II CONGRESSO NACIONAL DE GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA

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1 II CONGRESSO NACIONAL DE GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA Curitiba / PR 27 a 30 de maio de 2014 Depois do sucesso alcançado pelo I Congresso, que se transformou em um grande fórum de discussão de temas ligados à contratação e execução de obras de engenharia na administração pública, o INSTITUTO IDEHA traz agora para você o II CONGRESSO NACIONAL DE GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA. Inserimos novos temas para discussão, considerando a atualização da legislação vigente, a evolução da jurisprudência do Tribunal de Contas da União e as dificuldades registradas pelos órgãos e entidades da administração pública e do Sistema S. Será abordada, também, a atuação genérica da engenharia em nosso País e o recentíssimo tema da sustentabilidade ambiental nas obras da administração pública. Todos os temas selecionadas são fundamentais para o sucesso das contratações de obras de engenharia, sendo abordados sob o enfoque doutrinário e sob o enfoque dos órgãos de controle, considerando a efetiva participação de técnicos de alto nível do TCU. O Congresso vai novamente propiciar a interação entre os agentes públicos que formalizam a documentação do processo e aqueles que são designados para gestão e fiscalização dos contratos respectivos, todos juntos procurando uniformizar entendimentos, assegurando uma condução mais segura da contratação e da execução contratual. Essa integração possibilita, muitas e muitas vezes, a solução de problemas que já foram enfrentados e solucionados em outros órgãos. O RDC REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS continuará sendo tema de destaque no Congresso. Especialmente levando em consideração que a proposta para a nova Lei de Licitações incorporou quase todas as inovações trazidas ao mundo pelo novo regime, que, dessa forma, vai perdendo cada vez mais o caráter de transitoriedade. Nesse tema, a Contratação Integrada, talvez a parte mais polêmica do Regime, será tema de Oficina específica. Este Evento, que terá uma preocupação básica com a aplicação prática do conteúdo nele discutido, contará com a presença de profissionais da mais alta estirpe, reconhecidos nacionalmente como expoentes na área, como representantes das áreas de controle, através do Tribunal de Contas da União, e doutrinadores com formação nas áreas de engenharia e jurídica.

2 O sucesso do II CONGRESSO, no entanto, dependerá fundamentalmente da presença e efetiva participação dos servidores públicos e colaboradores do Sistema S que atuam nos processos. Contamos com todos vocês. OBJETIVOS: Expor e debater amplamente os procedimentos de contratação de obras e serviços de engenharia, sob os enfoques da Lei nº 8.666/1993, da Lei nº , de 2011 e do Decreto nº 7.983, de 2013, dentre outras normas, desde a elaboração dos projetos básicos e executivos, componentes obrigatórios do instrumento convocatório, até a gestão e fiscalização da execução contratual, sob a ótica dos órgãos de controle e da mais moderna doutrina vigente em nosso País, possibilitando a melhoria da qualidade das obras, redução de custos, de aditivos contratuais e de prazos de execução, discutindo a responsabilidade que cabe a cada um dos atores envolvidos no processo. 08h30 Abertura 1º DIA 27/05/14 Terça-feira 08h45 10h00 Palestra: APLICAÇÃO DAS REGRAS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NOS PROJETOS DE ENGENHARIA E ARQUITETURA Prof. Paulo Reis 10h00-10h30 Coffee-break 10h30 12h30 Palestra: CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTAIS DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA Prof. Luciano Reis 12h30 14h00 Intervalo para Almoço 14h00 16h00 Palestra: APLICAÇÃO DO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS NAS OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA NO ÂMBITO DO RDC Prof. Paulo Reis 16h00-16h30 Coffee-break 16h30 18h00 Palestra: EFEITOS DA RESOLUÇÃO Nº 1.048/2013 José Tadeu da Silva

