Subsecretaria de Contabilidade Pública SUCON Coordenação-Geral de Normas de Contabilidade Aplicada à Federação CCONF Equações Contábeis

Transcrição

1 Subsecretaria de Contabilidade Pública SUCON Coordenação-Geral de Normas de Contabilidade Aplicada à Federação CCONF 1º GTCON 2015 Equações Contábeis MAI/2015

2 Agenda 1 Contexto 2 3 Objetivos e Tipos de Equações Contábeis Equações Contábeis 4 Considerações Finais

3 1 Contexto Objetivos e Tipos de Equações Contábeis Equações Contábeis 4 Considerações Finais

4 Contexto Até a presente data Maior parte dos entes implantou o PCASP Implantação do PCASP Implantação da nova CASP: Não garante os registros por competência; Não garante o registro de fenômenos econômicos (depreciação, ajustes para perdas, etc.); Por si só, não representa a contabilidade patrimonial.

5 Contexto Necessidade de maior consistência na contabilidade da Federação Problemas diversos identificados por meio do Siconfi: o Contas enviadas com Ativo (Passivo + PL); o Deduções em valor superior à receita realizada; o Erros de somatórios diversos ( das contas filhas Conta mãe). Não há validação da aplicação das regras do MCASP.

6 Contexto Necessidade de alinhamento entre MCASP e Contabilidade da Federação: Portaria nº 634/2013 Cronograma de PCP Calendário de implantação do PCP parâmetro para implantação das equações contábeis. Cobrança dos PCP realizada indiretamente por meio de equações do Siconfi. Ex.: Se há registro no Ativo Imobilizado tem que ter depreciação

7 1 Contexto Objetivos e Tipos de Equações Contábeis Equações Contábeis 4 Considerações Finais

8 Objetivos e Tipos Equações Equações Contábeis Regras de validação de dados contábeis, evidenciam desequilíbrios ocorridos na entrada de dados: Paralelo com as Restrições do SIAFI; Dão maior consistência à informação contábil Sinalizador de aplicação de regra; Identificam erros frequentes e situações críticas; Apontam as inconsistências Facilitam o trabalho das auditorias. Tipos: Equações de demonstrativos: ao menos 1 termo vem de demonstrativos; Equações de rotinas: termos são associados às contas contábeis; Equações diversas: não se encaixam nas anteriores.

9 1 Contexto Objetivos e Tipos de Equações Contábeis Equações Contábeis 4 Considerações Finais

10 Exemplos de Equações de Demonstrativos BP com DFC Saldo de Caixa e Equivalente de Caixa (BP) = Caixa e Equivalente de Caixa (DFC) DVP com BP Resultado Patrimonial (DVP) = Lucros e Prejuízos do Exercício (BP) Saldos Devedores (Ativo + VPD) = Saldos Credores (Passivo + VPA)

11 Exemplos de Equações de Demonstrativos Quadro do Superávit Financeiro (DSF acompanha o BP) Ativo Financeiro (-) Passivo Financeiro Ativo (Classe 1 com atributo F ) (-) Passivo (Classes 2.1 e 2.2 com atributo F ) + Crédito Empenhado a Liquidar Empenhos a Liquidar inscritos em RP Não Processados RP Não Processados a Liquidar

12 Exemplos de Equações de Demonstrativos Quadro do Superávit Financeiro (DSF acompanha o BP) com (contas de passivo financeiro) Conferência de Saldo Contas de Passivo Financeiro e de Execução Orçamentária Passivo Financeiro (Classe 2 com Atributo F ) Crédito Empenhado em Liquidação + Crédito Empenhado Liquidado + RP Não Processados em Liquidação + RP Processados a Pagar + Contas do Passivo com atributo F independentes da execução orçamentária

13 Exemplos de Equações de Demonstrativos Superávit Financeiro conciliado pela DDR Conferência de Saldos das Contas de Disponibilidades de Recursos Ativo Financeiro (Classe 1 com atributo F ) - Passivo Financeiro (Classe 2 com atributo F ) - Crédito Empenhado a Liquidar - Restos a Pagar Processados a Liquidar Disponibilidade por Destinação de Recursos (DDR)

14 Exemplos de Equações de Rotina Contas Intraorçamentárias Total do Ativo Intra OFSS = Total do Passivo Intra OFSS Contas Patrimoniais Imobilizado ( ) Depreciação Acumulada + Redução ao Valor Recuperável Diferido Amortização Acumulada

15 Exemplos de Equações de Rotina Contas de Resultado Total da VPD Intra OFSS = Total da VPA Intra OFSS Total das Variações Patrimoniais Diminutivas

16 Exemplos de Equações de Rotinas Conferência de Saldos : contas de Natureza Orçamentária Fixação da Despesa Orçamentária Contas de Natureza Devedora Dotação Orçamentária Movimentação de Créditos Recebidos Contas de Natureza Credora Disponibilidades de Crédito Movimentação de Créditos Concedidos

17 Exemplos de Equações de Rotinas Conferência de Saldos : contas de Natureza Orçamentária Balanço Orçamentário Contas de Natureza Devedora Previsão da Receita Contas de Natureza Credora Execução da Receita Inscrição de RP Execução de RP Dotação Adicional Dotação Adicional por Tipo de Crédito = Dotação Adicional por Fonte ( ) ( )

18 Exemplos de Equações Diversas Uso da Conta Outros ou Diversos Premissa: Os registros devem ser efetuados em contas adequadas e específicas, evitando tanto quanto for possível a utilização de contas outros. Equação: identificar as contas contábeis representativas de outros com saldo superior, em relação ao agrupamento da conta, aos limites pré-estabelecidos (ex.: 5%).

19 1 Contexto Objetivos e Tipos de Equações Contábeis Equações Contábeis 4 Considerações Finais

20 Consequências do Uso das Equações Dados Inválidos impede envio dos dados Erros evidentes ( grosseiros ) Sinaliza Necessidade de Informação Adicional Nota Explicativa Para aquelas situações fora dos parâmetros normais, porém justificáveis, deve ser feito uso de NE para detalhamento do caso específico.

21 Consequências do Uso das Equações Cumpre Equação? Sim Não Erro de Preenchimento? Corrige Envia Dados Erro da Demonstração Contábil Ajuste na DCA e Faz NE Importante: O não cumprimento da equação contábil pode ocorrer por erro no preenchimento, mas DC está correta, ou por erro na DC. Neste caso deverão ser feitos ajustes na DCA e justificativa em Nota Explicativa. Sempre será possível o envio dos dados.

22 Considerações Finais do Uso das Equações É apenas uma abordagem inicial Agenda de implementação das equações alinhada com evolução do MCASP / IPCs Necessidade de aperfeiçoamento das ferramentas; Após implantação Melhoria da Informação Contábil BSPN mais consistente Rol apresentado e demais equações a serem desenvolvidas são exemplificativos, cada ente poderá agregar outras de acordo com suas necessidades;

23 Obrigado! Joaquim Vieira Ferreira Levy Ministro de Estado da Fazenda Tarcísio José Massote de Godoy Secretário Executivo Marcelo Barbosa Saintive Secretário do Tesouro Nacional Gilvan da Silva Dantas Subsecretário de Contabilidade Pública Leonardo Silveira do Nascimento Coordenador-Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação Bruno Ramos Mangualde Gerente de Normas e Procedimentos Contábeis Ana Karolina de Almeida Dias Diego Rodrigues Boente Fernanda Silva Nicoli Gabriela Leopoldina Abreu Equipe Técnica Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público (DCASP) cconf.df.stn@fazenda.gov.br Acesse o Fórum da Contabilidade: Acesse o Siconfi: