Operador Econômico Autorizado - OEA

Transcrição

1 Operador Econômico Autorizado - OEA

2 Operador Econômico Autorizado - OEA

3 Agenda 00:00 Quem Somos O que é OEA? Benefícios Fases de Implementação Requisitos Projeto Piloto - Fase 1 01:30 Fase 2 OEA Conformidade Contatos & Agradecimentos

4 Quem Somos A M2V Consultoria e Auditoria, empresa especializada na área de assessoria e consultoria empresarial em comércio exterior dedica-se, também, às atividades de auditoria de sistemas. Com sede no Município de Valinhos/SP, possui experiência no seu setor de atividade, em razão de possuir uma equipe multidisciplinar de profissionais, com atuação nos segmentos do direito, administração, comércio exterior, auditoria, contabilidade, fiscal e compliance, oferecendo aos clientes credibilidade, segurança e eficiência na resolução dos problemas e projetos apresentados.

5 Principais Clientes

6 O que é OEA? OEA (Operador Econômico Autorizado) é um dos elementos do movimento internacional de cargas no âmbito dos programas de segurança da cadeia logística, com base nas orientações da OMA (Organização Mundial das Aduanas). É considerado Operador Econômico o interveniente em operação de comércio exterior envolvido em movimentação internacional de mercadorias, mediante o cumprimento voluntário de critérios de segurança específicos e aplicados à cadeia logística e/ou das obrigações tributárias e aduaneiras. Legislação Instrução Normativa RFB nº 1521, de 04 de dezembro de 2014

7 O que é OEA? VISÃO DO PROGRAMA Em 2019, o Brasil será reconhecido como um dos líderes mundiais no controle e na gestão dos fluxos de comércio exterior por meio do seu Programa OEA.

8 O que é OEA? OBJETIVOS Adoção de padrões internacionais de segurança; Intercâmbio eficiente de informações entre os agentes envolvidos nas cadeias logísticas e com outras administrações aduaneiras; Análises integradas com base em conhecimentos e experiências em áreas tais como: Auditoria, fiscalização, segurança da cadeia logística e estímulo da gestão do risco das operações aduaneiras; Ênfase na comunicação por meio digital; Implementar processos de trabalho que visem à modernização da Aduana; Intensificar a harmonização dos processos de trabalho com outros órgãos regulatórios do comércio exterior Proporcionar maior agilidade e previsibilidade no fluxo do comércio internacional;

9 O que é OEA? QUEM PODE SER UM OEA? Importador ou o exportador Depositário de mercadoria sob controle aduaneiro Operador portuário ou aeroportuário Transportador Despachante aduaneiro Agente de carga

10 O que é OEA? Dados 2014 WCO - World Customs Organization

11 Benefícios Firmar Acordos de Reconhecimento Mútuo (ARM) que atendam aos interesses do Brasil Priorizar as ações da Aduana com foco nos operadores de comércio exterior de alto risco ou de risco desconhecido; Considerar a implementação de outros padrões que contribuam com a segurança da cadeia logística; Usufruir de reduzido percentual de cargas selecionadas para canais de conferência Usufruir de processamento prioritário dos despachos de exportação selecionados para conferência;

12 Benefícios Ser dispensado de exigências formalizadas na habilitação ou aplicação de regimes aduaneiros especiais ou aplicados em áreas especiais, que já tenham sido cumpridas no procedimento de certificação no Programa Brasileiro de OEA; Ter sua certificação divulgada no sítio da RFB e ser reconhecido como operador confiável pela Aduana Participar ativamente na formulação de propostas de legislação e procedimentos aduaneiros do OEA Participar, em conjunto com a RFB, de seminários e treinamentos sobre o OEA

13 Benefícios DEZ MOTIVOS PARA TER UM PROGRAMA DE OEA NO BRASIL 1. Implementar Acordos de Reconhecimento Mútuo 2. Facilitar o comércio legítimo e confiável 3. Obter reconhecimento global 4. Melhorar a imagem do Brasil 5. Atrair investimentos 6. Proteger a sociedade com maior eficiência

