I CONGRESSO IDEHA DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS. 19 A 21 DE NOVEMBRO DE 2013 Brasília/DF
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- Terezinha Penha Lacerda
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1 I CONGRESSO IDEHA DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS 19 A 21 DE NOVEMBRO DE 2013 Brasília/DF APRESENTAÇÃO Um meio ambiente ecologicamente equilibrado é garantia de vida digna para as gerações atuais e futuras da humanidade. Assegurar que as condições ambientais sejam e se mantenham propícias para a vida humana digna na terra é um dever do Estado e da sociedade, conforme determina a Constituição Federal. Nesta perspectiva, é preciso que Estado e sociedade civil encontrem meios para conferir efetividade ao comando contido no artigo 225 da Carta Magna. Um dos instrumentos mais poderosos para tal propósito é, sem dúvida, o poder de compra do Estado. Aproximadamente 10% do PIB é gasto todos os anos em contratações públicas, valor que pode e deve ser utilizado para fomentar e influenciar o mercado pela inserção de requisitos de sustentabilidade nos processos licitatórios. A primeira edição Congresso IDEHA de Contratações Públicas Sustentáveis objetiva, por intermédio de palestras proferidas por renomados juristas e profissionais que atuam na área de contratações públicas, inclusive na perspectiva dos Tribunais de Contas, abordar os aspectos mais polêmicos sobre o tema. Trata-se de uma oportunidade ímpar de obter o instrumental jurídico e técnico fundamental para que os agentes públicos possam dar cumprimento ao dever previsto na lei geral de licitações de utilizar a contratação pública como um meio para alcançar o desenvolvimento nacional sustentável. PÚBLICO ALVO Servidores públicos em geral, pregoeiros, membros de comissão de licitações, assessores jurídicos, Procuradores de Estado e de Municípios, Advogados da União, Magistrados, Promotores, Prefeitos, Secretários de Estado e de Municípios, integrantes do Ministério Público junto aos Tribunais de Contas, controladores, auditores e inspetores de Tribunais de Contas, ordenadores de despesas, diretores e gerentes de autarquias, sociedades de economia mista ou empresas públicas, contabilistas, economistas, engenheiros, advogados, empresários e outros profissionais da iniciativa privada que atuam, direta ou indiretamente, na área de licitações e contratações públicas; acadêmicos e professores de cursos de Direito.
2 Coordenador Científico PROF. JOSÉ ANACLETO ABDUCH SANTOS - Mestre e Doutor em Direito Administrativo pela UFPR, Procurador do Estado do Paraná, advogado especialista em licitações, Professor de Direito Administrativo do UNICURITIBA; Professor e Coordenador do curso de especialização em Licitações e Contratos Administrativos da UNIBRASIL, professor e palestrante na área de licitações e contratos administrativos, exerceu os cargos de Diretor Geral e Procurador Geral do Estado Substituto na Procuradoria Geral o Estado do Paraná, Presidente do Conselho de Administração e Conselho Fiscal da PARANAPREVIDENCIA e funções de presidente de comissões especiais e permanentes de licitação. Autor das obras Licitações e o Estatuto da Microempresa empresa de Pequeno Porte, Contratos de Concessão de Serviços Públicos Equilíbrio Econômico-Financeiro e diversos artigos jurídicos. Palestrantes ANA CARLA LEITE DE ALMEIDA Diretora substituta do departamento de cidadania e responsabilidade socioambiental; coordenadora do programa Agenda Ambiental na Adminsitração Pública do MMA. Engenheira Agrônoma formada pela Universidade de Brasília. Mestre em Fitopatologia. Especialização em Responsabilidade Socioambiental e Governança Global pelo Instituto de Cooperação Alemã. BENJAMIN ZYMLER É formado em Engenharia Elétrica pelo Instituto Militar de Engenharia (IME) e em Direito pela Universidade de Brasília (UnB). É, também, mestre em Direito e Estado pela UnB. Ingressou no TCU por meio de