Rápido Desenvolvimento da Tecnologia da Informação no Século XX

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1 1. Introdução Rápido Desenvolvimento da Tecnologia da Informação no Século XX Historicamente, o termo tecnologia da informação refere-se a todas as tecnologias associadas à coleta, processamento, armazenamento e disseminação da informação. Entretanto, com o passar do tempo e o progresso tecnológico, o termo foi adquirindo diferentes conotações. O termo moderno, Tecnologia da Informação (TI) veio a ser amplamente disseminado apenas no final dos anos 70 e agora é geralmente utilizado para englobar tanto as tecnologias de computação e de comunicação e suas bases comuns tecnologia microeletrônica e toda a tecnologia de software relacionada. Até a década de 70, as tecnologias de computação e de telecomunicações ainda eram consideradas bastante distintas. Contudo, as poderosas mudanças tecnológicas em microeletrônicos, software e óptica, e o aumento da integração das telecomunicações com tecnologias de computação tornaram esta distinção muito menos significativa. A tecnologia microeletrônica tem sido a base comum tanto para o rápido desenvolvimento quanto para a convergência das tecnologias de computação e telecomunicações. A troca da tecnologia analógica para a digital nas telecomunicações tem levado a sistemas de comutação e transmissão cada vez mais semelhantes a computadores, e a uma incorporação de uma quantidade crescente de softwares. Muitos meios de comunicação atualmente são semelhantes aos computadores que possuem funções especiais. Além disso, com o desenvolvimento da rede de tecnologia, a comunicação entre computadores tem-se expandido tremendamente desde o início dos anos 60, época em que foram primeiramente desenvolvidos os computadores online. Estes desenvolvimentos em conjunto têm borrado as diferenciações tradicionais entre telecomunicações e tecnologia de computação e têm dado origem à definição contemporânea de tecnologia da informação Evolução da Tecnologia da Informação Ao longo dos últimos cinquenta anos, a evolução da tecnologia da informação pode ser dividida em três áreas (Figura 1.1): Mainframe [Gabinete Principal]; PC (computadores pessoais) mais LAN (rede de área local); e computação com Internet. Figura 1.1. A evolução da Informação Governo Eletrônico O que um líder governamental deve saber Página 1 de 9

2 1.2. A Era do Mainframe O primeiro computador digital funcional, ENIAC (Figura 1.2) foi construído em 1946 nos Estados Unidos. Assim como a primeira calculadora inteiramente eletrônica, ele consistia de 30 unidades separadas, cada uma pesando 30 toneladas, ocupava 167,23 metros quadrados, tinha tubos a vácuo e podia realizar apenas aproximadamente 400 multiplicações por segundo. Após isto, as décadas de 50 até 70 foram denominadas como a era do mainframe organizacional e dos minicomputadores, ou seja, a era do mainframe. Na década de 60, os computadores comerciais giravam em torno do mainframe, o qual realizava tarefas de processamento de lotes. Os usuários apresentavam pilhas de cartões perfurados e aguardavam pelos resultados impressos. As abordagens que foram compartilhadas ao longo do tempo fizeram que mais pessoas tivessem acesso aos mainframes na década de 70, e os minicomputadores deram às pessoas um ambiente computacional menos estruturado. A tecnologia da comunicação de dados conectou os computadores em conjunto, porém o mainframe era sempre o mestre de uma relação mestre/escravo inquestionável. O microprocessador trouxe uma onda de computadores pessoais e estações de trabalho, o que libertou os usuários de sua dependência dos custosos e sobrecarregados mainframes e minicomputadores. Os microcomputadores e as estações de trabalho algumas vezes estavam conectados via rede com o propósito de trocar dados/informações e compartilhar recursos, tais como impressões e armazenamento de disco. Porém, quando os computadores menores eram conectados aos mainframes, a relação mestre/escravo ainda prevalecia. Figura 1.2. O nascimento do Computador Eletrônico Digital 1.3. A Era dos PCs + LANs O primeiro microprocessador (Figura 1.3.), o qual foi inventado por