OBS: IMPRIMIR ATÉ SLIDES 16 INQUÉRITO POLICIAL. Art. 4 ao Art. 23 do CPP.
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- Victorio Terra Sintra
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1 OBS: IMPRIMIR ATÉ SLIDES 16 INQUÉRITO POLICIAL Art. 4 ao Art. 23 do CPP.
2 CONSIDERAÇÕES INICIAIS ESTADO DEMOCRÁTICO DE DIREITO ação penal mínimo razoável de provas materialidade (prova da existência da infração) indícios suficiente de autoria (prova razoável de que o sujeito é autor do crime ou contravenção penal. FINALIDADE : estruturar, fundamentar e dar justa causa à ação penal.
3 CONSIDERAÇÕES INICIAIS PERSECUÇÃO PENAL (PERSEGUIR O CRIME) apuração das infrações penais e sua respectiva autoria comporta duas fases: inquérito policial (preliminar e inquisitiva, investigação) fase processual (contraditório e ampla defesa, ação penal). POLÍCIA JUDICIÁRIA e ADMINISTRATIVA: preservar a paz social e intervir nos conflitos mediante atividade investigativa. P. ADMINISTRATIVA OU SEGURANÇA- caráter eminentemente preventivo, visa, com o seu papel ostensivo de atuação, impedir a ocorrência das infrações. Ex. Polícia Militar
4 CONSIDERAÇÕES INICIAIS P. JUDICIÁRIA de atuação repressiva, que, age em regra após a ocorrência da infração, visando angariar elementos para apuração da autoria e constatação da materialidade delitiva. Regra do art.144, 4º,CF/88eart.4º,CPP. INQUÉRITOS EXTRAPOLICIAIS (4º, ÚNICO do CPP) CPI (COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO) E IPM (JUSTIÇA MILITAR) INQUÉRITO CIVIL PÚBLICO(MP) CIRCUNSCRIÇÃO DISTINTA AR. 4, CPP- INQUÉRITO NÃO VICIADO : PEÇA DE INFORMAÇÃO E NÃO VIOLAÇÃO O ART. 5, LIII, DA CF/88 DELEGADO NATURAL.
5 CONSIDERAÇÕES INICIAIS AUTORIDADE POLICIAL Delegado de Polícia. VALOR PROBANTE RELATIVO ART. 155, CPP. NÃO SUJEIÇÃO A DECLARAÇÃO DE NULIDADE- ART. 159, 1º, DO CPP. (PERÍCIA REALIZADA POR LEIGOS)- A PROVA SERÁ NULA E O INQUÉRITO NÃO. E, SE A PROVA NULA FOR A ÚNICA QUE EMBASOU A DENÚNCIA DO PROMOTOR? busca e apreensão domiciliar sem autorização judicial processo deveria ser trancado, anulando a decisão de recebimento da denúncia.
6 CONCEITO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO, preparatório da ação penal, conduzido pela Polícia Judiciária, voltado a colher provas da prática da infração penal e sua autoria. - MEIO PELO QUAL O ESTADO BUSCA O ESCLARECIMENTO DO CRIME. - Procedimento administrativo, preliminar, presidido pelo delegado de polícia, no intuito de identificar o autor do ilícito e os elementos que atestem a sua materialidade (existência), contribuindo para a formação da opinião delitiva do titular da ação penal, ou seja, fornecendo elementos para convencer o titular da ação penal se o processo deve ou não ser deflagrado. - EVITAR ERRO JUDICIÁRIO punir quem merece. - COLHEITA DE PROVAS URGENTES exame de cadáver.
7 NATUREZA JURÍDICA Trata-se do exercício da persecução penal do Estado, voltado à pré-constituição de provas com o fim de dar subsídio à justa causa da ação penal. O inquérito policial é um procedimento de índole eminentemente administrativa, de caráter informativo, preparatório da ação penal. CARÁTER PROTECIONISTA SOMENTE INGRESSA COM AÇÃO CONTRA ALGUÉM HAVENDO JUSTA CAUSA.
8 CARACTERÍSTICAS 1) DISCRICIONARIEDADE o delegado de polícia conduz as investigações da forma que melhor lhe aprouver. -O art. 6º e 7º, do CPP indicam as diligências que pode ser desenvolvidas por ele. -Pode o delegado de polícia negar requerimento do indiciado ou da própria vítima(art. 14, do CPP). - Exame de corpo de delito é obrigatório nos crimes que deixam vestígios(art. 184, CPP). -RecursoaoChefedePolícia(art.5º, 2º,CPP) -RequisiçõesdePromotoreJuiz obrigadoaatender(art. 13, inc.ii, do CPP). - Advogado que tem pedido negado pode requerer ao MP ou Juiz, que solicite ao Delegado- Requisição(ordem)
9 PRESIDÊNCIA AUTORIDADE POLICIAL ART. E 7 CPP Dirigir-se ao local, preservando-o, até a chegado dos peritos; Apreender objetos interessantes à prova do fato; Ouvir o suspeito, indiciando-o, se entender cabível Proceder o reconhecimento de pessoas e coisas (art. 226 CPP) e a acareação (art. 229, CPP).
