REFLEXOS DA RESPONSABILIDADE ADUANEIRA E TRIBUTÁRIA DO TRANSPORTADOR WALTER MACHADO VEPPO
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- Maria de Lourdes Madeira de Lacerda
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1 REFLEXOS DA RESPONSABILIDADE ADUANEIRA E TRIBUTÁRIA DO TRANSPORTADOR WALTER MACHADO VEPPO
2 SINÓPSE DA PALESTRA: Trânsito Aduaneiro e seus incidentes Conferência Final de Manifesto o dilema do extravio (falta) A controvésia sobre o fato gerador presumido no sinistro Despacho Aduaneiro e a questão do prazo de liberação Questões atuais sobre a denúncia espontânea no SISCARGA
3 Aspectos Preliminares Responsabilidade Aduaneira ou tributária
4 Cenário nosso Território Aduaneiro
5 REGIME DE TRANSITO ADUANEIRO IN SRF 248/02 Origem Destino Controle Aduaneiro Tributos SUSPENSOS
6 REGIME DE TRANSITO ADUANEIRO IN SRF 248/02 Controle Aduaneiro Incidentes? Multas Sanção Administrativa
7 CONFERENCIA FINAL DE MANIFESTO Reflexos Incidentes: Culpa? Roubo e Furto? ADI SRF 12/04 STF RE RJ Roubo/Furto Diferença tributos Multas Acidente? incêndio? Caso fortuito Força maior Art. 664 RA
8 CONFERENCIA FINAL DE MANIFESTO A conferência final de manifesto (ato vinculado ao ) : Todo o ingresso está sujeito ao procedimento de Conferência Final de Manifesto Trata-se de procedimento anterior ao despacho aduaneiro de Importação OBS: (despacho aduaneiro = responsabilidade do importador).
9 CONFERENCIA FINAL DE MANIFESTO Declaração da Carga? SISCARGA IN 800/07 MANTRA IN SRF 102/94 MIC/DTA *IN SRF 248/02
10 CONFERENCIA FINAL DE MANIFESTO - A questão tributária de ingresso Fato gerador PRESUMIDO de tributo DL 37/66: Art. 1º O fato gerador do imposto de importação é a entrada de mercadoria estrangeira no território nacional. 2º - Para efeito de ocorrência do fato gerador, considerar-se-á entrada no Território Nacional a mercadoria que constar como tendo sido importada e cuja falta venha a ser apurada pela autoridade aduaneira.
11 CONFERENCIA FINAL DE MANIFESTO RA/Art.649: - Extravio: toda e qualquer falta de mercadoria, ressalvados os casos de erro Inequivoco ou comprovado de expedição; - Acréscimo, qualquer excesso de volume ou de mercadoria, em relação à quantidade registrada em manifesto ou em declaração de efeito equivalente.
12 CONFERENCIA FINAL DE MANIFESTO - EXTRAVIO :Fato gerador de tributo (presumido) Reflexos: - exigência de diferença de tributos e multas (Art. 73, II, c) RA) - ACRÉSCIMOS: Reflexos: - bens não declarados (pena perdimento) administrativo (Art. 689 RA) - materializado o dolo (pena criminal)
13 CONFERENCIA FINAL DE MANIFESTO Exigência pela RFB dos tributos incidentes: Responsável pelo extravio? Transportador até a conclusão da Descarga Art. 660 RA
14 CONFERENCIA FINAL DE MANIFESTO Extravio (FALTA)? Ausência de um dos elemento da Estrutura do tributo JURISPRUDÊNCIA STJ AgRg Resp RJ
15 Extravio/Avaria? Não há mais na legislação processo vistoria! E a continuidade da Importação? Auto de Infração Art. 660 RA
16 DESPACHO ADUANEIRO IN SRF 680/06 Registro DI Siscomex Art 545 RA Conferência Aduaneira Art 564 RA Art 142 CTN Desembaraço Aduaneiro Art 49 Art 571 RA Entrega da Mercadoria Art 576 RA
17 DESPACHO ADUANEIRO IN SRF 680/06 Se for constatado na conferência aduaneira (canal vermelho) extravio ou acréscimo? Qual o prazo de liberação (desembaraço) dos bens?
18 Dilema das mercadorias congeladas JURISPRUDÊNCIA TRF4 APELAÇÃO CÍVEL Nº /RS
19 A multa do SISCARGA e a DENÚNCIA ESPONTÂNEA (IN RFB 800/07) Previsão legal: Art.22 prazo determinado Necessidade da informação para iniciar o despacho
20 A multa do SISCARGA e a DENÚNCIA ESPONTÂNEA (IN RFB 800/07) Ocorre o lançamento da informação intempestiva Multa = R$ 5.000,00 (Art. 728, VI RA) DENUNCIA ESPONTÂNEA? Art. 102 DL 37/66
21 A multa do SISCARGA e a DENÚNCIA ESPONTÂNEA (IN RFB 800/07) JURISPRUDÊNCIA CARF Ac efeitos repetitivos = FISCO STJ Resp /SC 02/09/16 = FISCO TRF5 - AC /PE = CONTRIBUINTE TRF4 - AC /SC = FISCO
22 Controvésias que aguardam respostas? - Validade do fato gerador presumido da falta de mercadorias? - Qual o prazo para liberação de mercadorias nas alfandegas? - Aplicabildiade ou não da denúncia espontânea no Siscarga?
23 Se alguém não sabe a que porto se dirige, nenhum vento lhe será favorável Lúcio Sêneca OBRIGADO!
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