Plano Safra Agropecuário Estadual 2011/2012. Instrumento de planejamento setorial democrático e participativo articulado com a União

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1 Plano Safra Agropecuário Estadual 2011/2012 Instrumento de planejamento setorial democrático e participativo articulado com a União

2 Legislação Decreto nº , de abril de 2011 Lei nº , de dezembro de 2010 Lei Federal nº 8.171, de janeiro de 1991, que dispõe sobre a política agrícola, com redação dada pela Lei nº , de julho de Lei nº 9.861, de abril de 1993, que dispõe sobre a Política Agrícola no RS.

3 Abrangência Toda a atividade agrícola, entendida como a produção, o processamento armazenamento, agroindustrialização e a comercialização dos produtos, subprodutos e derivados, serviços e insumos agrícolas, pecuários, pesqueiros e florestais. (art. 1º, único do Decreto nº /11) Vigência: julho a junho

4 Objetivos I promover e regular a produção e da produtividade agrícolas, o abastecimento interno, especialmente alimentar, a proteção dos recursos naturais e a redução das disparidades regionais; II - compatibilizar as ações da política agrícola com as de reforma agrária, assegurando aos beneficiários o apoio à sua integração ao sistema produtivo; III - possibilitar a participação efetiva de todos os segmentos atuantes no setor rural, na definição dos rumos da agricultura no Estado; IV - prestar apoio institucional ao produtor rural, com prioridade de atendimento ao agricultor familiar e sua família. (art. 2º da Lei nº /10)

5 Instrumentos de política agrícola I - pesquisa agrícola; II - assistência técnica e extensão rural; III - ensino; IV - crédito rural; V - crédito fundiário; VI - tributação e incentivos fiscais; VII - armazenamento; VIII - fomento; IX - fiscalização e inspeção da produção, comercialização e utilização de insumos agropecuários; X - defesa sanitária animal e vegetal; XI - seguro agrícola; XII - associativismo e cooperativismo; XIII - habitação rural; XIV - eletrificação rural; e XV - telefonia rural. (art. 5º da Lei nº /10)

6 Outros instrumentos de desenvolvimento rural Educação Básica Políticas para Juventude Rural Políticas para as Mulheres Rurais Esporte e Lazer Inclusão Digital

7 Estrutura Operativa Coordenação, supervisão e representação: Comitê Gestor (CG) designado pelo Governador: I Secretaria da Agricultura, Pecuária e Agronegócio; II Secretaria de Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo; III Secretaria da Fazenda; IV Secretaria do Planejamento, Gestão e Participação Cidadã; e V Banrisul, Badesul, BRDE.

8 Procedimentos Recebimento, debate e análise de reivindicações, demandas e propostas, com o objetivo de identificar prioridades; Elaboração da Proposta do Plano Safra Anual em prazo anterior à divulgação do Plano Agrícola e Pecuário e do Plano Safra da Agricultura Familiar a cargo da União; Elaboração do Plano Safra Estadual, promovendo-se as devidas adequações à sua Proposta com o objetivo de compatibilização entre os Planos estadual e federal; Divulgação do Plano Safra Estadual até o dia 15 de julho, com possibilidade de prorrogação por até 30 dias; Acompanhamento e avaliação do Plano Safra a fim de dar publicidade a sua execução. (arts. 4º a 7º do Decreto nº /11).

