Relatório da Ação Nacional de Fiscalização de Profissional e Empresa Estrangeira

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1 Relatório da Ação Nacional de Fiscalização de Profissional e Empresa Estrangeira Período 25 a 29 de julho de

2 SUMÁRIO 1. Breve Histórico Descrição do Trabalho 2.1. Reuniões com os Creas parceiros Reuniões com a ACOM Encaminhamento de ofício Contato telefônico com os Creas Sistematização do Trabalho Convênios 3.1. MTE Ministério do Trabalho e Emprego MJ Ministério da Justiça MDIC Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Conclusão 10 2

3 1. Breve Histórico No período de 24 a 25 de fevereiro de 2011 a Presidência do Confea encaminhou proposta para o GT de Fiscalização do Colégio de Presidentes para realizar em conjunto com a GPP- Projeto de Fiscalização, uma Ação Nacional de Fiscalização de Profissional e Empresa Estrangeira, considerando que o crescente fluxo de profissionais estrangeiros no mercado de trabalho nacional exige a adoção de medidas aptas a coibir situações de irregularidade junto ao Sistema Profissional, resultando na Proposta 28/2011 CP. Após levantamentos de dados fornecidos pelos regionais (solicitado através de ofício) Protocolo 1272/2011, informações da GCI e do SIC, constamos que o número de profissionais estrangeiros, principalmente com registro temporário, não condiz com a realidade de mercado atual, conforme podemos constatar na tabela abaixo: PROFISSIONAIS ESTRANGEIROS PROFISSIONAIS BRASILEIROS CREA no Exterior) no País) Temporário no Exterior) Total no Exterior) no País) Total Total Geral AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA

4 PROFISSIONAIS ESTRANGEIROS PROFISSIONAIS BRASILEIROS CREA no Exterior) no País) Temporário no Exterior) Total no Exterior) no País) Total Total Geral PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO Total Geral Fonte: base de dados do Sistema de Informações Confea/Crea - SIC, em 24/03/2011. Na reunião de 16 a 18 de maio de 2011 do Colégio de Presidentes, o grupo (GT e projeto fiscalização) apresentou o Plano de Trabalho para desenvolver a Semana de Fiscalização de Profissional e empresa Estrangeira, resultando na proposta 041/2011 CP. Na proposta 041/2011 foi aprovado o plano de trabalho e definida a data de realização da Semana de Fiscalização de Profissional e Empresa Estrangeira- período de 25 a 29 de julho de Diante disso, o grupo iniciou a execução do trabalho propriamente dito. 4

5 2 Descrição do Trabalho: 2.1 Reuniões com os Creas parceiros: Foram realizadas duas reuniões com os Creas parceiros (projeto fiscalização), com o objetivo de mobilizar os regionais e de produzir documentos padronizados para utilização dos demais regionais no processo de fiscalização. 2.2 Reuniões com a ACOM Assessoria de Comunicação do Confea A GPP promoveu reuniões com a Assessoria de comunicação para criar a marca da semana de fiscalização e para divulgar a Semana de Fiscalização de Profissional e Empresa Estrangeira. A seguir, apresentamos a marca criada e divulgada no âmbito dos regionais e de veículos de comunicação dos estados: A ACOM também elaborou matérias e divulgou no âmbito dos regionais. O Confea e muitos regionais também publicaram matérias específicas nos seus sites, seguem abaixo, alguns exemplos: Confea Creas realizam ação coordenada para fiscalizar atuação de empresas e profissionais estrangeiros - O Sistema Confea/Crea realizará, na última semana de julho, a Semana Nacional de Fiscalização de Estrangeiros. A ação será realizada de forma coordenada, em todo o país, como uma iniciativa conjunta do Grupo de Trabalho Fiscalização e do Colégio de Presidentes e envolvendo a participação de todos os Conselhos Regionais. Crea-Minas realiza fiscalização do exercício de atividades executadas por profissionais estrangeiros no Estado - Com o objetivo de verificar o exercício de atividades correlatas ao Sistema Confea/Creas, executadas por profissionais estrangeiros, todos os Conselhos 5