10 PRESIDÊNCIA AUTORIDADE POLICIAL ART. 6 E 7 CPP Determinar a realização de corpo de delito e outras perícias (art. 158 e 525, CPP); Ordenar a identificação datiloscópica do indiciado (Lei /09) INDIVIDUALIZAR. Averiguar a vida pregressa do indiciado; Fornecer ao Juiz as informações necessárias à instrução e julgamento dos processos; Realizar as diligências requisitadas pelo Juiz ou MP; Cumprir os mandados de prisão expedidos pelo Juiz; Representar acerca da prisão preventiva e medidas cautelares
11 CARACTERÍSTICAS 02) PROCEDIMENTO ESCRITO tem objetivo de fornecer elementos ao titular da ação penal, por exigência legal, deve ser escrito e rubricado pelo delegado de polícia, conforme determina o art. 9º, CPP. 03) SIGILOSO - ao contrário do que ocorre no processo, o inquérito policial não comporta publicidade, sendo procedimento essencialmente sigiloso, disciplinado no art. 20 do CPP, sob argumento de êxito das investigações e a preservação da figura do indiciado. - Não existe sigilo ao Juiz, MP e advogado (SUMULA VINCULANTE -14 e art. 7º, XIV, EOAB- DILIGÊNCIAS JÁ REALIZADAS) - Estado de Inocência- art. 20, ÚNICO, CP- certidão de antecedentes. -SIGILO:INDICIADOePESSOADOPOVO
12 CARACTERÍSTICAS 03) OFICIALIDADE O inquérito policial é uma atividade investigatória feita por órgãos oficiais, não podendo ficar a cargo do particular, ainda que a titularidade da ação penal seja atribuída ao ofendido.(art. 144, 4º, CF/88) 04) OFICIOSIDADE - CRIME DE AÇÃO PÚBLICA INCONDICIONADA- o delegado deve atuar de ofício, instaurando o inquérito policial e apurando os fatos(art. 5º,I, CPP) - CRIME DE AÇÃO PÚBLICA CONDICIONADA E AÇÃO PENAL PRIVADA - delegado de polícia depende de permissão da vítima para pode atuar. (art. 5º, 4º e 5º, CPP). Denúncia Anônima e Terceiro no lugar da vítima não autorizam o delegado agir. Somente vítima pode autorizar. 05) AUTORITARIEDADE- O delegado de polícia, presidente do inquérito policial, é autoridade pública.
13 CARACTERÍSTICAS 06) INDISPONIBILIDADE: a persecução penal é de ordem pública, e uma vez iniciado o inquérito policial, o delegado não pode arquivá-lo. (art. 17, CPP). Deve sempre ser concluído e encaminhado a juízo. 07) INQUISITIVO: As atividades persecutórias ficam concentradas nas mãos do delegado de polícia, e não há oportunidade para o exercício do contraditório ou da ampla defesa.exceção- expulsão de estrangeiro, existe defesa. - não existem partes;- agilidade das investigações;- secreto e escrito - delegado pode indeferir requerimento do indiciado (art. 14 do CPP e proíbe - se arguição de suspeição (art. 107,CPP).
14 CARACTERÍSTICAS 08) DISPENSABILIDADE: O inquérito não é imprescindível para a propositura da ação penal. Contudo, se o inquérito policial for a base para a propositura da ação, este vai acompanhar a inicial acusatória apresentada (art.12 do CPP).