9 Demais instrumentos Orçamento 2011 Plano Plurianual Lei Orçamentária 2012 CDES RS Mais Igual GT Cooperativismo Rural Consea/RS

10 Atividades Realizadas 2011 Análise das pautas movimentos populares Negociação com movimentos populares Reuniões do Comitê Gestor Análise das propostas das secretarias e agentes financeiros Reuniões com DFDA e SNAF/MDA Reuniões com SFA, SNPA/MAPA Reunião com BB

11 Conteúdo I - ações; II - metas quantitativas; III - agentes executores; IV - público beneficiário; e V - recursos orçamentários e extraorçamentários disponíveis. (art. 6º da Lei nº Lei nº /10)

12 Plano Resumo Recursos Extraorçamentários (União e RS): R$ 15 B sendo R$ 1,7 B por meio de instituições financeiras estaduais Recursos Orçamentários Estaduais Novos: R$ M

13 Plano Crédito Planos Federais: Agricultura Familiar: R$ 3 B (+ 10% ) Agrícola e Pecuário: R$ 11 B (+ 10% ) Recursos Próprios: Banrisul: R$ 1,10 B

14 Plano Crédito Recursos dos Planos Federais operados por instituições financeiras públicas e privadas, sendo: Banrisul: R$ 250 M (investimento) BRDE: R$ 250 M (investimento) Badesul: R$ 200 M (investimento)

15 Plano Finalidade Crédito Planos Federais: Custeio: R$ 1,7 B (AFamiliar) + R$ 6,0 B (Não Fam.) Investimento: R$ 1,3 B (AF) + R$ 1,6 B (ANF) Comercialização: R$ 3,3 B (ANF) Recursos Próprios (Banrisul): Custeio: R$ 639 M, sendo R$ 160 M AF (+ 100% 2010) Investimento: R$ 39 M Comercialização: R$ 372 M

16 Plano Crédito Metas Custeio Recursos Próprios: (Banrisul) Milho: R$ 50 M Pecuária Leite: R$ 45 M Pecuária Corte: R$ 40 M Ovinos: R$ 20 M Fruticultura: R$ 15 M

17 Plano Programas Leite Gaúcho Valorização da Carne do RS Agricultura de Base Ecológica Qualificação da Infraestrutura dos Assentamentos RS Pesca e Aquicultura Irrigando a Agricultura Familiar (SDR) Plano Estadual Irrigação (SOP)

18 Plano Assistência Técnica Programas Existentes: Fortalecimento e Qualificação da Assistência Técnica e Extensão Rural: contratação de 200 novos técnicos Ascar/Emater

19 Plano Pesquisa Agropecuária Programas Existentes: Fortalecimento e Qualificação da Pesquisa Agropecuária: contratação de 60 novos técnicos Fepagro

20 Plano Sanidade Agropecuária Adesão e Início de Implantação do SUASA/SISBI (Inspeção de Produtos de Origem Animal) Início construção do Laboratório de Segurança Biológica no Instituto de Pesquisas Veterinárias em Eldorado do Sul Segurança Sanidade Animal SUASA (Prevenção, Controle e Erradicação de Doenças)

21 Plano Inclusão Digital Implantação de 13 Unidades Tecnológicas de Desenvolvimento Social nos 4 Territórios da Cidadania (Médio Alto Uruguai, Noroeste Colonial, Central, Zona Sul). Instalações de hardware e software Capacitação e acesso a jovens Informações serviço público, especialidades Executores: Secom e MDA Recursos federais e estaduais

22 Plano Crédito Fundiário Ampliação Crédito Fundiário da União: 100 operações para jovens (18 a 28 anos) egressos do Ensino Técnico Agropecuário Estadual Juros 2% a 5% (20 anos) Executores: Secretaria Educação e MDA Recursos federais disponíveis: R$ 8 M Crédito Produção: Pronaf A Projetos infraestrutura não reembolsáveis

23 Plano Cooperativismo Saneamento de Cooperativas por meio de crédito para capitalização e quotas-partes: Operação Direta com Badesul e BRDE via Procap- Agro (6,75%)

24 Plano Tributação Isenção do ICMS nas operações internas de produtores e cooperativas familiares com gêneros alimentícios regionais destinados à merenda escolar da rede pública de ensino (Convênio Confaz nº 55)