3 2º DIA 28/05/14 Quarta-feira 2º dia 28/05/14 Quarta-feira Oficinas simultâneas: 8h30 às 12h30 e das 14h00 às 16h00 Coffee-break 10h00 e 16h00 - Intervalo para Almoço Oficina 1: CARACTERIZAÇÃO DE SOBREPREÇO E SUPERFATURAMENTO NAS OBRAS DE ENGENHARIA Prof. André Mendes Oficina 2: DISPENSA E INEXIGIBILIDADE PARA CONTRATAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA Prof. Paulo Reis 16h30 18h00 Mesa redonda: ESTUDO DE CASO 3º DIA 29/05/14 Quinta-feira Oficinas simultâneas: 8h30 às 12h30 e das 14h00 às 16h00 Coffee-break 10h00 e 16h00 - Intervalo para Almoço Oficina 3: ELABORAÇÃO DE ORÇAMENTO PARA OBRAS DE ENGENHARIA André Baeta Oficina 4: APLICAÇÃO DA CONTRATAÇÃO INTEGRADA NAS OBRAS DO RDC Cláudio Sarian Altounian 16h30 18h00 Mesa redonda: ESTUDO DE CASO 08h30 10h00 4º DIA 30/05/14 Sexta-feira Palestra: LIVRO DE ORDEM Francisco Kurimori 10h00 10h30 Coffee-break 10h30 12h30 Palestra de Encerramento: VISÃO DO TCU SOBRE A CONTRATAÇÃO DE ADITIVOS AOS CONTRATOS DE OBRAS DE ENGENHARIA Min. Benjamin Zymler

4 COORDENADOR CIENTÍFICO: PAULO REIS Bacharel em Direito e Engenheiro Civil, com mais de 42 anos de atividades da Administração Pública, especialmente em processos de contratação de bens e serviços, como Presidente de Comissão de Licitação, Pregoeiro, Diretor-Geral de Tribunal Eleitoral e Diretor de Departamento de Engenharia, assessor da Presidência do Tribunal de Justiça do estado do Pará, entre outras atividades. É doutrinador na área de licitações e contratos administrativos, ministrando cursos em diversos Estados da Federação. É autor de artigos publicados nas melhores revistas especializadas do ramo. PALESTRANTES: ANDRÉ MENDES - Engenheiro civil formado pela Universidade de Brasília e pós-graduado pela própria UnB, com especialização em auditoria de obras. É auditor do Tribunal de Contas da União, tendo ocupado o cargo de Secretário de Fiscalização de Obras entre 2007 e Também foi diretor da 1ª Diretoria Técnica da Secretaria de Fiscalização de Obras e Patrimônio da União e titular da Secretaria de Engenharia e Serviços de Apoio do mesmo órgão. Dedica-se há mais de quinze anos às atividades relacionadas à auditoria de obras públicas, tendo realizado diversas fiscalizações, dentre as quais se destaca a avaliação do montante de recursos desviados do conhecido complexo do TRT/SP. Previamente ao seu ingresso no TCU, foi engenheiro supervisor do Banco Itaú em Brasília, onde trabalhou por nove anos gerenciando uma unidade responsável pelas atividades de manutenção, construção e adaptação de agências em doze estados localizados nas regiões central e norte do Brasil. Antes disso, trabalhou por quatro anos em construtoras de Brasília, administrando obras e elaborando orçamentos e cálculo estrutural de edificações. Foi eleito presidente do Conselho Deliberativo do Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas - Ibraop para o biênio 2013/2014. Ainda no âmbito do Ibraop, coordenou a elaboração das Orientações Técnicas OT-IBR 004/2012 (Precisão do Orçamento de Obras Públicas) e OT-IBR 005/2012 (Apuração do Sobrepreço e Superfaturamento em Obras Públicas). É integrante da Comissão de Estudo Especial CEE-162 da ABNT, que tem por objetivo elaborar uma norma técnica sobre orçamento de obras. ANDRÉ PACHIONI BAETA - Engenheiro, desde 2004, exerce o cargo de Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União, atuando na fiscalização e controle de obras públicas. Participou, como integrante da equipe de auditoria ou como supervisor da fiscalização, de diversas auditorias de obras públicas. Ocupou por três anos o cargo de direção da divisão encarregada da gestão do conhecimento do TCU em auditoria de obras, bem como do desenvolvimento de métodos e procedimentos

5 relativos ao tema. Área também incumbida de auditar os sistemas referenciais de preços da Administração Pública Federal. Foi responsável pela elaboração do Roteiro de Auditoria de Obras Públicas do TCU. É autor do livro Orçamento e Controle de Preços de Obras Públicas, publicado pela Editora Pini. Também é conferencista em diversos eventos e instrutor do Instituto Serzedello Corrêa TCU, onde ministra cursos de auditoria e orçamentação de obras. Foi eleito presidente do Conselho Deliberativo do Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas - Ibraop para o biênio 2013/2014. Ainda no âmbito do Ibraop, coordenou a elaboração das Orientações Técnicas OT-IBR 004/2012 (Precisão do Orçamento de Obras Públicas) e OT-IBR 005/2012 (Apuração do Sobrepreço e Superfaturamento em Obras Públicas). É integrante da Comissão de Estudo Especial CEE-162 da ABNT, que tem por objetivo elaborar uma norma técnica sobre orçamento de obras. BENJAMIN ZYMLER É formado em Engenharia Elétrica pelo Instituto Militar de Engenharia (IME) e em Direito pela Universidade de Brasília (UnB). É, também, mestre em Direito e Estado pela UNB. Ingressou no TCU por meio de concurso público em 1992, para o cargo de analista de finanças e controle externo. Em 1998, foi aprovado no concurso para ministro-substituto e desde setembro de 2001 ocupa o cargo de ministro do TCU. Como auditor, adquiriu conhecimento em análise de prestação de contas, principalmente na área de empresas públicas e sociedades de economia mista. Como engenheiro eletricista, trabalhou por 15 anos com estudos para planejamento e análise de sistemas elétricos, com ênfase em sistemas de transmissão. É autor das obras Direito Administrativo e Controle, O Controle Externo das Concessões de Serviços Públicos e das Parcerias Público-Privadas", Direito Administrativo e Política & Direito: uma visão autopoiética. CLÁUDIO SARIAN ALTOUNIAN Exerce função de dirigente do Tribunal de Contas da União - TCU há mais de doze anos, sete dos quais como titular da Secretaria de Fiscalização de Obras e Patrimônio da União - Secob. Foi coordenador, no âmbito do TCU, de grupos responsáveis pela elaboração de Manual de Tomada e Prestação de Contas Anuais, Manual de Tomada de Contas Especial, e Metodologia para apuração de sobrepreço em obras públicas. Autor do Livro Obras Públicas: Licitação, Contratação, Fiscalização e Utilização (Fórum, ª edição). Engenheiro, Advogado, Professor de cursos na área de obras públicas: Licitação e Contratação; Gerenciamento de contratos; Avaliação e Orçamento e Auditoria e palestrante em diversos eventos nacionais e internacionais relativos a temas ligados a obras públicas e a meio ambiente. FRANCISCO KURIMORI - Presidente do CREA-SP