um jovem engenheiro, M. E. Hoff, Jr. em 1971 na Intel, uma empresa de semicondutores localizada na Califórnia, EUA, mudou o perfil histórico do desenvolvimento da tecnologia da informação. Hoff inventou um circuito integrado com 2300 transistores que é essencialmente equivalente à unidade de processamento central (CPU) de um computador, o qual pavimentou o caminho para a incorporação da inteligência em objetos inanimados, assim como para o computador pessoal. A CPU em um chip tornou-se conhecida como microprocessador. Dois chips de memória foram anexados ao microprocessador: um para mover os Governo Eletrônico O que um líder governamental deve saber Página 2 de 9

3 dados para dentro e para fora da CPU e outro para fornecer o programa para impulsionar a CPU. O computador rudimentar de propósito geral não apenas poderia executar o processo de uma simples calculadora, mas também poderia controlar um elevador ou ajustar as luzes de um semáforo, e realizar muitas outras tarefas, dependendo de seu programa. Este invento provou ser uma das inovações tecnológicas mais significativas do século XX. O primeiro computador pessoal, o Altair, foi desenvolvido em Dois anos depois, Radio Shack introduziu o primeiro computador pessoal com teclado e display CTR 1. Este foi o primeiro computador pessoal completo a ser comercializado para o público geral. A IBM anunciou o Computador Pessoal IBM (Figura 1.4) e entrou no mercado dos computadores pessoais em Com um sucesso imediato, o PC IBM rapidamente se tornou o padrão industrial, e um dos motivos pelos quais a revista Times escolheu o computador pessoal como seu Homem do ano de O PC também lançou uma indústria inteira de clones IBM-compatíveis, software e equipamentos acessórios. O PC IBM uniu todos os fatores mais desejáveis de um computador em uma pequena máquina. Ele oferecia 16 kilobytes de memória de usuário (expansível até 256 kilobytes), um ou dois disquetes e um monitor opcional colorido. Quando o PC foi elaborado, a IBM contratou pela primeira vez a produção de seus componentes para companhias externas. O chip processador veio da Intel e o sistema operacional, chamado DOS (Sistema Operacional em Disco), veio de uma empresa formada por 32 pessoas chamada Microsoft. Estas fontes externas mudaram completamente a face da indústria de computadores. Figura 1.3 O primeiro Microprocessador Intel 4004B A Datapoint introduziu o sistema ARC em 1977, que foi a primeira Rede de Área Local (LAN) comercialmente disponível. Havia três componentes arquiteturais para o ARC: os processadores de arquivos, os processadores de aplicativos e os cubos, todos conectados por um cabo co-axial. Seguiuse uma revolução nos microcomputadores baseada na rede computacional, a qual reuniu os benefícios de todos os avanços prévios em uma unidade coesa. Não importa que tipo de recurso computacional o usuário necessite, o sistema de rede computacional o torna disponível imediatamente. Na forma mais simples, o sistema de rede computacional é formado por computadores conectados entre si e aos usuários através de uma rede de trabalho. Entretanto, este rico potencial oferecido pelos sistemas computacionais em rede recai sobre a capacidade de acessar recursos, não importando de qual Governo Eletrônico O que um líder governamental deve saber Página 3 de 9

4 vendedor eles venham e tampouco de onde eles residem fisicamente como se uma vasta gama de computadores e aplicativos de software estivessem na mesa do usuário. 1CRT Tubo de raio catódico O usuário ainda pode encontrar esta gama de recursos de uma forma simples e intuitiva. A indústria da computação tem refinado um número enorme de conceitos para obter esta simplicidade. Figura 1.4. O Primeiro Computador Pessoal IBM Nas décadas de 70 e 80, observou-se uma rápida evolução na tecnologia dos microprocessadores. O acelerado desenvolvimento do microprocessador na década de 80 foi evidenciado na redução do tamanho: a substituição do mainframe tradicional e dos minicomputadores por alternativas baseadas em micro. Os computadores com potência equivalente ou superior que o mainframe foram capazes de serem colocados confortavelmente no topo de mesas