,54 67,52% 0, Rio de Janeiro ,92 23,85% 0, São João de Meriti ,38 47,00% 0,742 Estado do Rio de Janeiro ,00 32,44% 0,807 *município não emancipado de Nova Iguaçu na época da coleta de dados Fontes: (1) IBGE 2008; (2) IBGE 2003; Atlas Desenvolvimento Humano O indicador de incidência da pobreza revela o perfil da população dos municípios atendidos pelo Sistema Ferroviário, sendo que em 7 municípios, mais de 50% da população vivem com até 1/2 salário mínimo e são consideradas pobres. 9

10 4.1 MOBILIDADE - OS BENEFÍCIOS DA PROPOSTA DE AMPLIAÇÃO DA FROTA A proposta de ampliação da frota beneficiará em especial os municípios mais carentes da Região uma vez que os dois ramais que terão sua frota aumentada, Japeri e Santa Cruz, são justamente aqueles que servem aos locais mais vulneráveis a Zona Oeste do Rio e os municípios de Nova Iguaçu, Queimados e Japeri. De acordo com a pesquisa de origem/destino realizada pelo Governo do Estado do Rio para o Plano Diretor de Transporte Urbano da Região Metropolitana, o transporte público é o meio de transporte predominante, correspondendo a 46,4% do total de viagens realizadas. Modos de Transporte RMRJ Modo de transporte Viagens realizadas % Motorizado Transporte coletivo ,4 Transporte individual ,5 Não motorizado A pé ,8 Bicicleta ,2 Total geral Fonte: PDTU RMRJ 2002/2003 Se considerar apenas o modo de transporte motorizado, todos os municípios atendidos pela SuperVia utilizam o transporte coletivo em uma proporção maior que 70% se comparado ao transporte individual. Em municípios como Belford Roxo, e Magé mais de 85% das viagens diárias motorizadas são realizadas com transporte coletivo. Transporte coletivo Transporte Individual Município de Origem Viagens % Viagens % Belford Roxo Duque de Caxias Japeri , ,3 Magé ,00 85, ,2 Mesquita , ,4 Nilópolis , ,3 Nova Iguaçu , ,6 Paracambi , ,1 Queimados , ,5 Rio de Janeiro , ,8 São João de Meriti Fonte: PDTU RMRJ 2002/

11 Com base nos dados apresentados é possível afirmar que o investimento no serviço de trens urbanos para os municípios é necessário para abrigar tanto a expansão populacional quanto a demanda de mobilidade por transportes públicos. De acordo com o trecho os tempos de viagem em trens, na média, são 20 a 30% menores do que em ônibus. Isto para uma viagem normal, sem congestionamentos, caso contrário esses valores chegam a dobrar. O tempo de viagem médio economizado, por cada passageiro transferido dos ônibus para os trens, é de 49 minutos por dia, o que reflete na qualidade de vida da população atendida. 4.2 A QUALIDADE DO AR NA REGIÃO METROPOLITANA DO RIO DE JANEIRO Na Região Metropolitana do Rio de Janeiro encontra-se a segunda maior concentração de veículos, de indústrias e de fontes de poluentes atmosféricos do país. Além disso, a RMRJ apresenta características físicas que potencializam os problemas relacionados à qualidade do ar: a acidentada topografia da região; a presença do mar e da Baía de Guanabara, que produzem um fluxo de ar complexo e heterogêneo quanto à distribuição e dispersão dos poluentes; e seu clima tropical, que favorece os processos fotoquímicos e outras reações na atmosfera, gerando poluentes secundários. A estes fatores físicos soma-se sua heterogênea e intensa ocupação do solo. A situação crítica de qualidade do ar na RMRJ é proveniente da emissão de gases poluentes por indústrias e por fontes móveis veículos automotores (queima de combustíveis fósseis). 75 % da carga poluente é proveniente das fontes móveis. Entre as vias rodoviárias geradoras destaca-se a avenida Brasil. Comparando-se as vias concorrentes ao sistema ferroviário, verifica-se a seguinte situação: Situação da Via em % de Geração do Poluente Poluente Av. Brasil Washington Luiz Posição (*) % Posição (*) % Presidente Dutra Posição (*) Óxidos de Nitrogênio 1º 33 3º 4 4º 3 Dióxido de Enxofre 1º 30 3º 4 5º 3 Hidrocloretos 1º 25 4º 3 5º 2 Monóxido de Carbono 1º 25 4º 3 4º 3 Material Particulado 1º 23 5º 3 3º 5 Fonte: FEEMA, 2003 (*) Posição: Situação em termos de poluição em relação às 187 vias examinadas Destacam-se essas três vias rodoviárias, porque são as concorrentes a quatro ramais ferroviários operados pela SuperVia, a saber: % 11