concurso público em 1992, para o cargo de analista de finanças e controle externo. Em 1998, foi aprovado no concurso para ministro-substituto e desde setembro de 2001 ocupa o cargo de ministro do TCU. Como auditor, adquiriu conhecimento em análise de prestação de contas, principalmente na área de empresas públicas e sociedades de economia mista. Como engenheiro eletricista, trabalhou por 15 anos com estudos para planejamento e análise de sistemas elétricos, com ênfase em sistemas de transmissão. É autor das obras Direito Administrativo e Controle, O Controle Externo das Concessões de Serviços Públicos e das Parcerias Público-Privadas", Direito Administrativo e Política & Direito: uma visão autopoiética. CLÁUDIO SARIAN ALTOUNIAN Exerce função de dirigente do Tribunal de Contas da União - TCU há mais de doze anos, sete dos quais como titular da Secretaria de Fiscalização de Obras e Patrimônio da União - Secob. Foi coordenador, no âmbito do TCU, de grupos responsáveis pela elaboração de Manual de Tomada e Prestação de Contas Anuais, Manual de Tomada de Contas Especial, e Metodologia para apuração de sobrepreço em obras públicas. Autor do Livro Obras Públicas: Licitação, Contratação, Fiscalização e Utilização (Fórum, ª edição). Engenheiro, Advogado, Professor de cursos na área de obras públicas: Licitação e Contratação; Gerenciamento de contratos; Avaliação e Orçamento e Auditoria e palestrante em diversos eventos nacionais e internacionais relativos a temas ligados a obras públicas e a meio ambiente. DANIEL FERREIRA Mestre e Doutor em Direito Administrativo pela PUCSP; Professor Titular de Direito Administrativo da Faculdade de Direito de Curitiba e Membro do Corpo Docente Permanente do Programa de Mestrado em Direito Empresarial e Cidadania do UNICURITIBA; Membro do Instituto Brasileiro de Direito Administrativo, (fundador) do Instituto Brasileiro de Estudos da Função Pública (do qual é Diretor Acadêmico), do Instituto Paranaense de Direito Administrativo, do Instituto Internacional de Estudos de Direito do Estado e dos Advogados do Paraná e dos Advogados do Paraná; Membro da Comissão de Gestão Pública da OAB/PR.
3 EDGAR GUIMARÃES Graduado em CIÊNCIAS ECONÔMICAS pela Fundação de Estudos Sociais do Paraná e em DIREITO pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná. Doutor e Mestre em DIREITO DO ESTADO pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Consultor Jurídico do Tribunal de Contas do Estado do Paraná. Ingressou no quadro permanente de pessoal desta Instituição em agosto de 1981, tendo ocupado os cargos de Diretor de Tomada de Contas, Diretor de Assuntos Técnicos e Jurídicos, Inspetor de Controle e Diretor Geral. Professor de Direito Administrativo e de Licitação em cursos de Pós-graduação. Membro dos Institutos Brasileiro e Paranaense de Direito Administrativo e do Conselho Científico do Instituto de Direito Romeu Bacellar. GUSTAVO VIDAL Formado em Engenharia Mecatrônica (Controle e Automação), com MBA em Gestão de Negócios pela FAE. Atua no Grupo Boticário desde maio de 2010, onde iniciou sua trajetória em compras de indiretos e teve participação na implementação dos projetos Eudora, The Beauty Box e Nativa Spa. Atuou em frentes de melhoria e reestruturação de Compras de Indiretos e na negociação com agências de marketing de produtos, mídia, eventos, padronização de lojas, sacolas e embalagens presenteáveis. Antes de ingressar no Grupo Boticário trabalhou na empresa BRF com compra de embalagens, atuou com consultoria em compras em diversos segmentos de mercado e empresas do setor metal-mecânico, automotivo e agro-máquinas. JAIR SANTANA Mestre em Direito do Estado pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC/SP). Advogado, parecerista e professor. Professor da Puc Minas Virtual leciona nos cursos de pósgraduação em Direito Público. Lecionou como Professor Assistente a Disciplina de Direito Constitucional na Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais, onde ingressou por concurso público de provas e títulos. Foi Superintendente de Orçamento do Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais, operando diretamente com licitações, contratações, planejamento estratégico e atividades afins. Ali idealizou e teve atuação destacada em vários Projetos e atribuições ligadas à Governança Administrativa Judiciária (exemplos: Implantação do Pregão, Centro de Custos da Administração Judiciária, denominado SAG, Programa de Sustentabilidade, Armazém de Dados do Judiciário SIJUD e outros). Foi Gestor de Metas de Nivelamento do Conselho Nacional de Justiça CNJ designado pelo Judiciário Mineiro. Assessorou o Procurador-Geral de Belo Horizonte antes de ingressar na magistratura mineira, em 1993, exonerando-se, a pedido, do cargo e respectiva lotação (Circunscrição Judiciária de Belo Horizonte Entrância Especial) em JUAREZ FREITAS É Professor de Direito da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (Mestrado e Doutorado) e da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Pós-doutorado em Direito na Università degli Studi di Milano (2007). É Presidente do Instituto Brasileiro de Altos Estudos de Direito Público. Foi Presidente do Instituto Brasileiro de Direito Administrativo (2005/2007) e, atualmente, é membro nato do Conselho. É Presidente do Instituto de Direito Administrativo do Rio Grande do Sul. É Doutor em Direito e Mestre em Filosofia. Foi Pesquisador Associado na Universidade de Oxford e Visiting Schollar na Universidade de Columbia. É, ainda, Presidente do Conselho Editorial da Revista Interesse Público, e membro de outros conselhos editoriais. Autor de várias obras, entre as quais A Interpretação Sistemática do Direito, O Controle dos Atos Administrativos e os Princípios Fundamentais e Sustentabilidade: Direito ao Futuro (Medalha Pontes de Miranda, em 2011, pela Academia Brasileira de Letras Jurídicas). JORGE ULISSES JACOBY FERNANDES Advogado, mestre em direito público, professor de direito administrativo, escritor, consultor, conferencista e palestrante. Desenvolveu uma longa e sólida carreira no serviço público ocupando vários cargos, dos quais se destacam: Conselheiro do Tribunal de Contas do Distrito Federal, Membro do Conselho Interministerial de Desburocratização, Procurador e Procuradorgeral do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Distrito Federal, Juiz do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, Advogado e Administrador Postal da ECT e, ainda, consultor cadastrado no Banco Mundial.
4 LUIZ BERNARDO DIAS COSTA Graduado em Direito pela Universidade Católica do Paraná; Especialista em Ciências Jurídicas: ecologia e os novos paradigmas do pensamento jurídico, pela Universidade Tuiuti do Paraná; Mestre em direito econômico e social pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná; Assessor jurídico do Tribunal de Contas do Estado do Paraná; Professor de Direito Administrativo do curso de ciências jurídicas da Universidade Tuiuti do Paraná. Membro fundador do Instituto Paranaense de Direito Administrativo. Professor convidado de Direito Administrativo, junto à Associação da Magistratura do Trabalho. Professor convidado de Direito Administrativo, junto ao curso de pósgraduação da Faculdade de Direito Curitiba. Integrante do quadro de instrutores da Escola Superior de Administração Fazendária. PAULO REIS Bacharel em Direito e Engenheiro Civil, com mais de 42 anos de atividades da Administração Pública, especialmente em processos de contratação de bens e serviços, como Presidente de Comissão de Licitação, Pregoeiro, Diretor-Geral de Tribunal Eleitoral e Diretor de Departamento de Engenharia, assessor da Presidência do Tribunal de Justiça do estado do Pará, entre outras atividades. É doutrinador na área de licitações e contratos administrativos, ministrando cursos em diversos Estados da Federação. É autor de artigos publicados nas melhores revistas especializadas do ramo.
