Relatório Anual de Atividade

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1 Relatório Anual de Atividade Período Janeiro a Dezembro de Enquadramento A organização do Projeto GPS encontra-se focalizada em torno de três eixos estratégicos fundamentais: 1. Gestão de Proximidade; 2. Animação Comunitária e Gestão Participativa; 3. Capacitação dos Atores Sociais. Constituindo-se como um recurso social, cujo serviço disponibilizado se apresenta identificado nas diferentes freguesias de atuação quer a nível individual quer a nível institucional, verifica-se que o desenvolvimento do trabalho, se tem apresentado cada vez mais compartilhado por técnicos e dirigentes das entidades parceiras, permitindo uma identificação atempada das famílias e uma atuação mais célere pelas diferentes áreas de intervenção. Dada a complexidade das problemáticas identificadas, a atuação exigiu um maior acompanhamento e dedicação às famílias, motivo que levou à focalização da intervenção sobre no primeiro eixo de intervenção Gabinetes de Proximidade. Constituição da Parceria GPS Entidades Acompanha, CRL ADEPE Agrupamento de Escolas de Atouguia da Baleia Agrupamento de Escolas D. Luís de Ataíde Agrupamento Vertical de Escolas de Peniche GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 1

2 Associação Juvenil de Peniche Associação De Solidariedade Social de Ferrel Associação. Para o Centro de Dia de Serra D el Rei Associação Para o Jardim de Infância de Ferrel Associação Para o Jardim de Infância de Serra d el Rei Câmara Municipal de Peniche Centro Paroquial Bem-estar Social de Atouguia da Baleia Centro de Saúde Peniche Centro Social da Bufarda Centro Solidariedade e Cultura de Peniche CERCIP CPCJ Delegação de Peniche da Cruz Vermelha Portuguesa Equipa de Tratamento de Peniche CRI Oeste Escola Secundária de Peniche GNR CHON IEFP Junta de Freguesia da Ajuda Junta de Freguesia da Atouguia da Baleia Junta de Freguesia de Ferrel Junta de Freguesia de Serra d el Rei PSP Santa Casa da Misericórdia de Peniche Sporting Clube da Estrada 2. Reuniões de Parceira Foram realizadas 2 reuniões de parceria - 23 De janeiro de De fevereiro 2012 GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 2

3 3. Gabinetes de Proximidade Âmbito Localização do Gabinete Horário Territorial Atouguia da Junta de Freguesia 2ª Feira Manhã Baleia Bufarda Associação Cultural Desportiva e 2ª Feira Tarde Recreativa Ferrel Associação para o Jardim de Infância 3ª Feira Manhã Serra D EL Rei Junta de Freguesia 3ª Feira Tarde Peniche Casa da Bica 4ª Feira Tarde e 5ª Feira Manhã Lugar da Estrada Sporting Clube da Estrada 6ª Feira manhã O horário apresentado corresponde ao atendimento nos respetivos territórios. A ação da equipa não se confina ao Gabinete. Pelas características de mobilidade da equipa técnica, também se verifica a necessidade de intervir fora do espaço físico do Gabinete, como forma de privilegiar uma resposta de maior proximidade aos problemas e às famílias sinalizadas Acompanhamento Processual Gráfico 1: Casos Sinalizados TOTAL (11 de maio de 2009 a dezembro de 2012) O gráfico 1 refere-se ao número de casos sinalizados desde a altura da implementação do GPS (maio de 2009). As sinalizações não têm refletido grandes oscilações ao nível GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 3

4 dos três anos e meio de existência, apresentando no ano de sinalizações de indivíduos com necessidades de acompanhamento social, no ano de sinalizações, no ano de sinalizações e no ano de sinalizações. Todas as sinalizações efetuadas dão origem à abertura de um processo de acompanhamento, que varia no tempo e no acompanhamento consoante a gravidade das situações e das necessidades verificadas. Os casos são acompanhados pelos técnicos da parceria e pelos responsáveis das entidades. O acompanhamento não carece exclusivamente da participação do técnico afeto ao GPS, existindo o envolvimento dos vários parceiros em todo o processo. Existem processos que pela sua gravidade persistem no tempo, transitando de ano para ano, logo, os acompanhamentos não se limitam às sinalizações de cada ano civil, levando a que o número de acompanhamentos seja superior às sinalizações efetivadas. Gráfico 2: Problemáticas (n.º) (janeiro de 2012 a dezembro de 2012) Na altura da sinalização, o principal motivo de procura de apoio tem sido relacionado com situações de carência económica, muitas vezes associado ao desemprego, em que, em muitos casos, não existe qualquer rendimento ou os rendimentos são inferiores às despesas do agregado familiar. GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 4