12 Santa Cruz Japeri Ramal Saracuruna / Gramacho Belford Roxo Concorrência Trilhos e Rodovias Av. Brasil Rodovia Concorrente Av. Brasil e Pres. Dutra Av. Brasil e Washington Luiz Av. Brasil e Pres. Dutra Como se observa nas tabelas acima, as concorrentes às vias ferroviárias - Avenida Brasil, com destaque, e Presidente Dutra e Washington Luiz -, são vias bastante comprometidas em termos de fontes de poluição do ar. Qualquer melhoria que venha a ser realizada na ferrovia (sobremodo o aumento de frota de trens elétricos), reflete de imediato na redução das solicitações do tráfego rodoviário nessas vias e, por conseguinte, em redução da poluição. 5. A GESTÃO AMBIENTAL DO SISTEMA FERROVIÁRIO Estudo realizado à época de preparação do regime de concessão à iniciativa privada da operação do Sistema de Transporte Ferroviário de Passageiros da RMRJ, operada pela Flumitrens demonstrou o estado crítico de atendimento aos requisitos legais ambientais em que se encontravam as diversas unidades do sistema ferroviário e concluiu pela necessidade de adoção, pelo futuro concessionário, de uma série de ações corretivas para adequação do sistema, principalmente relacionadas às oficinas e subestações elétricas. A SuperVia, desde o início da concessão, vem buscando implementar ações com vistas à recuperação dos passivos ambientais identificados e promovendo a realização periódica de auditorias ambientais 1999, 2006 e Estas auditorias auxiliaram na identificação e qualificação dos principais problemas ambientais nas unidades operativas, verificando suas causas e conseqüências, e planejando as ações de correção necessárias por meio de planos de ações ambientais. Durante a implementação das ações ambientais, no âmbito do processo de regularização do licenciamento ambiental do Sistema, foi firmado, em 2002, um Termo de Ajustamento de Conduta TAC entre a Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável SEMADS, a Fundação Estadual de Engenharia do Meio Ambiente FEEMA e a SuperVia. Posteriormente, em 2008, foi firmado outro TAC como Ministério Público. Com o TAC-MP em 2008, a SuperVia defrontou-se com a necessidade de avançar na implementação de uma gestão ambiental mais adequada às peculiaridades da empresa. Com a priorização, as ações implementadas desde 2008 vêm atendendo, de forma geral, a maioria dos compromissos assumidos nos dois TACs. A tabela a seguir apresenta a situação de atendimento dos programas dos TACs. 12

13 Situação de Atendimento das Ações e Programas constantes dos TAC-FEEMA e TAC-MP (Maio 2011) PROGRAMA / ATIVIDADE TAC Status 1. EDUCAÇÃO AMBIENTAL E COMUNICAÇÃO SOCIAL Conscientização dos funcionários FEEMA/MP Atendido Treinamento em gerenciamento de resíduos FEEMA/MP Atendido Formação de Multiplicadores FEEMA/MP Atendido Treinamento em operação de sistema de tratamento FEEMA Atendido Acompanhamento dos processos e programas da SuperVia MP Atendido Treinamento em limpeza das estruturas de separação FEEMA Atendido Treinamento em seguimento e monitoramento FEEMA Atendido Comunicação e programas educacionais com a comunidade FEEMA Atendido Educação Ambiental dos usuários FEEMA/MP Atendido 2. PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS Identificação e caracterização dos resíduos FEEMA Atendido Projeto de gerenciamento de resíduos FEEMA Atendido Implementação das ações corretivas nas oficinas Limpeza de entulho, sucata, borracha e etc... FEEMA Atendido Descarte de resíduos perigosos FEEMA Atendido Instalação de recipientes FEEMA Atendido Adequação das áreas de armazenamento FEEMA/MP Atendido Adequação do armazenamento de resíduos especiais FEEMA/MP Atendido Implementação das ações corretivas nas estações Limpeza de entulho, sucata, borracha e etc... FEEMA Atendido Instalação de recipientes FEEMA Atendido Adequação das áreas de armazenamento FEEMA Atendido Implementação das ações corretivas nos trens Instalação de recipientes FEEMA Atendido Implementação das ações corretivas nas linhas Limpeza de linhas FEEMA/MP Atendido Implementação das ações corretivas nas Subestações elétricas Limpeza de entulho, sucata, borracha e etc... FEEMA Atendido Seguimento projeto e medidas implementadas FEEMA Atendido 3. PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE ÓLEOS E GRAXAS Identificação e caracterização FEEMA/MP Atendido Projeto de gerenciamento de óleos e graxas FEEMA/MP Atendido Oficinas Instalação de recipientes de contenção FEEMA/MP Atendido Estruturas de separação FEEMA/MP Atendido Estruturas de proteção FEEMA/MP Atendido Impermeabilização de bacias de contenção FEEMA/MP Atendido Subestações Elétricas Instalação de recipientes FEEMA/MP Em Andamento Estruturas de proteção de vazamentos FEEMA/MP Em Andamento Estruturas de separação FEEMA/MP Em Andamento 13