ou no colo. Esta tendência também direcionou os usuários para soluções de baixo custo baseadas em PCs, LANs, servidores de rede e sistemas com base em microprocessadores. A década de 80 marcou o fim da primeira (e tradicional) era dos sistemas computacionais e o início da segunda (PC e LAN baseados em micro). Em comparação com outras tecnologias da última metade do século XX, a tecnologia da computação foi a que sofreu o maior desenvolvimento, mudando significativamente a vida dos seres humanos e trazendo grandes contribuições para o desenvolvimento econômico e financeiro ao redor do mundo A Era da Computação com Internet Governo Eletrônico O que um líder governamental deve saber Página 4 de 9

5 O rápido avanço dos microcomputadores e as demandas para comunicações entre microcomputadores estimularam amplamente o desenvolvimento da computação em rede e de sistemas de comunicação através de computadores. A tecnologia LAN se desenvolveu rapidamente na segunda metade da década de 80. A interconexão das LANs levou a um crescente desenvolvimento da tecnologia das Amplas Áreas de Rede (WANs) durante a década de 80 e início da década de 90. Entretanto, o projeto que estabeleceu a fundação da Internet iniciou-se em Conhecido como ARPANET, ele tinha o objetivo de construir uma rede computacional que permitisse que os pesquisadores ao redor do país trocassem idéias. O plano inicial do projeto ARPANET era o de conectar quatro sites: a Universidade da Califórnia, Los Angeles (UCLA), onde o primeiro nó estava localizado; a Universidade da Califórnia, Santa Bárbara; o Instituto de Pesquisa Stanford e a Universidade de Utah. Havia aproximadamente duas dúzias de sites conectados em 1971, incluindo computadores do Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT) e da Universidade de Harvard. Três anos depois havia 62, e em 1981, mais de 200. O ARPANET foi o primeiro pacote de comutação em rede a conectar computadores heterogêneos. Ele permitiu, pela primeira vez, que computadores de diferentes tamanhos, tipos e velocidades pudessem compartilhar informações. Entretanto, o ARPANET não era inicialmente uma Internet porque este conectava servidores ao invés de redes de trabalho. No início da década de 70, outros países quiseram se unir. A ARPANET passou por diversas modificações como foi observado através de desenvolvimentos na rede de trabalho e, eventualmente, na rede interna de trabalho. Estes desenvolvimentos permitiram conexões entre diversas redes e pavimentaram o caminho para a Internet. A rede ARPANET teve seu acesso aberto aos civis em Em 1984, a ARPANET se dividiu em duas redes: a ARPANET, para atividades de pesquisa orientada, e a Rede de Dados de Defesa (DDN), para atividades militares operacionais. A própria ARPANET foi extinta em 1990 em favor de uma espinha dorsal mais avançada, a NSFNET, uma rede estabelecida pela Fundação Nacional da Ciência dos Estados Unidos da América. Como os computadores pessoais se tornaram cada vez mais baratos e fáceis de serem utilizados ao final da década de 80, qualquer um com um modem poderia ficar online. A NSFNET serviu então como a espinha dorsal técnica da Internet. A Internet é a rede das redes. Ela é um conjunto único de redes ao redor do mundo. Os computadores na Internet utilizam padrões compatíveis de comunicação e compartilham a capacidade de contatar qualquer um e de trocar dados. Na década de 90, a Internet tornou-se muito popular e foi abraçada por pessoas de diferentes culturas e origens. Os usuários de Internet comunicam-se principalmente através de correio eletrônico ( ); via Telnet, um processo que permite que eles façam o login a um servidor remoto; e através das implementações do Protocolo de Transferência de Arquivo (FTP), um protocolo que permite a transferência de informação de um servidor remoto para o seus sites locais. A existência da Internet facilitou significativamente a troca de recursos entre as organizações participantes, as quais incluem as agências governamentais, as instituições educacionais e as corporações privadas. Ela promove a colaboração entre os pesquisadores e fornece uma base de teste para novos desenvolvimentos na