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1 programa sebrae 2014: Mapa de Oportunidades para as Micro e pequenas empresas nas cidades-sede caderno de conhecimento: construção civil

2 FICHA TÉCNICA SEBRAE SERVIÇO BRASILEIRO DE APOIO ÀS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Roberto Simões Diretor-Presidente Luiz Barretto Diretor Técnico Carlos Alberto dos Santos Diretor de Administração e Finanças José Claudio dos Santos Gerente da Unidade de Atendimento Coletivo Serviços Vinicius Lages Coordenação Nacional do Programa Sebrae 2014 Dival Schmidt Filho Larissa Xavier Natário Teixeira Unidades Estaduais do Sebrae Dirigentes Amazonas: Maurício Seffair Bahia: Lauro Ramos Ceará: Alci Gurgel Distrito Federal: Rodrigo Sá Mato Grosso: José Guilherme Ribeiro Minas Gerais: Afonso Rocha Paraná: Allan Costa Pernambuco: Roberto Castelo Branco Rio de Janeiro: Cezar Vasquez Rio Grande do Norte: José Ferreira de Melo Rio Grande do Sul: Marco Antônio Ribeiro São Paulo: Ricardo Tortorella Coordenadores Estaduais Amazonas: José Araújo Gomes Bahia: Richard Alves Ceará: Antônio Luiz do Nascimento Neto Distrito Federal: Roberto Faria Santos Filho Mato Grosso: Marisbeth Maria Gonçalves Minas Gerais: Mônica Stela de Alencar Castro Paraná: Aldo Cesar Carvalho Pernambuco: Jose Oswaldo Ramos Rio de Janeiro: Danuza Costa Magalhães de Almeida Rio Grande do Norte: Célio José Vieira de Moura Rio Grande do Sul: Amanda B. H. Paim São Paulo: José Bento Desie FUNDAÇÃO GETULIO VARGAS Presidente Carlos Ivan Simonsen Leal Diretor Executivo da FGV Projetos Cesar Cunha Campos Coordenação do Núcleo de Turismo Luiz Gustavo M. Barbosa EQUIPE DA FUNDAÇÃO GETULIO VARGAS Coordenação Geral do Estudo Airton Pereira Luiz Gustavo M. Barbosa Coordenação Executiva Roberto Pascarella Justa Equipe Técnica Agnes Dantas André Meyer Coelho Gabriela Serpa Isabel Farias Roberto Pascarella Justa Thais Padinha DIAGRAMAÇÃO Quattri Design

3 Índice 5 INTRODUÇÃO 6 Notação Metodológica do Mapeamento de Oportunidades 9 RESULTADOS CONSOLIDADOS 11 Função: Projetos 12 Função: Administrativo 14 Função: Segurança, meio ambiente e saúde SMS 15 Função: Canteiro de obra 16 Função: Obras civis 18 Função: Insumos 23 anexos 24 anexo 1 - Estrutura Analítica e Principais Atividades do Setor 30 anexo II - Requisitos de Contratação

4 4 PROGRAMA SEBRAE 2014: Mapa de Oportunidades para as Micro e Pequenas Empresas nas Cidades-Sede Abreviaturas e Siglas ANP ANTT APPCC ART ASO BPF CADIN CERCAP CIPA CNAE CNPJ CPF CREA CTPS DNPM DOF EPI FGV FIFA FISPQ GPS IBAMA INMETRO Agência Nacional de Petróleo Agência Nacional de Transportes Terrestres Sistema de Avaliação de Perigos e Pontos Críticos de Controle Anotação de Responsabilidade Técnica Atestado de Saúde Ocupacional Boas Práticas de Fabricação Cadastro Informativo de Créditos Não Quitados do Setor Público Federal Certificado de Capacitação para Transporte de Produtos Perigosos Comissão Interna de Prevenção de Acidentes Classificação Nacional das Atividades Econômicas Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica Cadastro de Pessoas Físicas Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia Carteira de Trabalho e Previdência Social Departamento Nacional da Produção Mineral Documento de Origem Florestal Equipamentos de Proteção Individual Fundação Getulio Vargas Fédération Internationale de Football Association Ficha de Informação de Segurança do Produto Químico Guia da Previdência Social Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia ISO International Organization for Standardization LTCAT Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho MPE Micro e Pequena Empresa MOPP Movimentação Operacional de Produtos Perigosos OHSAS Occupational Health and Safety Assessment Services PBQP-H Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PCA Programa de Conservação Auditiva PCB Bifenila Policlorada PCMAT Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional PDRE Plano Diretor de Resíduos e Efluentes PPEOB Programa de Prevenção da Exposição Ocupacional ao Benzeno PPP Perfil Profissiográfico Previdenciário PPRA Programa de Prevenção de Riscos Ambientais Proergo Programa de Gerenciamento Ergonômico RAIS Relação Anual de Informações Sociais RG Registro Geral SA8000 Social Accountability 8000 SBAC Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade SEBRAE Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas SEMA Serviço Especializado de Meio Ambiente SESMT Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho

5 Caderno de Conhecimento: CONSTRUÇÃO CIVIL 5 Introdução Este documento, realizado em conjunto pela Fundação Getulio Vargas (FGV), SEBRAE Nacional e unidades estaduais no âmbito do PROGRAMA SEBRAE 2014, apresenta o mapeamento de oportunidades, decorrentes do evento mobilizador Copa do Mundo FIFA 2014, para micro e pequenas empresas (MPEs) no setor de CONSTRUÇÃO CIVIL. Além dos resultados encontrados em termos de oportunidades de negócios para as MPEs no setor em estudo e de seus requisitos de mercado, são descritos, de forma sucinta, os aspectos metodológicos específicos no processo de mapeamento das oportunidades do setor de CONSTRUÇÃO CIVIL. Os detalhes sobre a construção da metodologia do mapeamento de oportunidades em geral e as implicações para o PROGRAMA SEBRAE 2014 estão acessíveis em seus respectivos cadernos de conhecimento. É importante salientar que os resultados contidos neste estudo não se esgotam em si mesmos. As conclusões do trabalho devem ser vistas como insumo inicial de dados e informações do Programa SEBRAE Nesse sentido, é fundamental o aprimoramento e o detalhamento dessas conclusões para que o SEBRAE Nacional e suas unidades estaduais possam auxiliar, de maneira mais efetiva possível, as MPEs brasileiras no contexto da Copa do Mundo FIFA 2014.

6 6 PROGRAMA SEBRAE 2014: Mapa de Oportunidades para as Micro e Pequenas Empresas nas Cidades-Sede Notação Metodoló- gica do Mapeamento de Oportunidades A identificação das oportunidades para as MPEs no setor de CONSTRUÇÃO CIVIL, decorrentes do evento mobilizador Copa do Mundo FIFA 2014, foi realizada com base em uma metodologia desenvolvida especificamente para essa finalidade. A Figura 1, a seguir, apresenta esquematicamente as etapas percorridas para o desenvolvimento metodológico do estudo. Mais detalhes sobre cada uma das etapas podem ser encontrados no Caderno de Conhecimento Metodologia. Figura 1 - Metodologia de Estudo do Mapeamento de Oportunidades Nacional Como mostra a Figura 1, inicialmente foi elaborado, por um painel de especialistas, o instrumento de coleta de dados do setor de CONSTRUÇÃO CIVIL. Nesse instrumento é listado o conjunto de atividades do setor, totalizando 224 diferentes tipos de atividades (Anexo 1), distribuídas em 7 funções e 48 áreas. Esse conjunto de atividades deu origem à estrutura analítica do estudo no setor, mostrada na Figura 2.

7 Caderno de Conhecimento: CONSTRUÇÃO CIVIL 7 Figura 2 - Estrutura analítica das atividades do setor de CONSTRUÇÃO CIVIL Após a elaboração do instrumento de coleta de dados, o levantamento de oportunidades, no âmbito nacional, foi realizado junto aos especialistas consultados pela FGV. Assim, o objetivo era identificar a chance de atuação de uma MPE em cada uma das atividades do setor. Sendo assim, os especialistas classificaram cada atividade de acordo com a possibilidade de contratação/atuação de uma MPE, considerando determinados parâmetros, listados a seguir: a) Existência de grandes parceiros nacionais: significa a parceria firmada, em determinadas atividades, entre grandes empresas de construção civil e alguns de seus fornecedores de insumos e produtos ou prestadores de serviços. Essa parceria, em âmbito nacional, reduz o espaço de atuação de micro e pequenos estabelecimentos locais em algumas áreas; b) Exclusividade de fornecedores: quando uma empresa é detentora de tecnologia, matéria-prima, insumo ou serviço exclusivos, reduz-se a possibilidade de concorrência ou participação de outras empresas, sendo MPEs ou não; c) Grau de complexidade de recursos técnicos envolvidos: quando as atividades a serem executadas são muito complexas, do ponto de vista técnico, a participação de micro e pequenas empresas pode ser dificultada; d) Histórico do setor: trata-se da memória institucional do setor de construção civil, seu histórico de contratação e relacionamento com parceiros, podendo existir ou não evidências de contratação de MPEs para a atividade. Para que as oportunidades identificadas possam ser aproveitadas pelas empresas é necessário que as mesmas estejam adequadas às exigências de seus contratantes. Dessa maneira, como parte da metodologia, o painel de especialistas e a pesquisa de campo levantaram o conjunto de requisitos de contratação a serem cumpridos pelas empresas fornecedoras. Os requisitos, esquematicamente exemplificados na Figura 3, foram organizados em quatro diferentes tipos: > > Documentação geral documentos exigidos pela legislação brasileira para formalização e funcionamento de empresas em qualquer área de atuação, como, por exemplo, CNPJ, alvará de funcionamento e nota fiscal. > > documentação exclusiva do setor de construção civil, considerada, muitas das vezes, obrigatória para a atuação de empresas em determinadas atividades do setor.

8 8 PROGRAMA SEBRAE 2014: Mapa de Oportunidades para as Micro e Pequenas Empresas nas Cidades-Sede > > Gestão requisitos gerais de gestão de negócios, comuns a qualquer empresa. Contudo, podem conter especificidades para o setor, como, por exemplo, avaliação de controle de risco e planejamento para identificação de perigos. > > Sustentabilidade programas e certificações voltados à sustentabilidade e à responsabilidade social e ambiental. Refere-se à preocupação dos empreendimentos em minimizar os impactos ocasionados por suas atividades. Figura 3 - Estrutura analítica e exemplificação dos requisitos de contratação A natureza dos diferentes tipos de requisitos estão explicadas no Caderno de Conhecimento Metodologia deste estudo. Finalmente, a última etapa da metodologia no nível nacional, após a identificação das oportunidades e definição dos requisitos de contratação, refere-se ao levantamento da densidade de micro e pequenas empresas nas atividades consideradas como oportunidades. Mais detalhes sobre o cálculo de densidade podem ser encontrados no Caderno de Conhecimento Metodologia.

9 Caderno de Conhecimento: CONSTRUÇÃO CIVIL 9 Resultados consolidados Além dos parâmetros considerados para avaliação das oportunidades (mencionados anteriormente) é relevante destacar alguns aspectos gerais que permeiam as oportunidades de negócios para as MPEs do setor de CONSTRUÇÃO CIVIL. Nesse sentido, de forma geral, as empresas do setor podem se beneficiar das oportunidades de duas maneiras: em primeiro lugar, sendo contratadas por outras empresas (hotéis, restaurantes e outros estabelecimentos comerciais, por exemplo) para pequenas reformas, construções de pequeno porte etc. Nesses casos, não existe investimento público; os recursos são todos privados. Em segundo lugar, por meio das chamadas subcontratações em licitações de obras de preparação das cidades-sede. Nesses casos, geralmente os grandes contratos de licitação para obras de preparação do País para sediar a Copa do Mundo FIFA 2014 (construção de estádios, obras de acesso etc.) são vencidos pelas empresas de maior porte do setor de CONSTRUÇÃO CIVIL. Logo, as oportunidades para as MPEs nesse contexto estarão disponíveis na condição de fornecedoras ou prestadoras de serviço para empresas de maior porte. Assim, das 224 atividades levantadas inicialmente (Anexo 1), 128 foram apontadas como potencial oportunidade de atuação de MPEs de acordo com a coleta de dados primários. A possibilidade de participação de MPEs foi identificada em áreas como consultoria, prestação de serviços e fornecimento de matéria-prima, insumos e equipamentos. No caso específico do setor de CONSTRUÇÃO CI- VIL, cabe ressaltar que, em função das disposições legais previstas no Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte (Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006), em todas as funções e áreas estudadas nesta pesquisa, sempre poderá existir a chance de participação das MPEs. Nesse sentido, as MPEs podem se beneficiar do tratamento diferenciado de acesso ao mercado previsto por esse diploma legal em seus artigos 47 a 49. Três situações são destacadas no caso dos processos licitatórios: I eventuais licitações destinadas exclusivamente à participação de MPEs nas contratações cujo valor seja de até R$ ,00 (oitenta mil reais); II licitações em que seja exigida dos licitantes a subcontratação de MPEs, desde que o percentual máximo do objeto a ser subcontratado não exceda a 30% (trinta por cento) do total licitado; III em que se estabeleça cota de até 25% (vinte e cinco por cento) do objeto para a contratação de MPEs, em certames para a aquisição de bens e serviços de natureza divisível. Contudo, como tais disposições não são mandatórias do ponto de vista legal, a articulação dos atores interessados na implementação de tais medidas (SEBRAE Nacional, unidades estaduais do SEBRAE, associações de classe e pequenos empresários) reveste-se de caráter estratégico para a apropriação das oportunidades geradas pela Copa do Mundo FIFA 2014 em favor das MPEs nacionais.

10 10 PROGRAMA SEBRAE 2014: Mapa de Oportunidades para as Micro e Pequenas Empresas nas Cidades-Sede Funções Nas próximas seções apresenta-se o mapeamento de oportunidades para o setor de CONSTRUÇÃO CI- VIL no contexto da Copa do Mundo FIFA Os resultados serão mostrados por função 1 da estrutura analítica do estudo, em quadros individualizados. Cada quadro apresenta cinco colunas: 1) Área: significa em qual área da estrutura analítica do setor de construção civil a atividade mapeada se encontra; 2) Atividade: é o micro dado do estudo e sua parte mais importante. É a efetiva atividade identificada com chance alta de atuação de uma MPE; 3) Código CNAE 2.0: a estrutura analítica do estudo foi elaborada com base na experiência de profissionais da área e da realidade diária e prática do setor. Assim, as atividades descritas não necessariamente se enquadram na classificação de atividades econômicas do Brasil. Além disso, as empresas brasileiras podem realizar mais de um tipo de atividade econômica, mas elas se registram de acordo com a principal atividade. Assim, para cada atividade, foi elaborada uma lista de possíveis códigos CNAE sob os quais estas atividades podem se encaixar; 4) Descrição CNAE 2.0: é a descrição dos códigos CNAE selecionados para as atividades. 5) Densidade de MPEs: o cálculo explicado na metodologia deste estudo leva em consideração o universo de empresas classificadas sob o código CNAE em análise e a respectiva parcela de MPEs nesse mesmo universo. Quanto mais próximo de 1, mais MPEs existem na atividade econômica. 1 Não foram encontradas oportunidades para as MPEs na função Fiscalização e gerenciamento.