14 Impermeabilização de bacias de contenção FEEMA/MP Em Andamento Seguimento projeto e medidas implementadas FEEMA/MP Em Andamento 4. PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE ESGOTOS E EFLUENTES Identificação e caracterização FEEMA/MP Atendido Projeto de controle e tratamento FEEMA Atendido Adequação da sala de baterias MP Atendido Oficinas Projeto de adequação da drenagem e esgotos FEEMA/MP Atendido Projeto de tratamento de efluentes FEEMA/MP Atendido Construção das redes e sistemas FEEMA Atendido Construção do lavador de trens MP Atendido Estações Projeto de adequação da drenagem e esgotos FEEMA/MP Atendido Projeto de tratamento de efluentes FEEMA Atendido Construção das redes e sistemas FEEMA Atendido Seguimento projeto e medidas implementadas FEEMA Atendido Adequação da drenagem e instalação sanitária das estações MP Atendido Sistemas de monitoramento MP Atendido 5. PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE PCB'S Identificação e caracterização FEEMA Atendido Projeto de controle e descarte FEEMA Atendido Oficinas Armazenamento de materiais e equipamentos FEEMA Atendido Obras de proteção de vazamentos FEEMA Atendido Adequação de área (localização dos equipamentos) FEEMA Atendido Descarte FEEMA Em Andamento Subestações Elétricas Descarte FEEMA Atendido Obras de proteção de vazamentos FEEMA Atendido Adequação de área (localização dos equipamentos) FEEMA Atendido Seguimento projeto e medidas implementadas FEEMA Atendido 6. PROGRAMA DE RECUPERAÇÃO DE ÁREAS CONTAMINADAS Caracterização das áreas contaminadas FEEMA Atendido Elaboração de projetos de descontaminação FEEMA Atendido Implementação da recuperação FEEMA Atendido Verificação da eficiência FEEMA Atendido 7. PROGRAMA DE REFLORESTAMENTO Plantio de 100 mudas nas estações ferroviárias MP Atendido Plantio de 400 mudas em áreas lindeiras as comunidades MP Atendido Plantio de 5000 mudas na linha férrea MP Atendido Verificação da eficiência MP Atendido 8. LEVANTAMENTO, CARACTERIZAÇÃO E DESCARTE Contaminação Lastro Verificação de possível contaminação do lastro e eventual descarte FEEMA Em Andamento 14

15 5.1 AVALIAÇÃO DAS AÇÕES EMPREENDIDAS As obras e melhorias realizadas atendem à grande maioria do conteúdo dos TACs firmados com a FEEMA em 2001 e com o Ministério Público em Restam ainda: o descarte de dois transformadores que contém PCBs, previsto para 2011, a adequação das subestações (sistemas de contenção de óleos), e a análise da via permanente (possível contaminação do lastro) nas áreas das estações terminais, ambas previstas para 2011 e QUESTÕES ADICIONAIS ENVOLVENDO A GESTÃO AMBIENTAL E SOCIAL DA SUPERVIA Além dos itens acima comentados, quatro itens adicionais, envolvendo a gestão ambiental do sistema ferroviário, merecem uma análise específica: A ocupação inadequada de trechos da malha ferroviária por população; A existência de passagens irregulares de nível e de pedestres ao longo da malha; A existência de estações com tratamento e lançamento inadequado de sistemas de esgotos O lançamento também irregular de esgotos brutos no sistema de drenagem das vias férreas; A) Ocupação Irregular de Trechos da Faixa de Domínio da Ferrovia Em dois ramais da malha ferroviária - Belfort Roxo e Deodoro, se verifica a ocupação de trechos da faixa de domínio da ferrovia por 80 famílias, que ocupam a faixa de domínio (intramuros), irregularmente, de forma precária e muito aquém do padrão mínimo de habitabilidade necessário ao adequado desenvolvimento humano e se encontram expostas ao risco de acidentes na ferrovia (descarrilhamento, atropelamento, etc.), além de impedirem uma adequada operação do sistema nestes trechos. O Governo do Estado do Rio de Janeiro realizou o cadastramento (censitário) de todas as famílias ocupantes da faixa da ferrovia, quando foram identificados 3 pequenos núcleos, que são os seguintes: Edificações Irregulares Na Faixa de Domínio Ramal Comunidade Número de Edificações (moradias) Irregulares Reta de Honório 59 Belfort Roxo Pilares 7 Deodoro Deodoro 14 TOTAL 80 15

16 A SuperVia está apoiando, em conjunto com este PGA, a elaboração de Plano de Reassentamento Involuntário de População e Atividades Econômicas - PRI, de acordo com a OP 4.12 do Banco Mundial. B) A existência de passagens irregulares de nível e de pedestres ao longo da malha. Ao longo da linha férrea existem algumas passagens irregulares de nível veículo e pedestres - que trazem riscos à população que se utiliza dessas passagens e problemas para a operação do sistema uma vez que há necessidade de redução da velocidade nos trechos. A SuperVia está identificando as passagens de nível existentes (irregulares ou não) já instaladas, assim como os trechos onde há permanentemente, destruição dos muros para passagens clandestinas, de modo a buscar junto com a SETRANS, a solução para estas situações. De acordo com o Contrato de Concessão, a responsabilidade pela implantação de transposições viárias ou de pedestres (passarelas) é do Estado. C) Tratamento e Lançamento Inadequados de Esgotos Sanitários de Estações de Passageiros A Auditoria Ambiental, realizada em 2010, constatou a seguinte situação do tratamento de esgotos nas estações do sistema ferroviário: a) 30 (trinta) Estações com tratamento completo e lançamento em rede de esgotamento sanitário da CEDAE b) 9 (nove) estações recentemente adequadas com tratamento completo e lançamento adequado (constantes dos TACs FEEMA e MP); c) 41 estações de menor porte com fossa séptica, com infiltração no solo ou lançamento em galerias de águas pluviais. As unidades de tratamento destas estações necessitam ser avaliadas à luz da Diretriz DZ 0215.R-4 do INEA, sob o aspecto da sua regularidade ambiental ou da necessidade de eventual obras de adequação em relação à qualidade do efluente. Portanto, ainda faltam cerca de 41 estações a serem objeto de avaliação da necessidade de adequação dos efluentes sanitários. Adicionalmente, verifica-se, também, a necessidade de avaliação do tratamento de esgotos das áreas comerciais das estações. D) O lançamento irregular de esgotos brutos no sistema de drenagem das vias férreas; Ao longo da linha férrea, em diversos trechos, se verifica o lançamento de irregular de esgotos no sistema (canaletas) de drenagem da malha provenientes: (i) das residências lindeiras aos muros da faixa de domínio; e (ii) de redes de coleta lindeiras à malha. 16