5 Existem agregados com coabitação de várias gerações que subsistem de pensões de invalidez ou velhice dos seus idosos. Verifica-se que em muitas situações, as dificuldades económicas da família e os problemas de isolamento fazem ainda despoletar problemas ao nível de saúde mental Caracterização Sócio familiar Gráfico 3: Tipologia das famílias (n.º) Familia unipessoal Familia alargada Familia nuclear com filhos Casal sem filhos Familia monoparental feminino Gráfico 4: Faixa Etária (n.º) (janeiro de 2012 a dezembro de 2012) (=)>65 anos (janeiro de 2012 a dezembro de 2012) Os valores apresentados dizem respeito apenas ao individuo sinalizado. Gráfico 5: Género (n.º) GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 5

6 32 Feminino Masculino 43 Os valores apresentados dizem respeito apenas ao individuo sinalizado Gráfico 6: Fonte de rendimentos (n.º) Sem Rendimentos Trabalho Pensionistas Subsidio de desemprego Rendimento Social de Inserção (janeiro de 2012 a dezembro de 2012) Os valores apresentados dizem respeito apenas ao individuo sinalizado. Relativamente à fonte de rendimentos verifica-se que dos 75 casos sinalizados, apenas 20% subsiste dos rendimentos do trabalho. Os restantes não possuem fonte de rendimentos na altura da sinalização ou subsistem de pensões ou subsídios. Quadro1: Cruzamento das variáveis: Idade/Escolaridade (n.º) Idades Escolaridade GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 6

7 1º ciclo 2º Ciclo 3º ciclo Ensino secundário Licenciatura S/escolaridade > 65 Anos Anos Anos Anos Anos Anos Total Os valores apresentados dizem respeito apenas ao individuo sinalizado Tendo por base a escolaridade obrigatória de acordo com os anos de nascimento, verifica-se que dos casos acompanhados em 2013, 26% não possuem a escolaridade obrigatória de acordo com a idade. Quadro 2: Escolaridades Obrigatórias de acordo com a lei 85/2009 Data de nascimento Indivíduos nascidos até 31 de Dezembro de 1966 Indivíduos nascidos entre 1 de Janeiro de 1967 a 31 de Escolaridade obrigatória 4º Ano 6º Ano Dezembro de 1980 Indivíduos nascidos a partir de 1 de Janeiro 1981 Alunos que iniciaram qualquer ciclo nos anos de 2009/2010 Alunos que em 2009/2010 frequentaram 8ºano e seguintes 9º Ano Doze anos de escolaridade 15 de escolaridade Quadro 3: Cruzamento das variáveis: Idade/Fonte de rendimentos Idade Fonte de subsistência Trabalho Subsidio Desemprego Pensão RSI S/rendimentos (=)>65 18 Os valores apresentados dizem respeito apenas ao individuo sinalizado Trabalho em parceria GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 7

8 Quadro 4: Entidades Sinalizadoras (n.º) Acompanha 2 Associação do Jardim Infantil de Ferrel 7 Centro Social da Bufarda 2 CMP 24 CPBS Atouguia da Baleia 1 Hospital 3 Junta de Freguesia de Ferrel 6 Junta de Freguesia de Serra D El Rei 3 Junta Freguesia de Atouguia da Baleia 4 Particulares/Familiares 8 Próprios 9 PSP 2 Segurança Social 3 Sporting Clube da Estrada 1 Gráfico 7: Distribuição Territorial (n.º) Atouguia da Baleia Ferrel Peniche Serra D El Rei (janeiro de 2012 a dezembro de 2012) O território de Atouguia da Baleia possui três gabinetes de apoio social dado a sua dimensão territorial Resultados decorrentes da intervenção GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 8

