INSTITUTO FEDERAL DO CEARÁ PRÓ-REITORIA DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO

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1 INSTITUTO FEDERAL DO CEARÁ PRÓ-REITORIA DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO

2 Gestão de Materiais: Uma questão de responsabilidade com o Patrimônio Público. EXPOSITORA: Patrícia Helena de Paula Coordenadoria de Patrimônio DEMAS/DIRAD

3 CRONOGRAMA INICIAL DA STN PARA REAVALIAÇÃO DOS BENS MÓVEIS Macrofunção SIAFI Oferece as diretrizes para depreciação, exaustão, amortização e reavaliação dos bens móveis. BENS A SEREM REAVALIADOS PRAZO MÁXIMO PARA REAVALIAÇÃO AERONAVES 2011 EMBARCAÇÕES 2011 EQUIPAMENTOS E PROCESSAMENTO DE DADOS 2011 VEÍCULOS DE TRAÇÃO MECÂNICA 2011 APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE COMUNICAÇÃO 2012 MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS DE NATUREZA INDUSTRIAL 2012 APAR. EQUIP. E UTENS.MÉD.ODONT.LABOR. E HOSP 2013 MOBILIÁRIO EM GERAL

4 PRAZOS PARA IMPLEMENTAÇÃO DOS PCP s, CONFORME PORTARIA STN Nº 548/2015 Procedimentos Contábeis Patrimoniais Entes da Federação Preparação de Sistema e providências de implantação Obrigatoriedade dos registros contábeis Verificação pelo SICONFI Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis e imóveis; respectiva depreciação ou exaustão, reavaliação e redução ao valor recuperável (exceto bens do patrimônio cultural e de infraestrutura). União (1) Imediato Imediato A partir de (Dados de 2016) (2) (1) As rotinas já foram implementadas por meio da Macrofunção SIAFI no âmbito dos órgãos federais. (2) Desde 2010 o SIAFI utiliza os códigos de restrição à falta de informação das rotinas patrimoniais. 4

5 IMPLEMENTAÇÃO DO PCP s x SANÇÕES A falta de cumprimento aos prazos citados na Portaria STN nº 548/2015, poderá acarretar nas sanções previstas no 2ª do art. 51 da Lei nº 101/ o O descumprimento dos prazos previstos neste artigo impedirá, até que a situação seja regularizada, que o ente da Federação receba transferências voluntárias (...). 5

6 DIRETRIZES PARA A REALIZAÇÃO DE UMA GESTÃO PATRIMONIAL EFICAZ 1 Realizar a perfeita caracterização dos bens a serem tombados LEI DE 17/03/1964 Art Haverá registros analíticos de todos os bens de caráter permanente, com indicação dos elementos necessários para a perfeita caracterização de cada um deles e dos agentes responsáveis pela sua guarda e administração. 7

7 DIRETRIZES PARA A REALIZAÇÃO DE UMA GESTÃO PATRIMONIAL EFICAZ IN 205 DE 08/04/1988 SEDAP 8.2. No inventário analítico, para a perfeita caracterização do material, figurarão: a) descrição padronizada; b) número de registro; c) valor (preço de aquisição, custo de produção, valor arbitrado ou preço de avaliação); d) estado (bom, ocioso, recuperável, antieconômico ou irrecuperável); e) outros elementos julgados necessários. 8

8 EXEMPLO: DESCRIÇÃO DO BEM X PERFEITA CARACTERIZAÇÃO DO BEM MESA RETANGULAR DIMENSÕES 1400X600X740MM X MESA RETANGULAR, TAMPO COR MARFIM, DUAS GAVETAS, ORIFÍCIO PASSA FIOS, PÉS EM CALHA NA COR PRETA, MED. 1200x 60 x 74mm - MARCA XYZ 9

9 DIRETRIZES PARA A REALIZAÇÃO DE UMA GESTÃO PATRIMONIAL EFICAZ 2 Realização sistemática de inventários físicos, conforme predispõe a IN SEDAP nº 205/1988 Anual - destinado a comprovar a quantidade e o valor dos bens patrimoniais do acervo de cada unidade gestora, existente em 31 de dezembro de cada exercício - constituído do inventário anterior e das variações patrimoniais ocorridas durante o exercício. 13

10 DIRETRIZES PARA A REALIZAÇÃO DE UMA GESTÃO PATRIMONIAL EFICAZ Inicial - realizado quando da criação de uma unidade gestora, para identificação e registro dos bens sob sua responsabilidade. De transferência de responsabilidade - realizado quando da mudança do dirigente de uma unidade gestora. 14

11 DIRETRIZES PARA A REALIZAÇÃO DE UMA GESTÃO PATRIMONIAL EFICAZ De extinção ou transformação - realizado quando da extinção ou transformação da unidade gestora; Eventual - realizado em qualquer época, por iniciativa do dirigente da unidade gestora ou por iniciativa do órgão fiscalizador. 15

