DIREITO ADMINISTRATIVO EM PROVAS DISCURSIVAS

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2 DIREITO ADMINISTRATIVO EM PROVAS DISCURSIVAS 3ª edição Revista, ampliada e atualizada 2016

3 CAPÍTULO 7 RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO QUESTÕES 1. (MP/SP PROMOTOR DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO 2015) O Estado poderá ser responsabilizado civilmente pelo ressarcimento ao particular ESPAÇO EM BRANCO PARA RESPOSTA (20 LINHAS)

4 ANTÔNIO AUGUSTO JR

5 QUESTÕES COMENTADAS 1. (MP/SP PROMOTOR DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO 2015) O Estado poderá ser responsabilizado civilmente pelo ressarcimento ao particular RESPOSTA: teoria do risco administrativo, o que implica na responsabilidade objetiva em decorrência dos danos causados pela atividade administrativa. Segundo tal dispositivo, as independentemente de dolo ou culpa do deste. Desse modo, é irrelevante que a atividade causadora do dano ao particular seja benefício da coletividade, esta última deve arcar com os prejuízos causados pelo exer- DOUTRINA TEMÁTICA rer de ato injurídico, o que deve ser entendido em seus devidos termos. Ato injurídico seriam indenizados pelo Estado. Somente se pode aceitar como pressuposto da responsabilidade objetiva a prática de ato antijurídico se este, mesmo sendo lícito, for entendido como ato causador de dano anormal e específico a determinadas pessoas, rompendo o princípio da igualdadede todos perante os encargos sociais. Por outras palavras, - - deve acontecer, e o fundamento é o princípio da legalidade. 285

6 ANTÔNIO AUGUSTO JR. De outro lado, nas condutas lícitas, como, por exemplo, construir um cemitério ou um - todos ganham, um administrado tenha considerável prejuízo e arque com o ônus dessa obra. Esse fato viola o princípio da isonomia e, para restabelecer o equilíbrio da rela- deve indenizar os prejuízos sofridos por esse particular. Assim, o princípio da isonomia. ARIN A. 2. (CETRO PROCURADOR DO MUNICÍPIO DE CAMPINAS 2012) Santos Oliveira, proprietário de uma empresa de transportes, ingressou com uma. Segundo alega o autor, um veículo de sua empresa estava trafegando pelas ruas da cidade quando foi depredado por manifestantes liderados por um vereador, Soares. S O iniciadas pelo vereador Soares Coelho. Por isso, pediu ressarcimento em danos ma- R. R.. O Campinas foi regularmente citado. Na qualidade de Procurador do Município, elabo-. O T OA S. S RESPOSTA: NT SSI O S N OR OUTOR JUI A ARA A A N A I A A O- AR A A INAS S O Município de Campinas, pessoa jurídica de direito público interno, com sede... Município que ora subscreve (mandato "ex lege ONT STA O move Santos Oliveira, pelas razões que ora expõe. OS ATOS S O. A um vereador. Eis o breve relato dos fatos. 286 AS R I INAR S

7 Em primeiro lugar, é flagrante a inobservância das regras básicas de direito pro- do direito supostamente violado. Como o veículo depredado pertence à empresa, que tem personalidade jurídica própria e distinta de seu proprietário, falece a este a legi Ainda que as preliminares acima elencadas sejam mais do que suficiente para o observância do princípio da eventualidade. - mam da responsabilidade civil dos particulares, eis que o vereador deve ser tratado, no pois, apesar de a jurisprudência reconhecer a possibilidade de as pessoas jurídicas moral, para a pessoa jurídica, é aquele que atinge sua fama perante a sociedade, ou prejuízo à sua boa-fama pelo simples fato de um de seus veículos ter sido depredado. 287

8 ANTÔNIO AUGUSTO JR. Cumpre ainda, por mero dever de ofício imposto pelo princípio da eventualidade,. servindo o dano moral ou material como um meio de enriquecimento descabido. As-. OS I OS I. Protesta provar por todos os meios de prova admitidos em direito. Pede deferimento.. T OA S A A ONST STA O O T N IA S J SP ou S J S 288 R I INAR S I -. A S O -.. I ma para figurar no pólo passivo da demanda porque os fatos imputados ao Vereador -. A..

9 - - os danos em veículo jamais atingem direito personalíssimo de imagem da empresa da pelo autor por ser desarrazoada e desproporcional. tidas em direito. DOUTRINA TEMÁTICA aceita no direito moderno, é a de que os danos causados ao indivíduo em decorrência da responsabilidade objetiva do Estado, seja pela ausência da conduta administrativa, seja JURISPRUDÊNCIA TEMÁTICA STJ fato ou prova que demonstre ter a empresa autora sofrido qualquer dano em sua honra - sível condenar a concessionária em danos morais, sob pena de presumi-lo a cada corte 289