15 PROCEDIMENTO ESCRITO ( ART. 9, CPP) - FORMALIDADES - INQUISITIVO - A autoridade policial o conduz sem abrir o indiciado a oportunidade de produzir provas ou manifestar-se, pessoalmente ou por seu advogado, que só pode acompanhar o feito. - SIGILOSO - Trata-se de procedimento afeto somente à Polícia Judiciária, ao MP e ao Juiz. Não é processo, logo, não se aplica o princípio da publicidade. O advogado pode ter acesso por conta de prerrogativa profissional mas deve ter procuração do indiciado
16 CLASSIFICAÇÃO DAS INFRAÇÕES PELA AUTORIDADE POLICIAL A AUTORIDADE POLICIAL DEVE PROCEDER A CLASSIFICAÇÃO DOS CRIMES E CONTRAVENÇÕES PENAIS QUE CHEGAREM AO SEU CONHECIMENTO. A CLASSIFICAÇÃO MODIFICA O STATUS LIBERTATIS DO INDIVÍDUO EX. ART. 28 DA LEI N /2006 (TRAZER CONSIGO DROGAS) NÃO VINCULA O MINISTÉRIO PÚBLICO, NEM O JUIZ. IMPUTAÇÃO INDICIÁRIA DEMONSTRA OS PROCEDIMENTOS ADOTADOS PELO DELEGADO.
17 PROVAS TÉCNICAS -FORMATO DEFINITIVO -RECONSTITUIÇÃO DO CRIME indiciado não está obrigado a participar e não reconstitui fatos que atentem contra a moralidade ou à ordem pública. -VALIDADE DO INQUÉRITO POLICIAL COMO FONTE DE CONVENCIMENTO DO MAGISTRADO HOMOLOGAÇÃO
18 INÍCIO DE OFÍCIO Atividade da própria Autoridade Policial, que pode mover-se e investigar em virtude de denúncias variadas, inclusive anônimas POR REQUISIÇÃO DO JUIZOUDOMP Cumpre exigência legal, se houver elementos para tanto; tratando-se de exigência ilegal não está obrigado a cumprir OBS: OBEDIÊNCIA AO (ART. 5, 1,CPP)
19 INÍCIO REQUERIMENTO DA VÍTIMA OU REPRESENTANTE LEGAL Pode acolher ou indeferir, sem necessidade de fundamentar, pois faz parte de seu poder discricionário. Cabe recurso ao Chefe de Polícia. NÃO ESQUECER: - Qualquer pessoa do povo pode levar ao conhecimento da Autoridade Policial a existência de infração penal em que caiba ação pública verbalmente ou por escrito. É a delatio criminis. Sob o ponto de vista do delegado, ele recebe anoiticiacriminis
20 COMUNICABILIDADE DO PRESO - É possível, pois o art. 21 do CPP não foi recepcionado pela CF/88 - ART. 5, LXII, e LXIII, DA CF/88
21 PRAZO DE DURAÇÃO RÉU SOLTO RÉU PRESO 30 DIAS 10 DIAS J. E.- S 15 DIAS J. F. C (art. 66,daLeinº5.010/66) 30 DIAS Drogas (art. 51,daLeinº11.343/06) RELATÓRIO
22 DISPENSABILIDADE Se o órgão acusatório possuir outras provas, legalmente constituídas, o inquérito policial pode ser dispensado (art. 12, CPP)
23 ARQUIVAMENTO Só pode ser determinado pelo Juiz, a requerimento Só pode ser determinado pelo Juiz, a requerimento do MP (art. 17, CPP) Provas Novas- Sumula 524/STF. Juiz não concorda com arquivamento: J.E.- remete-se autos ao Procurador Geral de Justiça (art. 28, CPP); J.F remete-se ao Procurador Geral da República.
24 PROFESSOR PORQUE COMPLICAR? PODERÁ O ADVOGADO REALIZAR PROVAS NO INQUÉRITO POLICIAL?????
25 DEFESA: QUALQUER MOMENTO (CONTRADITÓRIO). Art O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado poderão requerer qualquer diligência, que será realizada, ou não, a juízo da autoridade. OART.5º,INC.LIVELV,DIZQUE: OART.5º,INC.LIVELV,DIZQUE: LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal; LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com osmeioserecursosaelainerentes;
26 EMENTA: Habeas Corpus. 1. "Operação Navalha". Inquérito no 544/BA, do Superior Tribunal de Justiça. 2. Alegação de indispensabilidade da juntada de laudo pericial encomendado e de cópia de reportagem. 3. A defesa não reinvindica a produção de prova extemporânea ou providência que implique tumulto processual, mas apenas a juntada de elementos que entende pertinentes à elucidação dos fatos e ao convencimento do Ministério Público. 4. Ausência de razão jurídica plausível para que a Corte Especial do STJ indefira pedido de juntada do laudo pericial já produzido pela defesa do paciente. 5. Ordem deferida para, mantidos os efeitos da medida liminar, determinar a juntada dos expedientes /2007 e /2007 aos autos do Inquérito no 544/BA, em trâmite perante o STJ. (HC 92599, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma, julgado em 18/03/2008, DJe-074 DIVULG PUBLIC EMENT VOL PP-01118) (grifos nossos)
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