17 Os lançamentos de esgotos brutos promovem um ambiente permanente de insalubridade nos trechos identificados além de assoreamento e entupimento das canaletas de drenagem. No Contrato de Concessão (1999) consta cláusula definindo a responsabilidade do Estado, enquanto poder concedente e responsável pelo sistema de esgotamento sanitário da Região Metropolitana do Rio de Janeiro, por meio da Companhia Estadual de Água e Esgotos CEDAE, pela solução do lançamento de esgotos ao longo da via férrea. A SuperVia articula-se atualmente com a CEDAE para caracterização e análise da situação e identificação de alternativas de solução. 6. AVALIAÇÃO AMBIENTAL A avaliação a seguir empreendida compreende: (i) uma síntese da avaliação da gestão ambiental atual da SuperVia; (ii) uma avaliação ambiental referente aos investimentos propostos no âmbito do Financiamento Adicional ao PET II; (iii) e uma avaliação em relação às salvaguardas ambientais e sociais do Banco Mundial. 6.1 AVALIAÇÃO DA GESTÃO AMBIENTAL ATUAL Atualmente, constata-se uma significativa evolução na gestão ambiental do sistema operado pela SuperVia, caracterizada principalmente pela inserção da componente ambiental na operação e manutenção das unidades do sistema, com investimentos na adequação das instalações ferroviárias (estações, trens, oficinas, subestações elétricas, etc.) contemplando todos os itens acima citados e integrantes dos referidos TACs. Destaque também para as ações de educação ambiental e comunicação social. Estes investimentos visaram: (i) reverter uma situação crítica de passivos ambientais recebidos quando da concessão de operação do sistema; (ii) promover a regularidade ambiental do sistema ferroviário tanto junto aos órgãos ambientais competentes quanto ao Ministério Público; (iii) aproximar e inserir a comunidade lindeira e usuária na gestão do sistema. Apesar do inegável avanço obtido, verifica-se a necessidade de: (i) (ii) (iii) continuidade das ações até agora empreendidas, em alguns casos com aprofundamento dos investimentos em manutenção/operação; efetiva priorização para resolução de algumas situações (passivos) ainda não resolvidas; resolução de situações ainda não enfrentadas. Adicionalmente verificam-se também oportunidades de melhoria principalmente referentes à gestão ambiental da empresa. A tabela a seguir apresenta síntese das principais questões ambientais envolvendo as diversas unidades do sistema ferroviário e os programas 17

18 ambientais correspondentes, englobando as diversas situações de resolução, como comentado acima. Principais Questões Ambientais e Programas Correspondentes. Unidades do Sistema Estações Trens Tráfego e Manutenção Via Permanente Oficinas e Centro de Manutenção Oficinas e Centro de Manutenção (continuação) Subestações Principais Questões Ambientais e Programas Ambientais Sociais Geração de Resíduos Sólidos urbanos Controle Ambiental - Gerenciamento de RSU Emissão de Efluentes Sanitários Controle Ambiental - Gerenciamento de Esgotos Emissão de Ruídos e Vibrações Monitoramento Ruídos Consumo de Água e Energia Comunicação com Usuário Ocorrência e proliferação de Vetores Existência de Patrimônio Histórico e Cultural Uso Racional da água Comunicação Social Controle Ambiental - Controle de Vetores Geração de Resíduos Sólidos urbanos Controle Ambiental - Gerenciamento de RSU Emissão de Ruídos e Vibrações Monitoramento Ruídos Vazamentos de Óleos Contaminação do lastro Recuperação de Áreas Contaminadas- Investigação Contaminação e descarte Geração de Resíduos Perigosos Controle Ambiental - Gerenciamento de RSP Vazamento de óleos Controle Ambiental - Gerenciamento Óleos e graxas Utilização de Herbicidas Capina química Ocorrência de Acidentes - Atropelamento Controle Ambiental - Gerenciamento agrotóxicos Contingência e emergência Emissão de Efluentes Sanitários Controle Ambiental Gerenciamento de Esgotos Geração de Resíduos Sólidos urbanos Gerenciamento de RSU Geração de Resíduos Perigosos Controle Ambiental - Gerenciamento de Produtos Perigosos Emissão de efluentes Líquidos Industriais Controle Ambiental - Gerenciamento de RSI Existência de equipamentos com PCBs Controle Ambiental - Substituição e Descarte PCBs Emissão de óleos e graxas Controle Ambiental - Gerenciamento de Óleos e Graxas - Subestações 18