14 Benefícios 7. Aumentar a segurança nas operações de comércio exterior 8. Melhorar os controles aduaneiros análise de risco 9. Fazer mais com menos 10. Cumprir com Acordos Internacionais

15 Implementação FASES DE IMPLEMENTAÇÃO

16 Implementação PLANO ESTRATÉGICO 2015 A 2019

17 Implementação MODELO DO PROGRAMA BRASILEIRO DE OEA

18 Implementação CENTRO DE CERTIFICAÇÃO E MONITORAMENTO

19 Implementação FÓRUM CONSULTIVO Canal permanente de comunicação entre a RFB e os OEA Análise de demandas dos OEA e demais interessados Aprimoramento técnico e normativo do Programa

20 Implementação COMITÊ TÉCNICO Subsidiar tecnicamente o Secretário da RFB nos recursos administrativos de exclusão e indeferimento discricionário.

21 Requisitos PRAZO DA CERTIFICAÇÃO

22 Requisitos QUESTIONÁRIO DE AUTOAVALIAÇÃO (QAA) Documento anexo VI da INRFB 1521/14 RFB solicitará apenas informações de que não disponha em seus sistemas ou que não possam ser obtidas por meio de convênio com outros órgãos de governo

23 Requisitos Formalização da Solicitação mediante DOSSIÊ DIGITAL Escrituração Contábil Digital CRITÉRIOS DE ADMISSIBILIDADE Domicílio Tributário Eletrônico (DTE); Regularidade fiscal Inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) e recolhimento de tributos federais há mais de 24 (vinte e quatro) meses; Atuação como interveniente passível de certificação por, no mínimo, 24 (vinte e quatro) meses; Inexistência de indeferimento a pedido de certificação ao Programa Brasileiro de OEA nos últimos 6 (seis) meses Despachante Aduaneiro - Experiência mínima de 3 (três) anos e aprovação em exame de qualificação. Transportadora - adesão à emissão do Conhecimento de Transporte Eletrônico (CTe), nos termos de legislação específica, para o transportador

24 Requisitos CRITÉRIOS DE ELEGIBILIDADE Histórico de Cumprimento da Legislação Aduaneira Sistema Informatizado de gestão comercial, contábil, financeira e operacional Solvência financeira para manter e aperfeiçoar a segurança da cadeia logística Pollítica de realização periódica de auditoria e controles internos

25 Requisitos Parceiros comerciais Procedimento de segurança CRITÉRIOS DE SEGURANÇA Controle de unidade de cargas Controle de acesso físico Treinamento em segurança e conscientização de ameaças Segurança física das instalações Políticas de Recursos Humanos Tecnologia da Informação

26 Projeto Piloto CARACTERÍSTICAS Realizado no Aeroporto Internacional de Viracopos Campinas SP Assistência técnica da Aduana Americana CBP/C-TPAT Apoio da Aduana do Reino Unido HMRC OBJETIVOS Analisar as bases do Programa junto com o Setor Privado Testar o modelo de análise de risco e a estrutura de trabalho necessária para a função Aprimorar o Questionário de Autoavaliação Elaborar os manuais de auditoria para a equipe da RFB EMPRESAS QUE PARTICIPARAM DO PROJETO PILOTO

27 Fase 2 OEA Conformidade Consiste na certificação com base em critérios de cumprimento das obrigações tributárias e aduaneiras Revisão do Linha Azul Legislação Instrução Normativa RFB nº 1521, de 04 de dezembro de 2014

28 Fase 2 OEA Conformidade NOVO Programa Acessível a todas as empresas Novos benefícios Novos critérios de certificação

29 Fase 2 OEA Conformidade Dois níveis de certificação

30 Fase 2 OEA Conformidade E o Linha Azul?

31 Fase 2 OEA Conformidade Empresas certificadas como Linha Azul poderão ser as primeiras a obter a nova certificação (Nível 1) Benefícios Ampliados Prazo para adequação aos novos critérios de certificação

32 Fase 2 OEA Conformidade Benefícios Existentes no Linha Azul + Nível 1 Empresas Linha Azul Critérios Ajustes na data que vencer o prazo de 3 anos da última auditoria realizada ou dezembro/2016 (se antes)