6 LUCIANO REIS - Mestre em Direito Econômico pela PUC/PR. Especialista em Direito Administrativo e processo Civil. Coordenador da Especialização em Direito Municipal pela CESUL. Professor de Direito Administrativo da UNICURITIBA e da UTP. Professor da Escola Superior de Advocacia (OAB-PR) e de outros cursos de Pós-graduação e MBA. Autor de diversos artigos jurídicos e co-autor das Obras Estado, Direito e Sociedade e Estudos Dirigidos de Gestão Pública na América Latina. JOSÉ TADEU DA SILVA - Engenheiro civil, advogado e empresário. Em 2011, foi eleito para o exercício da presidência do CONFEA, com mandato de 1º de janeiro de 2012 a 31 de dezembro de Presidiu a Federação das Associações de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Estado de São Paulo - FAEASP, por três gestões (2000/2009), o CREA-SP por dois mandatos (2006/2008 e 2009/2011) a Federação Brasileira de Associações de Engenheiros FEBRAE (2010/2012). É membro da União Panamericana das Associações de Engenheiros (UPADI), da Federação Mundial das Organizações de Engenharia (WFEO/FMOI) e do Instituto Brasileiro de Avaliações e Perícias de Engenharia (Ibape). LOCAL DO EVENTO LOCAL DO EVENTO: BOURBON CURITIBA CONVENTION HOTEL Rua Cândido Lopes, 102 Curitiba Paraná Tel.: Fax: reservas.curitiba@bourbon.com.br - Localizado estrategicamente entre o Centro e o Batel, o Bourbon Curitiba Convention Hotel está a poucos minutos dos principais shoppings centers, centros comerciais e facilidade de acesso a diversos pontos da cidade. O empreendimento oferece serviços exclusivos e diferenciados na Ala premier com atendimento de referencia e qualidade. Excelente centro gastronômico dentro de hotel da cidade, além de centro de convenções e eventos, com diversas possibilidades de organização para melhor acolher seu evento.

7 Tarifas especiais para participantes do Congresso. CATEGORIA APARTAMENTO TARIFA PARA CONGRESSO IDEHA SUPERIOR SUÍTE SINGLE R$ 268,00 DOUBLE R$ 308,00 SINGLE R$ 338,00 DOUBLE R$ 388,00 As tarifas incluem café da manhã, acrescentar 5% de ISS e 10% de taxa de serviço. Estacionamento: Terceirizado com serviço de Manobristas: Diária R$ 25,00 por veículo (Sem taxas) OPÇÃO DE HOSPEDAGEM TREVI HOTEL & BUSINESS Rua Ébano Pereira, 139. Centro. Curitiba. PR Fone Fax CATEGORIA APARTAMENTO TARIFA PARA CONGRESSO IDEHA SINGLE R$ 155,00 LUXO DOUBLE R$ 195,00 TRIPLO R$ 240,00 KING R$ 218,00 CONDIÇÕES GERAIS: Acrescentar 10% taxa de serviço, Localização central; Café da manhã incluso; Tv a cabo, Ar condicionado, Room bar; Acesso à internet a cabo e wi fi no apartamento; piso laminado; Room service; Bar; Assistência médica emergencial; Uma criança até 08 (oito) anos, no mesmo apartamento dos pais é cortesia. Estacionamento: Carros Pequenos: R$15,00 / Carros Medio/Grande: R$20,00

8 INVESTIMENTO: Até 30/04/2014 R$ 2.850,00 - Após 30/04/2014 R$ 2.980,00 (Desconto válido para órgãos que emitirem a nota de empenho, autorização de fornecimento ou depósito bancário até 30/04/2014 e envio da cópia por fax ou ). Incluso: Apostila, material de apoio (pasta, bloco e caneta); Meu GUIA Prático (Livro da Lei 8.666/93 e legislação complementar ) organizado pelo Prof. Paulo Reis, coordenador científico do Congresso; Acesso gratuito por 30 (trinta) dias ao maior acervo online de informações jurídicas direcionadas para o setor público SINTESENET Gestão Pública (07) coffee-breaks; Certificado de participação. INSCRIÇÃO: Preencher formulário em nosso site ou entre em contato no fone/fax: (41) DADOS PARA EMPENHO: IDEHA INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DE HABILIDADES LTDA Rua Emiliano Perneta, º andar sala 1501 Centro - Curitiba/PR CEP CNPJ / I.E PAGAMENTO: Depósito bancário nos seguintes bancos: Agência Conta Corrente Agência Operação 003 Conta Corrente Agência 6519 Conta Corrente Favor passar comprovante através do fone/fax (41) ou por comercial@institutoideha.com.br