19 Unidades do Sistema Faixa de Domínio Gerenciamento do Sistema Principais Questões Ambientais e Sociais Existência de Edificações (habitação) Irregulares e População Existência de passagens de nível irregulares (pedestres e veículos automotores) Riscos de Atropelamento Diminuição da velocidade em trechos críticos Lançamento de Resíduos Sólidos por Lindeiros Lançamento de esgotos sanitários por Lindeiros Ocorrência e proliferação de Vetores Programas Ambientais Plano de Reassentamento Involuntário de População e Atividades Econômicas - PRI Vedação da Faixa e Adequação das Passagens Vedação da Faixa e Adequação das Passagens Contingência e Emergência Vedação da Faixa e Reassentamento População Comunicação Social e Educação Ambiental Articulação Institucional e correção dos lançamentos Controle de Vetores Gestão ambiental interna adequada Fortalecimento da Gestão Ambiental Acessibilidade, redução de consumo recursos naturais, utilização de materiais e equipamentos recicláveis, Bicicletário, etc Inserção das comunidades lindeiras e usuário na gestão do sistema Articulação institucional Projetos verdes Comunicação Social e Educação Ambiental 6.2 AVALIAÇÃO AMBIENTAL DO FINANCIAMENTO ADICIONAL O Financiamento Adicional do PET II terá como componentes, os seguintes itens: Aquisição de 60 Trens Unidades Elétrica TUEs com 4 composições de passageiros Serviços de Consultoria e Estudos Diversos Gerenciamento do Programa e Supervisão da compra dos trens Verifica-se que não há previsão de obras de ampliação do sistema ferroviário mas, fundamentalmente, ações de melhoria operacional por meio da aquisição de trens de características modernas, com eficiência energética e de melhor conforto aos passageiros (ar condicionado). Parte dos trens a ser adquirida deverá substituir as unidades antigas que não possuem condições de recuperação/modernização, e parte será adicionada à frota atual propiciando um atendimento a uma demanda crescente e mais adequado à população usuária. 19

20 O segundo componente trata de assistência técnica à SETRANS para o desenvolvimento de estudos e projetos com vistas ao aprimoramento da malha ferroviária da RMRJ e ao aperfeiçoamento da gestão de transportes sob trilhos no Estado. Tratam-se, portanto, de investimentos em capacidade operacional que não promoverão impactos inerentes a obras de ampliação de infraestrutura em área densamente urbanizada. A ampliação da frota de TUEs exigirá, por um lado, a melhoria e o aperfeiçoamento constante da gestão do sistema operado pela SuperVia, incluindo a gestão ambiental e social. Por outro lado, deverá trazer significativos benefícios à população usuária, ao sistema de transportes e ao meio ambiente da RMRJ. Os principais impactos positivos estão relacionados a: a) Operacionais Redução do custo operacional pela maior capacidade e pela significativa melhoria na eficiência energética dos novos trens (consumo de energia de cerca de 60 % em relação aos trens antigos que deverão ser substituídos). Redução do Tempo de Viagem pela ampliação da velocidade nos trechos e ramais e pelo menor tempo de espera entre as composições; Redução de Acidentes, pela substituição do transporte de passageiros por ônibus e autos, para os trens com a conseqüente redução de acidentes na via rodoviária. b) Melhoria do Atendimento à população usuária Conforto ambiental ampliação do número de composições e de espaço físico nas composições, trens com ar condicionado, sistema sanitária e ambientalmente adequado; etc.; Redução do Tempo de Viagem, com ganho real de tempo para a população; Atendimento a um número crescente de usuários de forma mais adequada c) Redução dos níveis de poluentes devido à substituição de fontes móveis originadas em veículos automotores. Este último impacto benéfico resulta da substituição do transporte de passageiros de ônibus e veículos individuais pelo sistema ferroviário. 6.3 AVALIAÇÃO EM RELAÇÃO ÀS SALVAGUARDAS AMBIENTAIS E SOCIAIS DO BANCO MUNDIAL Considerando as características do empreendimento e das intervenções previstas no âmbito do Financiamento Adicional FA do PET II, as seguintes salvaguardas ambientais e sociais foram acionadas: 20