33 Fase 2 OEA Conformidade Benefícios Preferencia Canal Verde Conferência prioritária Armazenamento Prioritário ou Carga Pátio Conclusão prioritária de trânsito

34 Fase 2 OEA Conformidade Benefícios OEA-C Nivel 2 Declaração Periódica Parametrização imediata após o registro da declaração, sem necessidade de aguardar a formação de lotes Redução do prazo de entrega da carga quando utilizado depositário certificado como OEA Despacho Antecipado com Canal Verde Redução no percentual de cargas selecionadas para canais de conferência e, quando selecionadas, ter processamento prioritário

35 Fase 2 OEA Conformidade Benefícios OEA-C Nivel 2 Prioridade de atendimento nos pontos de entrada (exemplo: duas filas; armazenamento prioritário; conclusão prioritária de trânsito) Canal Verde na Admissão Temporária e na Exportação Temporária Mais Benefícios do Nível 1 Redução de Custos - mínimo 20%

36 Fase 2 OEA Conformidade Benefícios OEA-C Nivel 2 Ponto de Contato Exclusivo na RFB para esclarecimento de dúvidas e solução de problemas relacionados ao Programa Usufruir de vantagens e benefícios de futuros Acordos de Reconhecimento Mútuo (ARM) Prioridade na Solução de Consulta de Classificação de Mercadorias e com prazo máximo Dispensa de apresentação de garantia na Admissão Temporária e no Trânsito Aduaneiro

37 Fase 2 OEA Conformidade Benefícios OEA-C Nivel 2 Simplificação no Trânsito Aduaneiro (possibilidade de início de trânsito automático) Dispensa de exigências na habilitação ou nos regimes aduaneiros especiais, quando estas já tiverem sido cumpridas no procedimento de certificação do OEA Utilização da logomarca do Programa e publicidade da certificação no sítio da RFB Reconhecimento da empresa OEA pela RFB como Operador Seguro e Confiável da Cadeia Logística

38 Fase 2 OEA Conformidade Benefícios OEA-C Nivel 2 Prioridade na Solução de Consulta de Valor e Origem Equipe Dedicada de Especialistas para garantir consistência e harmonização das análises Participação na formulação de alteração de legislação e procedimentos aduaneiros para o aperfeiçoamento do Programa por meio do Fórum Consultivo Realização de Seminários e Treinamentos conjuntos com a RFB Prioridade para empresas OEA C Nível 1 se tornar Nível 2

39 Fase 2 OEA Conformidade Benefícios OEA-C Nivel 2 Prioridade para empresas já certificadas como OEA Segurança

40 Fase 2 OEA Conformidade CRITÉRIOS Certificação com base no cumprimento das obrigações tributárias e aduaneiras REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE CRITÉRIOS DE ELEGIBILIDADE CRITÉRIOS DE CONFORMIDADE

41 Fase 2 OEA Conformidade

42 Fase 2 OEA Conformidade CRITÉRIOS São critérios para fins de certificação na modalidade OEA- Conformidade relacionados ao cumprimento das normas e procedimentos aduaneiros nos últimos 3 anos:

43 Fase 2 OEA Conformidade CRITÉRIOS Atenção! RELATORIO DE AUDITORIA avalizando que os controles internos garantem o cumprimento regular de suas obrigações documentais e aduaneiras.

44 Fase 2 OEA Conformidade Projeto Piloto OEA Conformidade - Objetivos

45 Fase 2 OEA Conformidade Projeto Piloto OEA Conformidade Critérios Empresas Linha Azul e Não Linha Azul Quantidade de Declarações (muitas e poucas) Países com Interesse de Acordos de Reconhecimento Mútuo com o Brasil Empresas com experiência internacional em certificação OEA Empresas já certificadas como OEA Segurança Empresas Brasileiras Voluntário

46 Fase 2 OEA Conformidade Cronograma OEA-C

47 Fase 2 OEA Conformidade

48 Perguntas? Patrick Sousa / Partner psousa@m2vconsultoria.com.br Grupo LinkedIn OEA Brasil - Operador Econômico Autorizado