MPU Processo Penal Investigação Criminal Armando Júnior

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2 INVESTIGAÇÃO CRIMINAL #1) INTRODUÇÃO à Jus puniendi à Persecução penal à Não exclusividade do Inquérito Policial à Polícia Judiciária x Polícia Administrativa #2) ESPÉCIES DE INQUÉRITO à Prescindibilidade do inquérito policial a) POLICIAL b) JUDICIAL à Juízes de Direito e Juízes Federais: art. 33, p. ú. da Lei Complementar nº 35/1979- LOMAN) à Foro privilegiado à Lei de Falências: Lei nº /2005 à Função do juiz do inquérito judicial c) MINISTERIAL à Promotores de Justiça e Procuradores da República: art. 41, p. ú. da LONMP, Lei nº 8.625/1993 d) CIVIL STF: RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PENAL. PROCESSUAL PENAL. MINISTÉRIO PÚBLICO. OFERECIMENTO DE DENÚNCIA COM BASE EM INQUÉRITO CIVIL PÚBLICO. VIABILIDADE. RECURSO DESPROVIDO. 1) Denúncia oferecida com base em elementos colhidos no bojo de Inquérito Civil Público destinado à apuração de danos ao meio ambiente. Viabilidade. 2) O Ministério Público pode oferecer denúncia independentemente de investigação policial, desde que possua os elementos mínimos de convicção quanto à materialidade e aos indícios de autoria, como no caso (artigo 46, 1, do CPP). 3. Recurso a que se nega provimento. [RE , Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, 2ª Turma, julg. 20/05/2008, DJe 142 DIVULG 31/07/2008 PUBLIC 01/08/2008 EMENT VOL PP-01268] e) MILITAR f) ADMINISTRATIVO à Contraditório e ampla defesa CF, art. 5º, LV: aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. Prof. Armando Júnior 2

3 g) PARLAMENTAR CF, art. 58, 3º: As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um terço de seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. #3) CARACTERÍSTICAS DO INQUÉRITO POLICIAL a) INQUISITORIALIDADE à Diligências Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado poderão requerer qualquer diligência, que será realizada, ou não, a juízo da autoridade. Art Salvo o caso de exame de corpo de delito, o juiz ou a autoridade policial negará a perícia requerida pelas partes, quando não for necessária ao esclarecimento da verdade. à Diligências do MP b) OFICIOSIDADE (INCIATIVA EX OFFICIO): representação, requisição do MJ, requerimento. c) INDISPONIBILIDADE: art. 17 do CPP d) OFICIALIDADE e) ESCRITO: art. 9 do CPP f) AUSÊNCIA DE RITO PRÓPRIO g) DISPENSABILIDADE Exemplos: as CPI s, os Inquéritos Civis, os Inquéritos Policias Militares (IPM s) etc. h) INTRANSCENDÊNCIA i) SIGILOSO: o sigilo e o advogado Súmula Vinculante 14 - É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, já documentados em procedimento investigatório realizado por órgão com competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa. Prof. Armando Júnior 3

4 #4) NOTITIA CRIMINIS à Conceito à Espécies a) Cognição direta, imediata, espontânea ou inqualificada b) Cognição indireta, mediata, provocada ou qualificada c) Cognição coercitiva ou obrigatória #5) INDICIAMENTO à Conceito à Indicamento direito e indireto à Requisitos à Momento do indiciamento à Consequências: a) sairá da condição de suspeito para indiciado; b) será interrogado; c) terá sua vida pregressa levantada; d) quando for o caso, será identificado criminalmente (identificação datiloscópica e fotográfica). à Não vinculação do MP à indiciação à Foro por prerrogativa de função #6) PRAZO a) Regra geral: - Indiciado preso: 10 dias (art. 10 do CPP). - Indiciado solto: 30 dias (art. 10 do CPP). b) Regras especiais: à Justiça Federal: - Indiciado preso: 15 dias, prorrogável por mais 15 (art. 66 da Lei 5.010/66). - Indiciado solto: 30 dias à Crimes contra economia popular: - Indiciado preso: 10 dias (art. 10, 1º da Lei 1.521/51). - Indiciado solto: 10 dias (art. 10, 1º da Lei 1.521/51). à Lei de Tóxicos: art. 51 da Lei nº /2006: - indiciado preso: 30 dias - indiciado solto: 90 dias Obs: Prazos poderão ser duplicados. à Inquérito nos crimes de ação privada à Caso de difícil elucidação: Art. 10, 3º do CPP Quando o fato for de difícil elucidação, e o indiciado estiver solto, a autoridade poderá requerer ao juiz a devolução dos autos, para ulteriores diligências, que serão realizadas no prazo marcado pelo juiz. à Extensão de prazo e indiciado preso Prof. Armando Júnior 4