6 Regionais realizarão do dia 25 a 29 de julho fiscalizações para coibir situações de irregularidade junto ao Sistema profissional. Crea-RO dará continuidade em ação coordenada para fiscalizar atuação de empresas e profissionais estrangeiros - O Crea-RO e o Confea darão continuidade, na última semana de julho de 25 a 29 -, a Semana Nacional de Fiscalização de Estrangeiros. A ação será realizada de forma coordenada, em todo o país, como uma iniciativa conjunta do Grupo de Trabalho Fiscalização e do Colégio de Presidentes e envolvendo a participação de todos os Conselhos Regionais CREA-PR faz a primeira fiscalização no Brasil do trabalho realizado por estrangeiros no País - Nesta segunda-feira (25), às 14h, o CREA-PR realiza em Curitiba, na Toshiba Sistema de Transmissão e Distribuição, a primeira fiscalização nacional referente ao trabalho desenvolvido por profissionais estrangeiros no Brasil CREA participará de ação nacional para fiscalização de estrangeiros O CREA-PR participará de uma ação nacional concentrada para a fiscalização de profissionais e empresas estrangeiros, orientada pelo Confea. Crea-RS Semana Nacional de Fiscalização do Profissional Estrangeiro - Definida pelo Colégio de Presidentes do Sistema Confea/Crea, em sua 3ª Reunião Ordinária, entre os dias 25 e 29 de julho, os Creas de todo o País realizarão simultaneamente a Semana Nacional de Fiscalização do Profissional Estrangeiro, em locais que potencialmente utilizem mão de obra de profissionais da área tecnológica de naturalidade estrangeira, sem registro no Conselho, o que caracteriza exercício ilegal da profissão Crea-sc Profissionais estrangeiros: Semana de Fiscalização mobiliza Creas de todo o país - Com o objetivo de fortalecer a cultura da fiscalização de profissionais estrangeiros em todo o país, o CONFEA está organizando de 25 a a Semana Nacional de Fiscalização do Profissional Estrangeiro Confea Empresas e profissionais estrangeiros receberão fiscalização esta semana - Começa hoje a Semana Nacional de Fiscalização de Estrangeiros. Trata-se de uma ação coordenada entre os Creas de todo o país, que visa a identificar se os profissionais estrangeiros que atuam no Brasil, nas áreas de engenharia, arquitetura e agronomia estão observando os requisitos legais para o exercício profissional. A ação abrangerá também pessoas jurídicas e irá além da mera fiscalização. Os envolvidos no trabalho promoverão orientações acerca dos procedimentos necessários para registro no Conselho e sobre a importância da regularização e formalização do trabalho de estrangeiros no país. Crea-GO fiscaliza atuação de empresas e profissionais estrangeiros em Goiás - O Crea-GO participa de hoje até o dia 29 de julho de uma ação nacional, orientada pelo Confea, para a fiscalização de profissionais e empresas estrangeiros. Crea-RJ Fiscalização discute situação de estrangeiros - Fiscais do CREA-RJ se reuniram com representantes da Procuradoria Regional do Trabalho e da Polícia Federal para discutir a fiscalização da mão de obra estrangeira no setor tecnológico. 6