11 Caderno de Conhecimento: CONSTRUÇÃO CIVIL 11 Função: Projetos As oportunidades na função Projetos, em decorrência da Copa do Mundo FIFA 2014, no setor de construção civil, são relativas a serviços especializados descritos no quadro a seguir. Tais oportunidades podem ser aproveitadas por escritórios especializados em consultoria, com atuação na área de arquitetura, urbanismo, engenharia e geotecnologia. Quadro 1 - Oportunidades na função Projetos Área Serviços especializados Serviços especializados Elaboração de projetos Elaboração de projetos Atividade Levantamento cadastral Levantamento topográfico Elaboração de projeto de arquitetura e urbanismo Elaboração de projeto executivo Elaboração de projetos Consultoria de engenharia Código CNAE 2.0 Descrição CNAE Serviços especializados para construção não especificados anteriormente 0, Serviços de engenharia 0, Atividades técnicas relacionadas à arquitetura e engenharia 0, Atividades técnicas relacionadas à arquitetura e engenharia 0, Serviços especializados para construção não especificados anteriormente 0, Serviços de engenharia 0, Serviços de arquitetura 0, Serviços de engenharia 0, Atividades técnicas relacionadas à arquitetura e engenharia 0, Serviços de arquitetura 0, Serviços de engenharia 0, Atividades técnicas relacionadas à arquitetura e engenharia 0, Serviços de engenharia 0, Atividades técnicas relacionadas à arquitetura e engenharia 0,43 Densidade de MPEs Durante as reuniões com os especialistas, bem como a partir da consulta de documentos relacionados com obras para preparação das cidades-sede para a Copa do Mundo FIFA 2014, chamou a atenção o potencial de oportunidades para os serviços especializados de arquitetura no tocante à elaboração de projetos. Isso vale tanto para os estádios verdes, de acordo com o desejo brasileiro de preparar uma Copa do Mundo FIFA com base no conceito de sustentabilidade, como para equipamentos privados (hotéis, por exemplo) que também venham a realizar construções ou reformas levando em consideração aspectos de sustentabilidade. Além disso, as obras relacionadas com urbanizações no entorno de estádios ou áreas turísticas (normalmente realizadas pelas prefeituras das cidades-sede ou governos estaduais) podem proporcionar oportunidades de atuação das MPEs que oferecem serviços técnicos. Por outro lado, oportunidades nas obras em aeroportos brasileiros dificilmente poderão ser aproveitadas por MPEs em função das especificidades técnicas envolvidas. Serviços de levantamento topográfico também constituem oportunidades para MPEs. Por ser um serviço técnico de especialização mediana, as chances de atuação das MPEs são significativas, caso sejam observados os requisitos documentais para contratação, bem como a demonstração de pessoal qualificado para realização do serviço.

12 12 PROGRAMA SEBRAE 2014: Mapa de Oportunidades para as Micro e Pequenas Empresas nas Cidades-Sede Função: Administrativo Existe uma grande variedade de serviços administrativos e de apoio às obras que poderão ser aproveitados pelas MPEs. Apesar das grandes atividades ficarem concentradas nas mãos de empresas de médio e grande porte, serviços complementares como alimentação (restaurantes, catering, bufê), transporte, controle patrimonial, comércio de ferramentas e equipamentos de pequeno porte podem ser explorados por micro e pequenos empreendimentos, por meio de parcerias e associações a empresas de maior porte. Área Proteção patrimonial e vigilância Quadro 2 - Oportunidades na função Administrativo Atividade Compra ou locação de equipamentos de monitoramento por câmeras e sensores de movimento. Ex: sistemas, equipamentos de filmagem, de gravação etc. Código CNAE Descrição CNAE Atividades de monitoramento de sistemas de segurança 0, Aluguel de máquinas e equipamentos não especificados anteriormente 0, Atividades de vigilância e segurança privada 0,05 Proteção patrimonial e vigilância Vigilância e segurança Atividades de vigilância e segurança privada 0,05 Alimentação industrial Preparo de comida Serviços de catering, bufê e outros serviços de comida preparada 0, Restaurantes e outros estabelecimentos de serviços de alimentação e bebidas 0,82 Transporte rodoviário coletivo de passageiros, Transporte Transporte de pessoal por empresa sob regime de fretamento, e outros transportes rodoviários não especificados 0,48 anteriormente Transporte Aluguel de veículos Locação de automóveis sem condutor 0,57 Manutenção, conservação e limpeza Imunização e controle de pragas urbanas Imunização e controle de pragas urbanas 0,43 Manutenção, conservação e limpeza Manutenção, conservação e limpeza de imóveis Limpeza em prédios e em domicílios 0,08 Serviço de copiadora Compra ou locação de equipamento de fotocópia Serviço de copiadora Furação e encadernação Serviço de copiadora Compra ou locação de equipamento de plotagem Fotocópias, preparação de documentos e outros serviços especializados de apoio administrativo Serviços combinados de escritório e apoio administrativo Fotocópias, preparação de documentos e outros serviços especializados de apoio administrativo Serviço de design gráfico Fotografia Atividades fotográficas e similares 0,75 Serviço de design gráfico Filmagem Atividades fotográficas e similares 0, Fotocópias, preparação de documentos e outros serviços especializados de apoio 0,80 Serviço de design gráfico Elaboração de apresentações administrativo Serviços combinados de escritório e apoio administrativo 0, Comércio varejista de outros produtos novos não especificados anteriormente 0,88 Material e mobiliário de escritório Material e mobiliário de escritório Compra de material de escritório Compra de mobiliário de escritório Comércio atacadista de artigos de escritório e de papelaria; livros, jornais e outras publicações Comércio varejista de livros, jornais, revistas e papelaria Fabricação de móveis com predominância de madeira Representantes comerciais e agentes do comércio de eletrodomésticos, móveis e artigos de uso doméstico Densidade MPEs 0,80 0,40 0,80 0,59 0,89 0,51 1,00

