FUNDO DE GARANTIA SALARIAL
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- Cláudio Silveira Paixão
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1 FUNDO DE GARANTIA SALARIAL Velho e Amaro Jorge Advogado 1 OFGStem hoje o seu regime estabelecido no D.L. 59/2015, de 21 de Abril e entrado em vigor em 4/5/2015, tendo sido, consequentemente, revogados o diploma original, o D.L. 219/99 e os art.ºs 316º a 326º do Regulamento do C.T. de 2003, a Lei 35/2004. Aplica-se aos requerimentos apresentados ao Fundo após 4/5/15, pelo que os processos pendentes a essa data seguem o seu regime inicial. Excepções, com reapreciação oficiosa: a) Requerimentos apresentados no âmbito do PER; b) Requerimentos apresentados entre 1/9/2012 e 3/5/15 por trabalhadores abrangidos por plano de insolvência, homologado por sentença, no âmbito do processo de insolvência. Nota: sobre a al. a) fica a questão de saber porque beneficia o legislador quem requereu ao FGS pagamentos no âmbito do PER não o devendo fazer, pois não se lhes aplicava o seu regime, penalizando quem não pediu, cumprindo a lei. 2 1
2 F.G.C.T. (Fundo de Garantia de Compensação do Trabalho) Lei 70/2013, de 30/8 Mecanismo para assegurar o direito dos trabalhadores ao recebimento efectivo de metade do valor da Compensação (art.º 3º/nº1). É um Fundo com personalidade jurídica (n.º 2). (Quem tem personalidade jurídica tem personalidade judiciária - artº 11º/2 do C.P.C.). - Gestão pelo IGFSS. - Requerimento ao Fundo pelo trabalhador; no sitio electrónico, P. 294-A/2013, de 30/9,com decisão em 20 dias e pagamento. - Notificação ao trabalhador e empregador e ao FGS se este o pedir. 3 Fundo de Garantia Salarial Abrange: 1) Processo de insolvência, proferida sentença; 2) PER, proferido, despacho de designação do Administrador Judicial Provisório; 3) Processo SIREVE, no IAPMEI, proferido despacho de aceitação. Nota: Aplicável também a créditos de trabalhador sobre empregador não nacional, mas (ver art.º 1º/3) Igual. Não se aplicava, não estava previsto Igual Não estava previsto 4 2
3 Fundo de garantia salarial Novo regime Créditos abrangidos: - - Créditos emergentes do contrato de trabalho ou sua violação ou cessação, que se tenham vencido nos 6 meses anteriores à propositura da Acção de Insolvência e, não atingindo estes o máximo pagável, mais créditos vencidos após esse período. Nota: Entra a compensação do 366º do CT, com excepção da parte que caiba ao FCT, ao FGCT, ou ME, após o seu accionamento ou caso não seja aplicável. - O FGS comunica ao FGCS o pedido. - Pagamento, se requerido até 1 ano a contar do dia seguinte à cessação do Contrato (não prevê a interrupção da prescrição). Igual. Não havia os Fundos Desde 2001 que, salvo interrupção da prescrição, o requerimento deveria entrar até 9 meses a contar do inicio da contagem do prazo prescricional. 5 Fundo de garantia salarial Montantes: máximoglobalde6mesesderetr., com máximo mensal de 3 x rmmg (hoje 9.090,00 - TSU e IRS) Igual Decisãoem30dias. Sub-rogação e garantia (art.º 4º) (graduados a par com o remanescente dos créditos laborais) 2001 graduados imediatamente a seguir aos créditos laborais Fundo tem personalidade jurídica e capacidade judiciária e sede em Lisboa. Tem personalidade jurídica. 6 3
4 Fundo de Garantia Salarial Gestão: - Estado e parceiros sociais com assento na Comissão Perm. Da Conc. Social Conselho de Gestão com presidente também presidente do IGFSS e que representa o FGS em Juízo e fora dele. Idêntico Funcionamento : assegurado pelo IGFSS através de protocolos com as Instituições de Segurança Social territorialmente competentes. 7 Fundo de Garantia Salarial Procedimento no novo regime 1) Requerimento ao FGS pelo trabalhador; 2) Instrução pelo Instituto de Segurança Social territorialmente competente (Centros Distritais); 3) Inserção por estes de proposta de decisão em aplicação informática; 4) Despacho-Decisão no IGFSS para audiência prévia; 5)-OfícioinformatizadodoIGFSSparaoISS,centrodistrital,para audiência prévia. Estes imprimem e notificam o trabalhador; 6) Eventual resposta. Se não for respondido consolida-se a decisão inserta no ofício para Audiência Prévia. Se for respondido vai a apreciação. 8 4
5 Questões frequentes: - decisão por falta de resposta mas antes de esgotado o prazo para essa resposta; - desfasamento entre a emissão do ofício para audiência prévia, notificação e contagem dos prazos. 7) Consolidação da intenção comunicada ou Decisão; 8) - Reclamação para o autor do acto(15 dias úteis 191º do CPA); 9) - Decisão ( 30 dias úteis); 10)- Impugnação judicial (para os Tribunais Administrativos Acção Administrativa Especial) no prazo de 3 meses, com suspensão por Reclamação e até à Decisão ou prazo para o efeito - (Suspensão máxima 30 dias úteis). NOTA Possibilidade prática de REAPRECIAÇÃO pelos serviços fora de todo este contexto, a requerimento ou oficiosamente. 9 5
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