21 OP Avaliação ambiental OP Gestão de Pragas OP Recursos Físico-culturais OP Reassentamento Involuntário OP 4.01 Avaliação Ambiental O Financiamento Adicional do PET II foi classificado como de Categoria B de acordo com os critérios da OP O instrumento de avaliação indicado foi a preparação de Plano de Gestão Ambiental PGA que apresenta uma caracterização do sistema ferroviário de passageiros da RMRJ, uma avaliação da evolução e da situação atual da gestão ambiental do sistema e propõe a continuidade e adoção de uma série de ações, com vistas a melhorar e reforçar esta gestão ambiental e social do sistema. O sistema ferroviário operado pela SuperVia possui a Licença de Operação e Recuperação LOR nº IN (18/05/2011) referente à Malha Ferroviária. As LORs referentes às Oficinas de Deodoro e São Diogo estão em processo final de regularização e emissão pelo INEA. Estas licenças possuem condicionantes técnicos, ambientais e sociais que foram incorporados ao presente PGA. É importante comentar que os investimentos previstos não irão promover a realização de obras de ampliação da infraestrutura ferroviária. Os investimentos estão voltados fundamentalmente para melhoria da capacidade operacional do sistema por meio da aquisição de 60 (sessenta) novas Unidades de Trens Elétricos - TUEs. Em consonância com os procedimentos do Banco, o PGA e este sumário serão submetidos à Consulta Pública. OP 4.09 Gestão de Pragas O controle da vegetação na faixa de domínio, empreendida periodicamente pela SuperVia em trechos dos ramais ferroviários, é realizada por meio da aplicação de herbicida Arsenal NA (IMAZAPYR) por empresa contratada. O Herbicida tem registro no IBAMA com uso autorizado para controle não seletivo em áreas não cultivadas (margens de rodovias, pátios e ferrovias, oleodutos, etc.). A empresa contratada é licenciada junto ao INEA Instituto Estadual do Ambiente. OP 4.11 Recursos Físicos - Culturais O sistema ferroviário de passageiros da RMRJ operado pela SuperVia possui diversos bens tombados ao nível federal e municipal. De acordo com o Contrato de Concessão, estes Bens são de propriedade do Estado, tendo a SuperVia o direito de utilizá-los, de forma compartilhada ou não, e a responsabilidade de mantê-los de forma adequada sem alteração nas características arquitetônicas tombadas. Qualquer intervenção prevista nestes bens deve ter autorização específica da instituição responsável pelo seu tombamento- IPHAN ou da Subsecretaria Municipal de Patrimônio Cultural e Intervenção Urbana. 21

22 As intervenções previstas no Financiamento Adicional não irão interferir diretamente com estes Bens. OP 4.12 Reassentamento Involuntário de População Em dois ramais ferroviários Deodoro e Belford Roxo constatou-se a ocupação irregular, de forma bastante precária, da Faixa de Domínio (intramuros) da ferrovia por 80 famílias, em três trechos distintos. Considerando os riscos que estas famílias estão sujeitas principalmente relacionados à possibilidade de acidentes na ferrovia (descarrilhamento, atropelamento, etc); e a necessidade operacional destes trechos ficarem desimpedidos, foi elaborado um Plano de Reassentamento Involuntário de População e Atividades Econômicas - PRI, em consonância com os critérios e procedimentos da OP O PRI preliminar encontra-se em Documento Específico e Anexo ao PGA e também deverá ser submetido à consulta pública. 6.4 AVALIAÇÃO AMBIENTAL GLOBAL O sistema ferroviário de passageiros vem, na última década, passando por reformas importantes com vistas à sua modernização e ampliação e melhoria do atendimento à população da Região Metropolitana do Rio de Janeiro. Estas reformas, agora intensificadas no âmbito do Programa Estadual de Transportes PET II e de seu financiamento adicional, devem promover uma série de benefícios ambientais a seguir comentados. EFEITOS POSITIVOS a) Recuperação de Importantes Passivos Ambientais Os investimentos realizados pela SuperVia, especialmente nos últimos cinco anos, reverteram um quadro de passivos ambientais decorrentes da situação caótica de operação e manutenção do sistema ao final da década de 90. Os investimentos previstos no âmbito do PET II e no financiamento adicional deverão promover uma ampliação das ações de recuperação destes passivos adequando a situação atual para os requisitos técnico-ambientais e de sustentabilidade. b) Melhoria da Qualidade Ambiental A retomada da utilização do sistema ferroviário como um dos principais modais de transportes de passageiros da RMRJ, em contraposição ao transporte de passageiros de ônibus e veículos automotores individuais, propiciará uma redução nos níveis de emissão de poluentes atmosféricos com a conseqüente melhoria da qualidade do ar na RMRJ. c) Melhoria da Qualidade de Vida da População O processo de adequação do sistema ferroviário de passageiros promove ganhos sensíveis no tempo de percurso da população usuária de sistema 22