13 Caderno de Conhecimento: CONSTRUÇÃO CIVIL 13 Área Tecnologia da informação Tecnologia da informação Atividade Compra cabeamento/switch Compra de software específico. Ex. Autocad, Topograph Código CNAE Tecnologia da Informação Serviços de suporte técnico em informática Ferramentas Ferramentas Alojamento Compra de ferramentas para obra. Ex. martelo, chave de fenda Compra de equipamentos de pequeno porte: Ex. maquita, martelete Serviços temporários de hotelaria Descrição CNAE Comércio atacadista de computadores, periféricos e suprimentos de informática 0, Comércio atacadista de componentes eletrônicos e equipamentos de telefonia e comunicação 0, Comércio varejista especializado de equipamentos e suprimentos de informática 0, Desenvolvimento de programas de computador sob encomenda 0, Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador customizáveis 0, Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador não customizáveis 0,44 Suporte técnico, manutenção e outros serviços em tecnologia da informação 0, Comércio atacadista de ferragens e ferramentas 0, Comércio varejista de ferragens, madeira e materiais de construção 0, Comércio varejista de ferragens, madeira e materiais de construção 0, Fabricação de artigos de cutelaria 0, Fabricação de ferramentas 0, Fabricação de máquinas-ferramenta 0, Hotéis e similares 0, Outros tipos de alojamento não especificados anteriormente 0,91 Mão de obra Seleção de mão de obra Seleção e agenciamento de mão de obra 0,1 Mão de obra Contratação temporária de mão de obra Locação de mão de obra temporária 0,09 Densidade MPEs Algumas atividades nesta função merecem considerações adicionais, por exemplo, as contidas nas áreas de serviços de copiadora e de design gráfico. Em ambas é comum a subcontratação de empresas para prestação desses serviços. de contratação de MPEs. Algumas cidades-sede tem possibilidades relativamente maiores para transporte de pessoal, seja por meio de prestação direta de serviço às grandes empresas ou por meio de acordos de negócios com os parceiros das grandes empresas. Os serviços de transporte de pessoal também se caracterizam como uma atividade com alto potencial

14 14 PROGRAMA SEBRAE 2014: Mapa de Oportunidades para as Micro e Pequenas Empresas nas Cidades-Sede Função: Segurança, meio ambiente e saúde SMS A segurança no trabalho é parte integrante do processo de produção e um requisito legal necessário para o setor de CONSTRUÇÃO CIVIL. Considerando a necessidade de adequação das empresas ao cumprimento da legislação vigente, assim como a manutenção da segurança e da saúde dos colaboradores, empresas especializadas na prestação de serviços de assessoria, consultoria e treinamento nas áreas de segurança do trabalho, meio ambiente e saúde ocupacional poderão aproveitar as oportunidades surgidas em decorrência da Copa do Mundo FIFA Quadro 3 - Oportunidades na função SMS Área Segurança e saúde no trabalho Segurança e saúde no trabalho Segurança e saúde no trabalho Segurança e saúde no trabalho Equipamento de proteção individual Coleta seletiva Coleta seletiva Meio ambiente Atividade Serviços de laboratório (exames admissionais, demissionais etc.) Serviços de urgência médica (remoção móvel - ambulância) Elaboração de laudo ergométrico (pcmat, ltcat, pcmso, etc.) Serviços de treinamento e qualificação - consultoria (nr10, nr18 etc.) Compra de material de sinalização. Ex. cones, fita zebrada Locação de caçamba de lixo Compra de lixeiras distintas e identificadas Consultoria em normas especificas de meio ambiente Código CNAE 2.0 Descrição CNAE Atividades de atenção à saúde humana não especificadas anteriormente 0, Atividades de apoio à gestão de saúde 0, Atividades de serviços de complementação diagnóstica e terapêutica 0, Serviços móveis de atendimento a urgências 0, Atividades de atenção à saúde humana não especificadas anteriormente 0, Atividades de apoio à gestão de saúde 0, Atividades de consultoria em gestão empresarial 0,33 Atividades de serviços prestados principalmente às empresas não 0,35 especificadas anteriormente Atividades de consultoria em gestão empresarial 0, Fabricação de vidro plano e de segurança 0, Fabricação de equipamentos e aparelhos elétricos não especificados anteriormente 0,4 0 Comércio atacadista especializado de outros produtos intermediários não especificados 0,69 anteriormente Coleta de resíduos não-perigosos 0,10 Comércio atacadista especializado de outros produtos intermediários não especificados 0,69 anteriormente Coleta de resíduos não-perigosos 0, Serviços de engenharia 0,31 Atividades de consultoria em gestão empresarial 0,33 Densidade de MPEs Nesta função existem oportunidades importantes que podem ser aproveitadas por MPEs e também, dependendo da atividade, por empreendedores individuais. Exemplos nesse sentido são as consultorias acerca de normas de segurança operacional nos canteiros de obra. MPEs e empreendedores individuais que ofereçam consultoria em questões relacionadas ao meio ambiente também têm uma boa oportunidade de realização de negócios nas obras relacionadas com a Copa do Mundo FIFA 2014, em virtude do desejo brasileiro de realizar um evento sustentável.