9 Respostas N.º/individuo Saúde Encaminhamento/Acompanhamento na saúde - consultas de especialidade 16 Encaminhamento/Acompanhamento em internamento psiquiátrico e articulação com o serviço de saúde mental (ACES ON) 22 Encaminhamento para Rede de Cuidados Continuados 1 Acesso a Bens e Serviços Regulação do Exercício das Responsabilidades Parentais Complemento Solidário para Idosos Rendimento Sociai de Inserção Pensão Invalidez 48 Complemento por dependência Encaminhamento para Apoio Jurídico Acompanhamento no processo Legalização Outros Drogas Acompanhamento/Encaminhamento na Desabituação de Drogas/Álcool - ET - CRI Oeste 3 Integração em Comunidade Terapêutica 5 Reinserção Social - Proteção de Menores Colaboração com o Instituto de Reinserção Social de Caldas da Rainha 1 Colaboração com Equipa Multidisciplinar de Apoio ao Tribunal (menores Institucionalizados) 1 Colaboração com a Comissão de Proteção de Crianças e Jovens de Peniche 6 Idosos Integração em Centro de Dia 5 Serviço de Apoio Domiciliário 4 Integração em Lar de Idosos 1 Inscrição em lar de idosos 5 Colaboração com cuidadora de idosos na legalização do serviço prestado 1 Emprego Encaminhamento para a Cursos de Formação Profissional/Emprego/CEI/CEI + (CREAP, GIP, IEFP) 12 Questões Habitacionais Limpeza Desinfestação/desratização 12 Acompanhamento em situação de Despejo Alternativas de habitação Bens Essenciais GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 9

10 Alimentação (Centro de Dia de Serra D El Rei, Jardim Infantil de Ferrel, Associação de Solidariedade Social de Ferrel, Pastoral da Fraternidade, Centro Paroquial de Bem Estar Social de Atouguia da Baleia, Centro Solidariedade e Cultura de Peniche, Nova Aliança) 58 Mobiliário, roupas, eletrodomésticos, etc. (Pastoral da Fraternidade, Cruz Vermelha Portuguesa, Santa Casa da Misericórdia, Juntas de Freguesia) 35 Apoio na cedência de Gás e medicação (com colaboração de elementos da comunidade) 12 GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 10

11 5. Animação Comunitária e Gestão Participativa 5.1. Rede comunitária de apoio social Reconhece-se a presença cada vez mais consolidada de uma rede de apoio social quer no envolvimento institucional, quer numa lógica informal ao nível das redes de vizinhança e/ou familiares seja na sinalização de situações com necessidade de acompanhamento, seja na gestão participada dos mesmos. Ainda numa lógica de Animação Comunitária, verifica-se a capacidade de iniciativa e organização, cabendo aqui, nomeadamente, o apoio à emergência ou reforço de estruturas locais representativas Distribuição de Bens Alimentares Ainda no âmbito dos Gabinetes de Proximidade desenvolveu-se o trabalho relacionado com questões da distribuição de bens alimentares com as várias entidades de apoio nesta vertente de ação. Este Grupo foi formalizado em sede de Conselho Local de Ação Social em 26/01/2012 passando a denominar-se Grupo de Distribuição de Bens Essenciais. Composição do grupo de trabalho: Associação para Centro de Dia de Serra D El Rei; Associação para o Jardim Infantil de Ferrel; Associação de Solidariedade Social de Ferrel; Câmara Municipal de Peniche; Centro Paroquial Bem-estar Social de Atouguia da Baleia; Centro Social da Bufarda; Centro Distrital de Segurança Social de Leiria Serviço de Peniche; Centro Social Nova Aliança; Centro Solidariedade e Cultura de Peniche; Delegação de Peniche da Cruz Vermelha Portuguesa; Junta de Freguesia de Atouguia da Baleia; Junta de Freguesia da Ajuda; Junta de Freguesia da Conceição; Junta de Freguesia de Ferrel; Junta de Freguesia de São Pedro; Junta de Freguesia de Serra D El Rei; Pastoral da Fraternidade; Santa Casa da Misericórdia de Peniche. GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 11