23 coletivo de transportes, em nível adequado de conforto ambiental trens modernos com maior espaço físico, ar condicionado, sistema sanitária e ambientalmente condizente, etc. Adicionalmente, ao se transferir passageiros, hoje transportados por ônibus e autos, para os trens, possibilita-se uma redução do número de acidentes, atualmente verificados nas vias rodoviárias concorrentes, devido às atuais possibilidades de colisões, atropelamentos, derrapagens, perda de direção e outros problemas correlatos. É importante considerar, também, que a proposta de ampliação da frota beneficiará em especial os municípios mais carentes da Região uma vez que dois ramais que terão sua frota aumentada, Japeri e Santa Cruz, são justamente aqueles que servem aos locais mais vulneráveis a Zona Oeste do Rio e os municípios de Nova Iguaçu, Queimados e Japeri. d) Atração de investimentos e do capital privado, elevando a competividade dessas regiões quando comparadas a outras centralidades urbanas A melhor gestão empresarial, social e ambiental do sistema ferroviário de passageiros pode promover a permanência e a atração de atividades de negócios e capitais motivando o fortalecimento de uma rede de serviços, comércio, etc. intra-regional e estimular a sustentabilidade econômica e ambiental da região atendida pelo sistema. e) Consolidação das estratégias de desenvolvimento sustentável regional A modernização da frota de trens associada aos demais investimentos previstos para o sistema ferroviário vem e à reversão das não-conformidades ambientais ainda existentes vêm ao encontro das premissas e diretrizes estabelecidas pelas políticas ambientais em nível nacional e estadual. Isto significa, em linhas gerais, o avanço à desejada situação de sustentabilidade econômica, social, ambiental e institucional. f) Segurança nos compromissos para a realização da Copa do Mundo e das Olimpíadas 2016 Os investimentos previstos no PET II e Financiamento Adicional vem assegurar o atendimento de compromissos assumidos pelo Estado e município do Rio de Janeiro, referente ao sistema de transporte ferroviário de passageiros, junto à Organização da Copa do Mundo de Futebol e ao Comitê Olímpico. EFEITOS NEGATIVOS O Financiamento Adicional FA do PET II, como comentado, é uma iniciativa eminentemente vinculada à modernização e melhoria do sistema ferroviário de transportes de passageiros da RMRJ. O FA não prevê a execução de obras de ampliação do sistema mas, tão somente, ações de melhoria da capacidade institucional da SETRANS e a ampliação e modernização da frota de Trens. 23

24 Na dimensão regional, portanto, não são identificados efeitos deletérios da implementação do PET II FA. Exigirá, por outro lado, a melhoria e o aperfeiçoamento constante da gestão do sistema operado pela SuperVia, incluindo a gestão ambiental e social. O Plano de Gestão Ambiental (PGA), integrante do Financiamento Adicional, apresenta um conjunto de ações e medidas que visam mitigar, atenuar ou compensar os impactos sócio-ambientais pré-existentes e, também, promover a adequada situação ambiental do sistema ferroviário. 7. PLANO DE GESTÃO AMBIENTAL - PGA O Plano de Gestão Ambiental - PGA do Financiamento Adicional do PET II contempla um conjunto de ações e intervenções que deverão garantir a continuidade e a melhoria do desempenho ambiental do sistema ferroviário de passageiros da RMRJ e prevenir, minimizar ou compensar os impactos ambientais e sociais gerados pela operação do sistema. O PGA está organizado em políticas e programas de caráter ambiental e social, cuja síntese está apresentada a seguir em conjunto com os custos estimados e com a responsabilidade institucional pela sua execução. Parte desses programas estará inserida no âmbito dos componentes do FA-PET II e parte na gestão operacional do sistema realizada pela SuperVia. PROGRAMAS CUSTOS do FA ÓRGÃO RESPONSÁVEL Gerenciamento Ambiental do Programa FA-PET II ,00 SETRANS Fortalecimento do Gerenciamento Ambiental da Custos Internos SuperVia SuperVia SuperVia Comunicação Social e Educação Ambiental Custos Internos SuperVia SuperVia Controle Ambiental Gerenciamento de Resíduos Sólidos Industriais Não Perigosos e Perigosos Gerenciamento de Resíduos Urbanos Gerenciamento de Esgotos e efluentes Controle de Vetores Gerenciamento de Óleos e Graxas Substituição e Descarte PCBs Monitoramento Ruídos Investigação de Passivos Ambientais Oficinas Investigação Contaminação Lastro Arborização Regularidade Ambiental Condicionantes das Licenças Custos Internos SuperVia Custos Internos SuperVia SuperVia SuperVia 24

25 Atividades Conjuntas com poder concedente Vedação da Faixa e Adequação das Passagens de Nível Controle dos lançamentos de esgotos lindeiros Sistemas de Coleta de Lixo das comunidades lindeiras Plano de Reassentamento Involuntário de População e Atividades Econômicas ,00 (Estudo Técnico) SETRANS - SuperVia ,00 SETRANS - SuperVia 7.1 GERENCIAMENTO AMBIENTAL DO FA PET II A coordenação geral do Financiamento Adicional do PET II será da Unidade de Gerenciamento e Implantação do Programa PET-BIRD (UGP/PET) da Secretaria Estadual de Transportes SETRANS. A responsabilidade pela coordenação e execução do Plano de Gestão Ambiental PGA será da Concessionária SuperVia, sob supervisão da UGP/PET. A UGP/PET da SETRANS terá a responsabilidade de: Supervisionar a implementação dos programas ambientais e sociais sob a responsabilidade da SuperVia; Coordenar e Articular com demais órgãos do governo estadual e dos governos municipais a implementação do Programa de Atividades Conjuntas com o Poder Concedente; Supervisionar a implementação do Plano de Reassentamento Involuntário de População e Atividades Econômicas Para realizar estas tarefas a UGP/PET contará com a participação de profissionais da área ambiental e social da SETRANS. Avaliação Periódica de Implementação do PGA A UGP/PET deverá contar, também, com consultor externo, a ser contratado, para a realização periódica de avaliação da implementação dos programas ambientais sob responsabilidade da SuperVia. Prevê-se no primeiro ano de execução do FA-PET II, a freqüência trimestral para esta avaliação e, posteriormente, nos demais 4 anos uma freqüência semestral. Esta avaliação deverá subsidiar as missões de supervisão do Banco Mundial. 7.2 FORTALECIMENTO DO GERENCIAMENTO AMBIENTAL DA SUPERVIA A SuperVia, como Concessionária responsável pela operação e manutenção do sistema ferroviário de passageiros da RMRJ, será responsável pela implementação dos seguintes programas ambientais e sociais: Comunicação Social e Educação Ambiental 25