15 Caderno de Conhecimento: CONSTRUÇÃO CIVIL 15 Função: Canteiro de obra O projeto e a implantação do canteiro de obra são atividades realizadas, em sua maioria, por grandes empresas, devido ao seu grau de complexidade e importância para o início da empreitada. Cabe às MPEs, nesse caso, aproveitar as chances do segundo nível da cadeia produtiva do setor em diante, ou seja, prestando serviços a empresas maiores em atividades de baixo grau de criticidade. Área Quadro 4 - Oportunidades na função Canteiro de obra Atividade Código CNAE 2.0 Descrição CNAE Construção de edifícios 0,45 Montagem de instalações industriais e de Canteiro de obra Construção do canteiro de obra estruturas metálicas 0, Obras de engenharia civil não especificadas anteriormente 0,32 Container para escritório Locação de container Aluguel de máquinas e equipamentos não especificados anteriormente 0,71 Transporte de container Transporte de container Transporte rodoviário de carga 0,53 Paisagismo do canteiro Compra de material de jardinagem Cultivo de flores e plantas ornamentais 0, Fabricação de ferramentas 0,49 Densidade de MPEs

16 16 PROGRAMA SEBRAE 2014: Mapa de Oportunidades para as Micro e Pequenas Empresas nas Cidades-Sede Função: Obras civis A execução das grandes atividades desta função, normalmente, está sob a responsabilidade de grandes empresas. Isso porque, de forma geral, atividades de fornecimento de produtos de alto valor agregado (ou que exigem um alto grau de investimento inicial) estão restritas a médias e grandes empresas. Área Contenções de taludes e encostas Quadro 5 - Oportunidades na função Obras civis Atividade Locação de equipamento para contenções de taludes e encostas. Ex. perfuratriz Código CNAE Desapropriação Transporte de material de demolição Edificações Isolamentos acústicos Edificações Locação de formas e escoras (madeira) Edificações Locação de equipamentos para edificações. Ex. grua, girafa, guindaste Descrição CNAE 2.0 Aluguel de máquinas e equipamentos para construção sem operador Tratamento e disposição de resíduos não perigosos Fabricação de produtos de minerais nãometálicos não especificados anteriormente Comércio atacadista de madeira e produtos derivados Aluguel de máquinas e equipamentos para construção sem operador Edificações Serviços em alvenaria, gesso ou estuque Obras de acabamento 0,54 Edificações Serviços de pintura interna ou externa Serviços especializados para construção não especificados anteriormente 0, Construção de edifícios 0,45 Fabricação de artefatos de concreto, cimento, ,60 fibrocimento, gesso e materiais semelhantes Edificações Montagem de edificações pré-fabricadas Fabricação de estruturas metálicas 0, Fabricação de estruturas de madeira e de artigos de carpintaria para construção 0,79 Edificações Impermeabilização. Ex.: caixas d'água e paredes Obras de acabamento 0, Obras de acabamento 0, Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente 0,75 Edificações Revestimentos em pisos e paredes e de materiais de construção em geral Representantes comerciais e agentes do comércio de madeira, material de construção 0,73 e ferragens Edificações Trabalho de madeira em interiores Obras de acabamento 0,54 Infraestrutura para rede de água Infraestrutura para rede de esgoto Serviços para infra de água. Ex. escavações, carga, transporte Serviços para infra de esgoto. Ex. escavações, sucções de redes entupidas, carga, transporte Construção de redes de abastecimento de água, coleta de esgoto e construções correlatas Construção de redes de abastecimento de água, coleta de esgoto e construções correlatas Instalações Compra de materiais elétricos Comércio atacadista de material elétrico 0,57 Instalações Compra de materiais hidráulicos Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral 0,75 Instalações Instalações de sistemas de ar condicionado, ventilação, refrigeração e aquecimento Instalações Locação de equipamentos para instalações Instalações Instalações de telecomunicações Instalações Instalações hidráulicas, sanitárias e de gás Instalações hidráulicas, de sistemas de ventilação e refrigeração Aluguel de máquinas e equipamentos para construção sem operador Instalações hidráulicas, de sistemas de ventilação e refrigeração Instalações hidráulicas, de sistemas de ventilação e refrigeração Instalações Poste metálico Fabricação de estruturas metálicas 0,40 Densidade de MPEs 0,64 0,11 0,57 0,88 0,64 0,32 0,32 0,45 0,64 0,45 0,45