12 Missão: O Grupo de Trabalho para a Distribuição de Bens Essenciais tem por missão desenvolver condições para uma intervenção interinstitucional concertada, que seja orientada para a promoção da eficácia e eficiência da cobertura concelhia em matéria de ajuda alimentar, de distribuição de roupa ou de outros bens essenciais à população carenciada do concelho. População alvo: Pessoas em situação de emergência social residentes no Concelho de Peniche. Objetivos: Promover iniciativas tendentes ao apoio alimentar ou à distribuição de bens essenciais às famílias carenciadas; Proceder ao levantamento e à caracterização das situações de carência alimentar; Colaborar com as entidades competentes no despiste e na sinalização de situações graves de carência alimentar, de roupa ou de outros bens essenciais; Promover a concertação de estratégias entre as diferentes Instituições locais que intervêm na distribuição de roupa, bens alimentares e outros bens essenciais à população carenciada do Concelho, de modo a evitar situações de duplicação ou sobreposição de resposta; Procurar adequar a oferta de bens essenciais às necessidades concelhias; Assegurar uma cobertura eficaz do Concelho no que diz respeito às respostas de ajuda alimentar, distribuição de roupa ou de outros bens essenciais à população carenciada; Constituir-se como um fórum de discussão e reflexão em torno das situações locais de emergência social; Colaborar com as entidades competentes na formulação e ativação de medidas de inclusão para situações de risco ou emergência; Desenvolver ações tendentes à prevenção e atenuação das situações de emergência social, de modo a privilegiar a autonomização das pessoas e das famílias; Incentivar a emergência/ o desenvolvimento de mecanismos de solidariedade face às situações de emergência social, quer sejam numa base de proximidade, GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 12

13 quer sejam iniciativas de solidariedade por parte das instituições e empresas locais ou da comunidade em geral; Incentivar iniciativas de voluntariado de apoio às respostas às situações de emergência social; Promover a dinamização de parcerias ativas entre pares; Colaborar com outros grupos de trabalho do CLAS ou com outras parcerias institucionais; Divulgar junto do CLAS os instrumentos de planeamento e as iniciativas dom grupo de trabalho, assim como quaisquer elementos informativos considerados relevantes Bairros Socais Freguesia de Ajuda Encontros com Moradores do Bairro Fernão de Magalhães Efetuaram-se encontros com os moradores do Bairro Fernão de Magalhães freguesia de Ajuda, com o intuito de se trabalharem questões de conservação e higienização dos espaços. Regularização de dívidas de rendas de casa Edifício Coosofi Colaboração com o trabalho desenvolvido para a regularização de dívidas contraídas pelos moradores do edifício Coosofi, através da criação de planos de amortização Organização da sessão de esclarecimento para colaboração no processo de Isenção das taxas moderadoras Organização de sessão de esclarecimento dirigida a funcionários das juntas de freguesia, para o apoio no preenchimento via on-line da isenção das taxas moderadoras, com a colaboração dos responsáveis administrativos das Unidades de Cuidados de Saúde Personalizados de Atouguia da Baleia/Peniche e Dr.º Renato Fortes. Esta ação decorreu da necessidade sentida por elementos da parceria (Juntas de Freguesia). GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 13

14 5.5. Sinalização de idosos em situação de isolamento Colaboração com a GNR na sinalização de idosos em situação de isolamento. 6. Outras Ações desenvolvidas Monitorização de dois estágios do curso de apoio psicossocial da Escola Secundária de Peniche. GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 14

15 7. Plano de Ação 2012 O Plano de Ação (abaixo apresentado), foi cumprido em 75% das ações propostas, não se tendo cumprido as ações relativas à formação acerca da violência doméstica e de sobre-endividamento das famílias. GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 15

16 Objetivos Gerais Atividades Descrição Calendarização Parceiros a envolver 1. Consolidar a participação e trabalho em rede dos Gabinetes de Proximidade Dinamização dos Gabinetes de Proximidade Monitorização da intervenção pelos sinalizadores - Continuidade do atendimento integrado Diária - Partilhar com a parceria os dados quantitativos Trimestral (avaliação) - Monitorizar por parte das entidades que sinalizam (os momentos serão definidos entre as entidades Pontual / Mensal sinalizadoras e a equipa técnica) Parceria Equipa técnica Equipa técnica Parceria - Organização de grupos temáticos para a 2. Capacitar os atores sociais e as organizações para a intervenção Dinamização da parceria Ações de formação apresentação da área/entidades que representam - Rotatividade dos locais de reuniões de parceria - Ação de formação acerca da violência doméstica - Ação de formação acerca de sobre-endividamento das famílias Trimestral Pontual/Mensal Parceria (GPS,UCC, GNR, PSP, ADEPE; ET-CRI Oeste) Juntas de freguesia GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 16

17 GPS - Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Serviço de Ação Social, Habitação e Solidariedade Câmara Municipal de Peniche Edifício da Parreirinha - Travessa do Mareantes 2520 Peniche Tel Fax Telm gps@cm-peniche.pt GPS Gestão de Proximidade para a Sustentabilidade Página 17