rede. Portanto, a rede interna global e a supervia da informação devem ser colocadas na agenda, e os conceitos de infra-estrutura nacional da informação (NII) e infraestrutura global da informação (GII) estão gradualmente sendo formulados. De fato, a Internet, como um framework fundamental da infra-estrutura nacional e global da informação, nos fornece grandes oportunidades para melhorar e reformular as interações entre os três elementos constituintes da sociedade: governo, cidadãos e empresas. O rápido desenvolvimento e popularização da tecnologia da Internet na década de 90 trouxeram a utilização da tecnologia da informação para uma nova era. Portanto, o comércio eletrônico e o Governo Eletrônico O que um líder governamental deve saber Página 5 de 9

6 governo eletrônico, os quais são avanços significativos da era da informação, foram crescendo dentro dos últimos dez anos. Como utilizar completamente o recurso da informação da Internet para auxiliar as organizações a atingirem seus objetivos estratégicos tornou-se um desafio primário. Antecipa-se que o próximo paradigma computacional dominante combinará a Internet, a computação ponto a ponto e a computação sem fio. Muitos especialistas prevêem que a próxima e maior revolução na computação comercial será denominada de Computação em Grade, a qual fornecerá acesso na palma das mãos dos usuários para virtualmente todos os recursos eletrônicos conhecidos Evolução dos Conteúdos Processados por Computadores Os computadores foram originalmente desenvolvidos com o propósito de realizar cálculos científicos. Entretanto, os computadores agora são comuns em escolas, escritórios e residências e são utilizados para armazenar, processar e recuperar quantidades enormes de informação para uma variedade inacreditável de propósitos. Os computadores já não são mais apenas máquinas de cálculo, como estava implícito no nome, mas também são ferramentas para as telecomunicações e capazes de atuar como equipamentos de vídeo e de áudio, e assim por diante. O conteúdo que vem sendo processado pelos computadores e as instalações de telecomunicações têm vivenciado mudanças fundamentais ao longo dos últimos cinquenta anos (Figura 1.5.) Gerenciamento de Dados Nos estágios iniciais, a potência computacional estava amplamente concentrada no processamento de dados (DP), tal como os dados do primeiro sistema de processamento de censos e o primeiro sistema de pagamento computadorizado, implantados nos EUA em 1951 e 1954, respectivamente. No início, o processamento de dados era focado no processamento do lote. Com o desenvolvimento da computação de distribuição, foi desenvolvido o processamento de dados em tempo real e/ou no prazo, e este foi amplamente utilizado pelo governo e pelas empresas. Nesta etapa, o principal conteúdo processado e gerenciado pelos computadores eram dados Gerenciamento da Informação Com o desenvolvimento das tecnologias computacionais, o foco de desenvolvimento dos aplicativos computacionais era direcionado para o gerenciamento de dados e de informações, o qual era utilizado para sustentar a administração e a gestão de uma organização, bem como a tomada de decisão. 2 Grupo Delphi: Grade Global: A Revolução Silenciosa. Abril de 2002 Durante este período, diversos sistemas denominados de sistemas de gerenciamento da informação (MIS) e sistemas de suporte para a tomada de decisão (DSS) foram desenvolvidos ao redor do mundo, em particular nos países desenvolvidos. Nesta etapa, o principal conteúdo processado e gerenciado pelos computadores havia mudado de dados para informações Gerenciamento do Conhecimento Com o advento da era da Internet, e em particular com a explosão de informações na Internet, o conteúdo a ser processado e gerenciado pelos computadores foi modificado novamente, de Governo Eletrônico O que um líder governamental deve saber Página 6 de 9