17 Caderno de Conhecimento: CONSTRUÇÃO CIVIL 17 Área Atividade Código CNAE 2.0 Descrição CNAE 2.0 Paisagismo Material de jardinagem Cultivo de flores e plantas ornamentais 0,72 Pavimentação Serviço de pavimentação Aluguel de máquinas e equipamentos para construção sem operador 0,64 Sinalização Compra de placas de sinalização Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção 0,75 em geral Sinalização Compra de fita zebrada e cones Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral 0,75 Sinalização Instalação de sinalização não elétrica em ruas, estacionamentos, rodovias ou aeroportos Obras de instalações em construções não especificadas anteriormente Densidade de MPEs 0,31 Como pode ser visto no quadro anterior, a função Obras civis apresenta algumas oportunidades de atuação das MPEs. Um bom exemplo são as atividades da área de edificações e de instalações. É preciso ressaltar, no entanto, que para ambas é importante a observância dos requisitos de documentação para operação em canteiro de obras, importante obstáculo a ser vencido se as MPEs desejam aproveitar a oportunidade de trabalhar com as grandes empreiteiras nacionais. No caso das edificações, as atividades com reduzido grau de complexidade de recursos técnicos propiciam um campo de atuação alinhado com a realidade de muitas MPEs, como nos casos dos serviços de pintura (externa e interna), alvenaria, gesso e estuque. Nessa mesma área, as locações de equipamentos de contenção de taludes e encostas, bem como as de escoras e formas de madeira, também apresentam oportunidades para as MPEs. A área de Instalações apresenta ainda oportunidades promissoras para as MPEs. Muito embora o serviço de instalações em si não apresente um grau elevado de complexidade de recursos técnicos envolvidos na prestação do serviço, as MPEs da área devem atentar aos requisitos documentais para operação nos canteiros de obra.

18 18 PROGRAMA SEBRAE 2014: Mapa de Oportunidades para as Micro e Pequenas Empresas nas Cidades-Sede Função: Insumos Dependendo do tipo de insumo, seu fornecimento somente pode ser realizado por empresas de médio ou grande porte, devido ao volume de compras solicitado pelos demandantes ser superior à capacidade das MPEs. Ainda assim, a oportunidade para os estabelecimentos de micro e pequeno porte surge por meio da complementação de materiais que, pela ausência de previsibilidade por parte do demandante ou por urgência, são comprados em empresas, normalmente locais, de menor porte. Além disso, as chances de atuação de empresas locais, relacionadas ao comércio ou à indústria, no fornecimento de materiais frágeis serão expressivas, visto que sua condição dificulta e encarece o transporte do material em longas distâncias. Outra alternativa possível para a maximização das oportunidades se refere à venda em conjunto (por exemplo, por meio de cooperativa) que aumenta o poder de barganha junto aos fabricantes e a capacidade de fornecimento. Área Quadro 6 - Oportunidades na função Insumos Atividade Código CNAE 2.0 Descrição CNAE Fabricação de produtos de trefilados de metal 0,55 Comércio atacadista de ferragens e ferramentas Ferragens Prego com ou sem cabeça 0, Representantes comerciais e agentes do comércio de madeira, material de construção 0,73 e ferragens Ferragens Parafuso, porca, arruela Fabricação de produtos de trefilados de metal 0, Comércio atacadista de ferragens e ferramentas 0,63 Ferragens Broca de widia Fabricação de ferramentas 0,49 Insumos diversos Argamassa industrializada Fabricação de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e materiais semelhantes 0,6 Insumos diversos Artefato cerâmico (tijolo furado, tijolo maciço, lajota) Fabricação de produtos cerâmicos nãorefratários para uso estrutural na construção 0, Fabricação de produtos cerâmicos refratários 0,38 Insumos diversos Cal hidratada Fabricação de cal e gesso 0, Fabricação de tubos e acessórios de material plástico para uso na construção 0,19 Insumos diversos Calha de pvc Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente 0,75 e de materiais de construção em geral Fabricação de madeira laminada e de chapas de madeira compensada, prensada e aglomerada 0,29 Insumos diversos Eucatex natural Representantes comerciais e agentes do comércio de madeira, material de construção 0,73 e ferragens Fabricação de cal e gesso 0,53 Insumos diversos Gesso para estuque Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente 0,75 e de materiais de construção em geral Desdobramento de madeira 0, Fabricação de produtos cerâmicos refratários 0,38 Insumos diversos Piso (vinílico, cerâmico, frio de madeira, de borracha etc.) Fabricação de artefatos de borracha não especificados anteriormente Representantes comerciais e agentes do comércio de madeira, material de construção e ferragens Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral Densidade de MPEs 0,25 0,73 0,75