5 #7) VALOR PROBATÓRIO DO INQUÉRITO POLICIAL hart O juiz formará sua convicção pela livre apreciação da prova produzida em contraditório judicial, não podendo fundamentar sua decisão exclusivamente nos elementos informativos colhidos na investigação, ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis e antecipadas. à Provas periciais: certas provas periciais, todavia, como o exame de corpo de delito cadavérico (por exemplo), tem valor semelhante ao das provas coligidas em juízo. à Fundamento da ação penal hstf: Condenação e Elementos Coligidos em Inquérito Policial. Em seguida, considerou-se que elementos reunidos em sede de inquérito policial, sem o indispensável contraditório, esvaziados por completo em juízo, não serviriam à condenação. Salientou-se que o paciente fora condenado sem que fosse apresentada contra si, em juízo, prova de fato criminoso e demonstrada a culpa. Vencido o Min. Ricardo Lewandowski. [HC 96356/RS, rel. Min. Marco Aurélio, ] #8) VÍCIOS NO CURSO DO INQUÉRITO à Meras irregularidades à Valor probatório e poder coercitivo #9) ARQUIVAMENTO DO INQUÉRITO POLICIAL à Hipóteses: a) quando o fato em apuração for atípico; b) quando estiver clara a extinção da punibilidade; c) quando o fato já tiver sido objeto de sentença (ne bis in idem); e d) quando não houver justa causa para sua instauração. à Arquivamento de ofício à Discordância do Juiz Art. 28. Se o órgão do Ministério Público, ao invés de apresentar a denúncia, requerer o arquivamento do inquérito policial ou de quaisquer peças de informação, o juiz, no caso de considerar improcedentes as razões invocadas, fará remessa do inquérito ou peças de informação ao procurador-geral, e este oferecerá a denúncia, designará outro órgão do Ministério Público para oferecêla, ou insistirá no pedido de arquivamento, ao qual só então estará o juiz obrigado a atender. à Âmbito Federal: Câmara de Coordenação e Revisão Criminal (art. 62, IV da Lei Complementar nº 75/1993). à Competência originária à Recurso do arquivamento: recurso de ofício nos crimes contra a economia popular ou saúde pública (art. 7º da Lei 1.521/51) Prof. Armando Júnior 5

6 à DESARQUIVAMENTO DO INQUÉRITO POLICIAL à Novas diligências Súmula n 524 do STF: Arquivado o inquérito policial, por despacho do juiz, a requerimento do promotor de justiça, não pode a ação penal ser iniciada sem novas provas. à Fato atípico; extinção da punibilidade e bis in idem STF: Inquérito. Arquivamento por atipicidade da conduta. Decisão que faz coisa julgada material. A eficácia preclusiva da decisão de arquivamento de inquérito depende da razão jurídica que, fundamentando-a, não admita desarquivamento nem pesquisa de novos elementos de informação, o que se dá quando reconhecida atipicidade da conduta ou pronunciada extinção da punibilidade. É que, nesses casos, o ato de arquivamento do inquérito se reveste da autoridade de coisa julgada material, donde a necessidade de ser objeto de decisão do órgão judicial competente. (Pet. nº 3.297/MG, Pleno, rel. Min. CEZAR PELUSO, DJU ). à Prazo para o desarquivamento #10) TRANCAMENTO DO INQUÉRITO POLICIAL à Meio adequado: Habeas Corpus à Hipóteses: a) quando o fato em apuração for atípico; b) quando estiver clara a extinção da punibilidade; c) quando o fato já tiver sido objeto de sentença (ne bis in idem); e d) quando não houver justa causa para sua instauração. #11) INCOMUNICABILIDADE à Previsão: Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado dependerá sempre de despacho nos autos e somente será permitida quando o interesse da sociedade ou a conveniência da investigação o exigir. Parágrafo único. A incomunicabilidade, que não excederá de três dias, será decretada por despacho fundamentado do Juiz, a requerimento da autoridade policial, ou do órgão do Ministério Público, respeitado, em qualquer hipótese, o disposto no artigo 89, inciso III, do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n , de 27 de abril de 1963) (Redação dada pela Lei nº 5.010, de ) à Inconstitucionalidade: Art. 136, 3º, IV Art (...) 3º. Na vigência do estado de defesa: IV - é vedada a incomunicabilidade do preso. Prof. Armando Júnior 6

7 #12) RELATÓRIO FINAL à Relatório à Classificação do delito à Opinio delicti do MP #13) TERMO CIRCUNSTANCIADO DE OCORRÊNCIA (TCO) à Hipótese à Prisão em flagrante: Lei 9.099/95, art. 69, parágrafo único. Art. 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrência lavrará termo circunstanciado e o encaminhará imediatamente ao Juizado, com o autor do fato e a vítima, providenciando-se as requisições dos exames periciais necessários. Parágrafo único. Ao autor do fato que, após a lavratura do termo, for imediatamente encaminhado ao juizado ou assumir o compromisso de a ele comparecer, não se imporá prisão em flagrante, nem se exigirá fiança. Em caso de violência doméstica, o juiz poderá determinar, como medida de cautela, seu afastamento do lar, domicílio ou local de convivência com a vítima. (Redação dada pela Lei nº , de ) Prof. Armando Júnior 7