12 DIRETRIZES PARA A REALIZAÇÃO DE UMA GESTÃO PATRIMONIAL EFICAZ 3 Execução dos inventários, observando as suas principais etapas Planejamento Estratégico: (1) definição do que será inventariado; (2) reconhecimento dos locais onde serão realizados o inventários dos bens; (3) composição da comissão responsável pelos trabalhos e; (4) mensuração do tempo necessário para a execução das etapas do inventário. 16

13 DIRETRIZES PARA A REALIZAÇÃO DE UMA GESTÃO PATRIMONIAL EFICAZ 3 Execução dos inventários, observando as suas principais etapas Levantamento físico: verificação in loco dos bens a serem inventariados. 17

14 DIRETRIZES PARA A REALIZAÇÃO DE UMA GESTÃO PATRIMONIAL EFICAZ 3 Execução dos inventários, observando as suas principais etapas Conformidade documental: conferência do material levantado com os documentos hábeis para incorporação dos bens, a exemplo das Notas de Empenho, Notas Fiscais, Termos de Doação, etc. (ver Art. 10 do Manual de Gestão de Materiais). 18

15 DIRETRIZES PARA A REALIZAÇÃO DE UMA GESTÃO PATRIMONIAL EFICAZ 3 Execução dos inventários, observando as suas principais etapas Realização dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais PCP: reconhecimento, mensuração e evidenciação de bens móveis e imóveis e respectiva depreciação, amortização ou exaustão. 19

16 MÓDULO PATRIMÔNIO SUAP: FERRAMENTA DE GESTÃO PATRIMONIAL DO IFCE PRINCIPAIS FUNCIONALIDADES Registro de carga patrimonial; Inventário; Transferência de carga patrimonial; Adicionar foto do bem; Termos de Transferência; Histórico de movimentação; Acautelamento; Baixa patrimonial; Totalização por período; Totalização atual por campus; Termos de responsabilidade; Servidores com carga; Depreciação. 20

17 AÇÕES PARA EFETIVA UTILIZAÇÃO DO MÓDULO PATRIMÔNIO - SUAP AÇÃO ATORES ENVOLVIDOS PRAZOS Cadastro dos coordenadores e servidores do Patrimônio Prazo para desenvolvimento da planilha (atualização do SUAP) Depto. De Materiais e Serviços/Coordenadoria de Patrimônio da Reitoria Diretoria de Gestão de Tecnologia da Informação De 04/07/16 a 08/07/16 Até 01/08/2016 Preenchimento das planilhas desenvolvidas pela DGTI Unidades Gestoras do IFCE Até 05/09/2016 Calendário para migração por Unidade Gestora Diretoria de Gestão de Tecnologia da Informação De 06/09/16 até 25/11/16 Prazo final para a migração e início oficial da utilização do módulo SUAP Patrimônio pelas Unidades Gestoras DGTI/PROAP 02/12/16 22

18 DOAÇÕES OBSERVAÇÃO IMPORTANTE O Decreto nº /1990 regulamenta, no âmbito da Administração Pública Federal, o reaproveitamento, a movimentação, a alienação e outras formas de desfazimento de material. A Lei nº 9.504/1997, dispõe que no ano em que se realizar eleição, fica proibida a distribuição gratuita de bens, valores ou benefícios por parte da Administração Pública, exceto nos casos de calamidade pública, de estado de emergência ou de programas sociais autorizados em lei e já em execução orçamentária no exercício anterior, casos em que o Ministério Público poderá promover o acompanhamento de sua execução financeira e administrativa. 23

19 CICLO DA GESTÃO PATRIMONIAL Licitações e Compras Patrimônio Contabilidade 24

20 MANUAL DE GESTÃO DE MATERIAIS DO IFCE Dispõe sobre os procedimentos gerais, referentes à administração, controle, uso, fornecimento, responsabilidade, guarda, transferência, cessão, alienação e outras formas de desfazimento de materiais a serem observados no âmbito do Instituto Federal de Educação do Ceará IFCE. Define ações para fatos pertinentes ao IFCE. Disponível em 27

21 LEGISLAÇÃO APLICADA À GESTÃO PATRIMONIAL Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público MCASP; Portaria MF nº 184 de 25 de agosto de 2008; Portaria STN nº 634, de 19 de novembro de 2013; Portaria STN nº 548, de 24 de setembro de 2015; Instrução Normativa nº 205 de 08/04/1988 SEDAP. 28

22 OBRIGADA. Tudo quanto te vier à mão para fazer, faze-o conforme as tuas forças, porque na sepultura, para onde tu vais, não há obra nem projeto, nem conhecimento, nem sabedoria alguma. Ec.9.10 Contato: Patrícia Helena de Paula Telefone: (85)