7 dados/informações para conhecimento. Estima-se que existam atualmente mais de 10 bilhões de páginas da web na Internet; e este valor continuará crescendo em uma média de 2 milhões de páginas por dia. A explosão da informação na Internet apresentou um sério desafio para todas as pessoas ao redor do mundo. E este desafio é: como fazer um uso adequado da informação disponível na Internet para que esta informação possa ser transformada em conhecimento organizacional e/ou pessoal, o qual venha a trazer valores e benefícios a todos. É neste sentido que pessoas ao redor do mundo têm reconhecido o advento da era da economia da informação e da economia do conhecimento. Portanto, o gerenciamento do conhecimento tornou-se uma parte significativa da era da informação. Figura 1.5. A Evolução dos Conteúdos Processados pelos Computadores e o Princípio de Orientação na Informatização Governamental É importante mencionar que as três fases evolutivas, em relação ao conteúdo processado e gerenciado pelos computadores não significa que o gerenciamento dos dados, informações e conhecimento são exclusivos para cada um, ou que isto significa que o gerenciamento dos dados e de informação são menos importantes do que antes. A evolução em três fases apenas descreve a mudança focal dos aplicativos computacionais. 3. Evolução do Princípio de Orientação da Informatização Governamental. Com o progresso das tecnologias, o princípio de orientação no uso da tecnologia da informação também tem passado por mudanças importantes ao longo dos últimos cinquenta anos (Figura 1.5). Reconhecer estas mudanças é crucial para os líderes governamentais. Elas podem auxiliar a formulação de visões relativas ao governo eletrônico e o trabalho em políticas governamentais e estratégias para este desenvolvimento Informatização Antes da metade da década de 80, enquanto lidavam com os sistemas de processamento de dados ou com os sistemas de gerenciamento da informação, as pessoas estavam realmente fazendo diversos esforços para informatizar seus processos comerciais. Isto envolveu a utilização de computadores para automatizar ou auxiliar as atividades sempre que estes pudessem desempenhar um Governo Eletrônico O que um líder governamental deve saber Página 7 de 9

8 papel para o bem da eficiência e da produtividade. O princípio de orientação e o termo mais popular na informatização governamental durante este período foi informatização, ou seja, apenas informatizar os processos comerciais já existentes o máximo possível Reengenharia do Processo Comercial Após a tecnologia dos PCs e LAN tornar-se popular ao final da década de 80, o processamento distribuído e a computação em rede se tornaram disponíveis para quase todas as pessoas. Estes avanços técnicos fizeram as pessoas repensarem a respeito do princípio de orientação dos aplicativos computacionais dentro de uma organização. A tecnologia da informação geralmente fornece novas formas de se realizar um negócio, e algumas vezes ela é o fator essencial da transformação completa de um processo comercial. Deste modo, o foco da utilização de computadores mudou da aquisição de um computador e implementação dos sistemas para uma exploração ideal, através de ajustes dos processos, organização e utilização pela equipe. Do mesmo modo, houve uma mudança de ênfase dos ganhos em eficiência e produtividade através das tarefas de rotina automatizadas para a obtenção da efetividade, expressa em termos de aplicações de novas soluções para as tarefas tradicionais, e por meio do fornecimento de soluções para novas tarefas. Portanto, a aplicação dos computadores nas empresas foi redirecionada, de processos comerciais computadorizados já existentes nas organizações para a remodelagem dos processos comerciais e/ou reengenharia das organizações, de modo a se obter vantagens totais e maximizar os benefícios a partir da tecnologia da informação. Durante o final da década de 80 e inicio da década de 90, o princípio de orientação e o termo mais popular na informatização governamental durante este período foi Reengenharia. Diversas agências governamentais e empresas estavam reestruturando rapidamente suas organizações para torná-las mais abertas ao uso de computadores, e estavam implementando procedimentos adequados que fossem compatíveis com o ambiente de TI. Durante este processo, os principais esforços incluíam: A eliminação das camadas tradicionais de trabalho; A concentração das categorias trabalhistas; A criação de equipes de