19 Caderno de Conhecimento: CONSTRUÇÃO CIVIL 19 Área Atividade Código CNAE 2.0 Descrição CNAE Fabricação de tintas, vernizes, esmaltes e lacas 0,31 Insumos diversos Pó xadrez Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados ,75 anteriormente e de materiais de construção em geral Insumos diversos Saibro Extração de pedra, areia e argila 0,7 Insumos e artefatos metálicos Boca de lobo N/D Não disponível Insumos e artefatos metálicos Cantoneira (de aço e de alumínio) Fabricação de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e materiais semelhantes 0, Fabricação de produtos de metal não especificados anteriormente 0,43 Insumos e artefatos metálicos Tampão de ferro fundido Fundição de ferro e aço 0,22 Materiais elétricos e cabeamentos Materiais elétricos e cabeamentos Materiais elétricos e cabeamentos Materiais elétricos e cabeamentos Materiais elétricos e cabeamentos Materiais elétricos e cabeamentos Materiais elétricos e cabeamentos Materiais elétricos e cabeamentos Materiais frágeis Materiais frágeis Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Conduite flexível, galvanizado Disjuntor Eletroduto (pvc, ferro galvanizado, ferro zincado) Fio (telefônico, de cobre nu, c/ isolamento termoplástico) Fusível Lâmpada (vapor de mercúrio, vapor de sódio, fluorescente, incandescente etc.) Luminária externa, luminária interna, arandela de parede, refletores Quadro geral de energia Espelho Vidro (temperado incolor, colorido fume) Adaptador p/ válvula de pia e lavatório Assento p/ vaso sanitário Cadeado Densidade de MPEs Fabricação de fios, cabos e condutores elétricos isolados 0,13 Fabricação de aparelhos e equipamentos para distribuição e controle de energia elétrica 0, Fabricação de fios, cabos e condutores elétricos isolados 0, Fabricação de tubos e acessórios de material plástico para uso na construção 0, Fabricação de fios, cabos e condutores elétricos isolados 0, Fabricação de produtos de trefilados de metal 0, Comércio atacadista de material elétrico 0, Fabricação de material elétrico para instalações em circuito de consumo 0, Comércio atacadista de material elétrico 0, Fabricação de lâmpadas e outros equipamentos de iluminação 0, Comércio atacadista de material elétrico 0, Fabricação de lâmpadas e outros equipamentos de iluminação 0,39 Comércio atacadista de equipamentos e artigos de uso pessoal e doméstico não 0,68 especificados anteriormente Fabricação de aparelhos e equipamentos para distribuição e controle de energia elétrica 0, Fabricação de artigos de vidro 0,29 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente 0,75 e de materiais de construção em geral Fabricação de vidro plano e de segurança 0, Fabricação de artigos de vidro 0, Comércio varejista de vidros 0,96 Fabricação de válvulas, registros e dispositivos semelhantes 0,2 Fabricação de artefatos de madeira, palha, cortiça, vime e material trançado não 0,7 especificados anteriormente, exceto móveis Fabricação de artefatos de material plástico não especificados anteriormente 0,37 Fabricação de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e materiais 0,6 semelhantes Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente 0,75 e de materiais de construção em geral

20 20 PROGRAMA SEBRAE 2014: Mapa de Oportunidades para as Micro e Pequenas Empresas nas Cidades-Sede Área Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Pequenos artefatos em edificações Atividade Caixa de descarga plástica Código CNAE Caixa de incêndio Descrição CNAE 2.0 Fabricação de artefatos de material plástico não especificados anteriormente Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral Fabricação de máquinas e equipamentos de uso geral não especificados anteriormente Caixa de luz em pvc Fundição de ferro e aço 0,22 Chuveiro Fechadura p/ porta Interruptor (sobrepor e embutir) Janela (madeira, pvc etc.) Lavatório (louça, aço inox) Porta (madeira, ferro etc.) Ralo (sifonado, semi-esférico etc.) Registro (gaveta e esfera) Sifão Densidade de MPEs 0,37 0,75 0, Fabricação de aparelhos eletrodomésticos não especificados anteriormente 0, Fabricação de artigos de metal para uso doméstico e pessoal 0, Fabricação de artigos de serralheria, exceto esquadrias 0, Comércio atacadista de ferragens e ferramentas 0, Fabricação de material elétrico para instalações em circuito de consumo 0, Fabricação de produtos cerâmicos nãorefratários não especificados anteriormente 0, Comércio atacadista de material elétrico 0, Fabricação de estruturas de madeira e de artigos de carpintaria para construção 0, Fabricação de esquadrias de metal 0, Comércio varejista de ferragens, madeira e materiais de construção 0, Fabricação de artefatos de material plástico não especificados anteriormente 0, Fabricação de produtos cerâmicos nãorefratários não especificados anteriormente 0,3 Representantes comerciais e agentes do comércio de madeira, material de construção 0,73 e ferragens Fabricação de estruturas de madeira e de artigos de carpintaria para construção 0,79 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente 0,75 e de materiais de construção em geral Fabricação de esquadrias de metal 0, Fabricação de válvulas, registros e dispositivos semelhantes 0,2 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente 0,75 e de materiais de construção em geral Fabricação de válvulas, registros e dispositivos semelhantes 0,2 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente 0,75 e de materiais de construção em geral Fabricação de produtos de metal não especificados anteriormente 0, Fabricação de tubos e acessórios de material plástico para uso na construção 0,19 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente 0,75 e de materiais de construção em geral

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