7 Crea-RN fiscaliza profissionais estrangeiros - O CREA-RN está realizando esta semana a fiscalização do profissional estrangeiro. A operação está sendo deflagrada em todo o país pelo Sistema Confea/Crea, para averiguar se empresas e profissionais estão trabalhando conforme os requisitos legais exigidos no Brasil. Crea-BA apresenta relatório da Semana Nacional de Fiscalização de Empresas e Profissionais Estrangeiros - No período de 25 a 29 de julho a Fiscalização do Crea-BA, em parceria com a Superintendência da Polícia Federal, a Superintendência Regional do Trabalho e Emprego SRTE e a Procuradoria Geral do Trabalho da 5ª Região BA, desenvolveram um trabalho no sentido de coibir o exercício ilegal das profissões representadas pelo Conselho por parte de empresas e profissionais estrangeiros. 2.3 Encaminhamento de Ofício Foi encaminhado ofício a todos os Regionais, no dia 15/06, buscando subsidiar e assessorar os regionais para a ação de fiscalização. O ofício tinha como anexos: Propostas do CP 028 e 041/2011; Relação das empresas estrangeiras, autorizadas a trabalhar no país, fornecida pelo MDIC Ministério de Desenvolvimento, Indústria e Comércio; Proposta de Cronograma Macro com as principais ações envolvidas; Procedimentos e modelos para as áreas envolvidas (fluxos) - Cadastro de Empresas, atividades fins do empreendimento, Declaração de Quadro Técnico da Empresa e fluxo do processo produtivo; Modelo de ofícios e sugestões de órgãos para encaminhamento, tais como (Polícia Federal, Delegacia Regional do Trabalho, Ministério Público, secretarias de obra dos estados/municípios secretarias, tribunais); Modelo de relatório de lições aprendidas. 2.4 Contato Telefônico com os Creas Foi realizado contato telefônico e por com os gerentes de fiscalização dos regionais, dias antes da ação programada para o período de 25 a 29 de julho, para dar apoio ao trabalho de fiscalização, dando algumas orientações, quando necessário, baseadas também nos relatos dos regionais. 2.5 Sistematização do Trabalho Foram encaminhados aos regionais modelos de relatório para que cada regional pudesse escolher o relatório mais adequado para sua realidade e encaminhar com os resultados da Semana de Fiscalização de Profissional e Empresa Estrangeira. Os resultados individuais estão contidos no CD em pasta específica de cada regional que forneceu a informação até o momento. Os resultados sistematizados constam na tabela a seguir: 7

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9 3. Convênios 3.1 MTE Ministério do Trabalho e Emprego Foram realizadas 4 reuniões no CNIMG Conselho Nacional de Imigração. A minuta do convênio foi aprovada pelo jurídico do MTE, bem como já foi definido no âmbito técnico do Confea e MTE, às informações a serem fornecidas pelo MTE, quais sejam: Nome do profissional, CNPJ da Empresa, estado vinculado, família do CBO Código Brasileiro de Ocupações. Foi encaminhada ao CNIMG a relação de todos os códigos das profissões relacionadas ao Sistema Confea/Crea. Posteriormente, quando do encaminhamento da relação dos profissionais estrangeiros pelo MTE, poderemos propor a realização de outra semana de fiscalização de profissional e empresa estrangeira. 3.2 MJ Ministério da Justiça Conforme ofício 1966/2011 Gab do Ministério da Justiça, foi informada da possibilidade de reunião entre o Ministro da Justiça e o Presidente do Confea, para viabilizar convênio. 3.3 MDIC Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Tendo em vista Convênio já firmado com este Ministério, foi encaminhada relação de empresas autorizadas a funcionar no país e esta foi disponibilizada a todos os regionais. 4. Conclusão Podemos concluir que a ação permitiu às equipes de fiscalização dos regionais, desenvolverem uma maior percepção acerca das situações onde podem ser identificadas profissionais e empresas em situação irregular, dando subsídios para a identificação de focos específicos de estrangeiros. De maneira geral, a fiscalização dos Creas, os órgãos envolvidos manifestaram uma percepção positiva da iniciativa do Sistema Confea/Crea, em promover a fiscalização específica de estrangeiros. As parcerias viabilizadas na ação permitiram um estreitamento de relação com diversos órgãos estaduais, possibilitando que os regionais tivessem um visão mais abrangente das atribuições dos diversos órgãos do governo, bem como possibilitou que os regionais auxiliassem estes órgãos, no fornecimento de informações de interesse nas suas alçadas específicas, ou seja, houve uma troca de experiências e de informações. A partir do desenvolvimento dessa ação, os regionais manifestaram que irão incorporar a fiscalização de profissional e empresa estrangeira na rotina de sua fiscalização. 9

10 A fiscalização de estrangeiros permitiu ainda, a identificação de irregularidades de profissionais brasileiros, tendo em vista que quando realizada a ação foi identificado profissionais nacionais com situação irregular. Apesar das peculiaridades e distinções entre os regionais, a ação conferiu uma maior uniformidade de ação e integração entre os Creas. Os próximos passos serão: o encaminhamento de ofício com o relatório aos regionais, a solicitação de atualização das informações dos profissionais no SIC, bem como a continuidade nas articulações para o fechamento dos convênios, para posterior encaminhamento dos dados aos regionais. 10