trabalho; O treinamento de funcionários em aptidões de níveis múltiplos; A diminuição e a simplificação de diversos processos comerciais; e A racionalização da administração. Os resultados foram impressionantes. O sucesso da reengenharia do processo comercial racionalizou enormemente a estrutura organizacional, melhorando o gerenciamento, aumentando a efetividade e a eficiência e impulsionando a produtividade. De fato, nos Estados Unidos, o sucesso da reengenharia do processo comercial preparou as condições necessárias para a manifestação da nova economia na década de Transformação A popularização e a aplicação das tecnologias de Internet provocaram outro grande salto no uso atual e pleno da tecnologia da informação. Através da Internet, as pessoas são capazes de obter qualquer informação e de se comunicar digitalmente com qualquer um, em qualquer lugar e a qualquer momento. Os diversos tipos de comunicação que o governo tem desenvolvido ao longo dos últimos anos agora podem ser ampliados com o auxílio da Internet para alcançaram empresas e cidadãos, independentemente dos locais onde estes estão localizados. Portanto, além de proporcionar serviços de informação pública às empresas e cidadãos, o governo também pode oferecer diversos serviços públicos online através da Internet. Além disso, a Internet pode ajudar os governos a melhorarem suas Governo Eletrônico O que um líder governamental deve saber Página 8 de 9

9 interações com empresas e cidadãos, enquanto fornece uma base sólida para o estabelecimento de uma nova relação de parceria entre estes três organismos na era da informação. Portanto, a informatização governamental já não é mais apenas um negócio interno do governo. Sempre que um projeto de TI venha a ser colocado na agenda, o governo deverá levar em conta suas demandas internas e as interações externas com empresas e cidadãos como um todo. Os projetos relacionados à informatização governamental já não são apenas uma questão para as redes locais das agências governamentais. Pelo contrário, eles devem ser planejados e elaborados de acordo com a arquitetura da Internet e das circunstâncias de globalização. O ambiente governamental atual, o qual envolve empresas, cidadãos e globalização, é totalmente diferente dos anteriores (que envolviam apenas o governo). Com base nestas possibilidades técnicas completamente novas, os governos estão tendo que lidar com a tarefa da transformação. Ou seja, com o objetivo de atender as necessidades da era da informação, o governo deve tirar vantagem do avanço da tecnologia da informação, inclusive da Internet, para reinventar a modalidade governamental já existente e a estrutura organizacional do governo, a qual foi criada na era da indústria e que já existe há pelo menos duzentos anos. Esta é a transformação governamental e, em uma maior extensão, a transformação através da informatização. Em outras palavras, a tarefa é construir um governo da era da informação através da moderna tecnologia da informação. Do mesmo modo, o princípio de orientação e o termo mais popular na informatização governamental neste período é transformação. De fato, o processo de transformação é o processo de desenvolvimento e de formulação do governo eletrônico. Se o governo se queixa que oferece um governo eletrônico, mas que não são realizadas mudanças na estrutura organizacional ou nos processos comerciais pode-se concluir que o projeto de governo eletrônico não é bem-sucedido e que o papel da moderna tecnologia da informação não está em plena atividade. Esta análise em três etapas da evolução do principio de orientação na informatização governamental não quer dizer que a informatização, reengenharia e transformação são itens exclusivos, ou que a informatização e a reengenharia sejam menos importantes do que a transformação. O que se deve enfatizar é que o governo deve analisar seu mandato, suas funções e suas atividades para que possa formular um conjunto completo de opiniões e visões de como colocar em plena atividade a moderna tecnologia da informação enquanto planeja seus projetos de governo eletrônico. Governo Eletrônico O que um líder governamental deve saber Página 9 de 9