26 Controle Ambiental Regularidade Ambiental Reassentamento Involuntário da População e de Atividades econômicas Para tanto, a empresa deverá implementar ações de fortalecimento da capacidade de gerenciamento ambiental contemplando: A) Reestruturação da Coordenadoria de Meio Ambiente Considerando que a maior parte das ações ambientais previstas no PGA tem características permanentes de implementação, a coordenadoria de meio ambiente deverá ser reestruturada e fortalecida coma alocação de profissionais capacitados em número suficiente e necessário às tarefas a serem exercidas. Prevê-se, portanto, que a Coordenadoria Ambiental conte, no mínimo, com 3 (três) áreas de atuação distintas e articuladas como: Comunicação Social e Educação Ambiental Controle Ambiental, e Gerenciamento Ambiental da Empresa B) Aprimoramento e Adequação da Política Ambiental da Empresa A SuperVia deverá implementar processo de revisão e adequação de sua política ambiental buscando atender aos princípios e requisitos do desenvolvimento sustentável. Este processo, participativo, deverá ser realizado por meio da contratação de consultoria especializada e discutido internamente pelas diversas áreas da empresa. Prevê-se a sua realização durante o 1º ano de execução do FA/PET. C) Capacitação Técnica Ambiental Deverá ser concebido e implementado programa específico de capacitação técnica ambiental para a empresa, em continuidade ao programa atualmente executado, envolvendo tanto os técnicos da QSMS quanto técnicos das demais áreas da SuperVia (Administração, Marketing, Investimentos, Jurídica, Comercial e Operação), além da alta administração da empresa. O treinamento dos funcionários da SuperVia e de seus colaboradores é um dos principais pilares em que se apóia um sistema de gestão ambiental. O conhecimento sobre a política ambiental da empresa e o entendimento de seu papel na busca dos compromissos dessa política são determinantes para a compreensão dos benefícios ao meio ambiente que podem resultar na melhoria do seu desempenho pessoal e da organização. O programa deverá identificar as necessidades em cada área e os treinamentos serem concebidos e realizados especificamente para os diversos níveis de função gerencial, técnica, operativa e de manutenção. 26

27 O programa deverá ser concebido no 1º ano do Contrato de empréstimo do Banco Mundial e ser executado na sua plenitude durante a implementação do FA. D) Estruturação e Implementação de Programa de Objetivos e Metas Ambientais Com o apoio de consultoria especializada deverá ser desenvolvido e implementado programa específico de Objetivos e Metas Ambientais envolvendo as diversas unidades técnicas, administrativas, operacionais e de manutenção da SuperVia, contemplando as unidades do sistema ferroviário (estações, trens, via permanente, oficinas, subestações, etc..) E) Monitoramento e Avaliação das Ações Ambientais e Sociais Com base na concepção e estruturação dos programas ambientais e sociais do PGA, deverá ser estruturado programa de monitoramento e avaliação para cada programa instituído. F) Sistema de Informações Ambientais SIA Deverá ser elaborado e implementado um Sistema de Informações Ambientais SIA que contenha todas as informações estratégicas da área de meio ambiente da SuperVia, possibilitando aos funcionários da empresa o acesso on-line. Este sistema deve ser integrado ao Sistema de Informações Gerenciais SIG da empresa. G) Projetos Verdes Considerando as oportunidades decorrentes da preparação da cidade do Rio de Janeiro para a Copa do Mundo de Futebol de 2014 e para os Jogos Olímpicos e Paraolímpicos de 2016, a SuperVia estará avançando na sustentabilidade do sistema ferroviário buscando implementar projetos verdes. Estes projetos deverão ser concebidos no 1º ano de execução da FA-PET II e implementados até 2016, com significativa porcentagem já em Estes projetos verdes deverão envolver, entre outros: Instalação de bicicletários em estações selecionadas Incentivo ao uso de bicicletas no sistema, com base na identificação de situações de necessidade deste tipo de transporte integrado e os desejos de utilização de bicicletas pelos usuários. Redução de consumo de água potável Análise da inclusão de sistemas de redução de consumo de água potável: (i) captação e reutilização de águas de chuva quando da reforma e modernização das estações ferroviárias existentes para reaproveitamento na limpeza, em bacias sanitárias e serviços de jardinagem, etc; (ii) adequação das instalações sanitárias do sistema 27