5 PROGRAMAÇÃO COMPLETA Dia 19 de novembro de :00h - 08:30h Credenciamento 08:30h - 09:15h Abertura dos trabalhos 09:15h - 10:45h 10:45h - 12:00h Sustentabilidade na visão do TCU Palestrante: Ministro Benjamin Zymler Agenda Ambiental da Administração Pública: o Ministério do Meio Ambiente e as contratações públicas sustentáveis Palestrante: Dra Ana Maria Neto 12:00h - 14:00h Intervalo de almoço 14:00h - 16:00h Sustentabilidade no RDC Palestrante: Prof. José Anacleto Abduch Santos 16:00h - 16:30h Coffee-Break 16:30h - 18:00h Contratos de Eficientização Palestrante: Prof. Jorge Ulisses Jacoby Fernandes Dia 20 de novembro de :00h - 10:30h 10:30h - 12:00h Projeto básico sustentável para obras e serviços de engenharia Palestrante: Prof. Paulo Reis Controle da licitação sustentável Palestrante: Prof. Luiz Bernardo Dias Costa 12:00h - 14:00h Intervalo de almoço 14:00h - 16:00h A função social da licitação Palestrante: Prof. Daniel Ferreira 16:00h - 16:30h Coffee-Break 16:30h - 18:00h Termo de referencia sustentável Palestrante: Prof. Jair Santana 18:00h - 18h30 Encerramento
6 Dia 21 de novembro de :00h - 10:30h 10:30h - 12:00h Critérios de sustentabilidade em obras e serviços de engenharia: limites e possibilidades Palestrante: Prof. Cláudio Sarian Altounian Compras sustentáveis na iniciativa privada: a experiência do Grupo O Boticário Palestrante: Gustavo Vidal 12:00h - 14:00h Intervalo de almoço 14:00h - 16:00h Habilitação nas contratações públicas sustentáveis: limites e possibilidades Palestrante: Prof. Edgar Guimarães 16:00h - 16:30h Coffee-Break 16:30h - 18:00h Sustentabilidade direito ao futuro Palestrante: Prof. Juarez Freitas 18:00h - 18h30 Encerramento MAIORES INFORMAÇÕES CARGA HORÁRIA: 24 horas DATA: 19 a 21 de novembro de 2013 LOCAL DO EVENTO: CREDENCIAMENTO: A partir das 8h00 dia 19/11/13 Mercure Brasilia Eixo Hotel Endereço: Setor Hoteleiro Norte quadra 5 - Bloco G Tel. (+55) 61/ Fax. (+55) 61/ h3632-re@accor.com.br O participante deve entrar em contato com o departamento de reservas do Hotel Mercure Brasília Eixo e mencionar que há uma tarifa acordada para o evento CONGRESSO IDEHA DE CONTRATACOES SUSTENTAVEIS, pelos seguintes métodos de reservas: Telefone: (061) /2022/ h3632-re@accor.com.br Apartamento Categoria CLASSIC Diária em Apto. SGL R$ 339,00 por apartamento Diária em Apto. DBL R$ 379,00 por apartamento As diárias incluem café da manhã servido no restaurante; Acrescentar 5% de ISS sobre as diárias; O Mercure Brasília Eixo Monumental é um hotel do grupo francês Accor, localizado no Setor Hoteleiro Norte, em Brasília. Distante a apenas 15 Km do Aeroporto Internacional Juscelino Kubitscheck, a 1 km dos Ministérios e a 200 metros do Estádio Nacional de Brasília, Coffee Shop, Piscina, Sauna, Fitness Center e Loja de Conveniência.
7 INVESTIMENTO VALOR DA INSCRIÇÃO: Desconto promocional até 30/10/2013 R$ 2.690,00 (Dois mil seiscentos e noventa reais) (Desconto válido para órgãos que emitirem a nota de empenho, autorização de fornecimento ou depósito bancário até 30/10/13 e envio da cópia por fax ou ) Após 30/10/ R$ 2.890,00 (Dois mil, oitocentos e novecentos reais) Incluso: - Apostila - Material de apoio (pasta, bloco e caneta) - Meu GUIA Prático - Livro da Lei 8.666/93 e legislação complementar - Revista impressa Síntese de Direito Ambiental - Acesso gratuito por 30 (trinta) dias ao maior acervo online de informações jurídicas direcionadas para o setor público SINTESENET Gestão Pública - (06) seis coffee-breaks - Certificado de participação. INSCRIÇÃO: Preencher formulário em nosso site ou entre em contato no fone/fax: (41) DADOS PARA EMPENHO: IDEHA INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DE HABILIDADES LTDA Rua Emiliano Perneta, º andar sala 1501 Centro - Curitiba/PR CEP CNPJ / I.E Depósito bancário nos seguintes bancos: PAGAMENTO: - Banco do Brasil Agência Conta Corrente Caixa Econômica Federal - Agência Operação 003 Conta Corrente Favor passar comprovante através do fone/fax (41) ou por comercial@institutoideha.com.br
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