25 Plano Outros Recursos Recursos Liberados ou Autorizados 2011: R$ 102 M para Mais Ovinos (retenção e aquisição matrizes) R$ 63 M para anistia dívidas crédito R$ 10 M para Troca-Troca de Sementes R$ 9,5 M para Fepagro (Laboratório Segurança Biológica) R$ 7,0 M para IRGA (Seguro Granizo) R$ 6,5 M para Fepagro (PAC Embrapa OEPAS 2009) R$ 5,6 M para Segurança Sanidade Animal (Convênio MAPA) R$ 2,0 M para reforma pavilhões da Ceasa

26 Plano Outros Recursos Arroz Ações da União e do Estado: Recursos Federais para Comercialização: R$ 1,1 B para 4,15 M toneladas (diversos instrumentos) Prêmio ao preço do produtor para comercialização do arroz para ração animal (500 mil t) Doação Assistência Humanitária Prorrogação financiamentos comercialização (EGF) e custeio e investimento (BB) Prorrogação contas energia (CEEE) Prorrogação alteração norma classificação Reativação Câmara Setorial Mercosul Pagamento seguro granizo pendente (safra 2009/2010) Recredenciamento CESA para operações oficiais de comercialização

27 Plano Projetos de Lei Política Agroindústria Familiar (objetivos, atribuições, instrumentos) Política Estadual Compras da Agricultura Familiar (princípios, instrumentos, diretrizes) Adequação ao Orçamento 2011 (novos projetosatividade)

28 Plano Cooperação Acordo de Cooperação com MDA para execução do Plano Safra e do Brasil Sem Miséria

29 Plano Calendário 17 de junho Plano Safra Agrícola e Pecuário (MAPA) 12 de julho Plano Safra Agricultura Familiar (MDA) 18 de julho: Movimentos Sociais 21 de julho: Assembléia Legislativa 25 de julho Plano Safra Agropecuário Estadual 27 de julho: Câmara Temática CDES? Conselho Segurança Alimentar e Nutricional Consea/RS

30 Anexos

31 Plano Leite Gaúcho Ações: Qualificação profissional de agricultores Assistência técnica e extensão rural (ATER) para grupos de produção. Fornecimento de sementes de forrageiras através do Programa Troca Troca de Sementes. Melhoramento genético Diagnóstico e monitoramento da qualidade do leite Aquisição kit de higiene dos equipamentos de ordenha para fins pedagógicos e metodológicos (um por grupo) Certificação da propriedade livre da brucelose e tuberculose (universal) Ações em sanidade animal (universal)

32 Plano Leite Gaúcho - Beneficiários e Metas: Em 2011/12: famílias Agricultura Familiar - Executores: SDR, Emater, SEAPA (defesa sanitária) - Crédito: Pronaf, Pronamp, Pronaf Mais Alimentos, Pronaf Mulher, Pronaf Jovem - Comercialização: PGPAF - Novos Recursos Orçamento 2011: R$ M - Banrisul: R$ 40 M (custeio, investimento) (juros 1% a 4,5% ao ano) - Badesul: R$ 50 M (investimento) - BRDE: R$ 50 M (investimento)

33 Plano Valorização Carne Bovina e Ovina Ações: Sanidade do rebanho (universal) Melhoramento Genético (direcionado) Rastreabilidade e Certificação Promoção comercial Manejo e melhoramento pastagens Beneficiários e Metas: Pecuaristas Familiares e Não Familiares Executores: SEAPA, Emater, SDR Crédito: Pronaf, Pronaf Mais Alimentos, ABC (juros 5,75% a.a.), Pronamp (6,25%), Moderagro (6,75%) Novos Recursos Orçamento 2011: R$ M (Defesa Animal), R$ M (equalização para investimentos, retenção e aquisição de matrizes) Banrisul: R$ 25 M (bovinos, custeio e investimento), R$ 10 M (ovinos) Badesul: R$ 25 M (ovinos, investimento) BRDE: R$ 9 M (bovinos e ovinos, investimento)

34 Plano Pecuária Familiar Pecuária Familiar - Lei /2010 (área até 300 ha) Pecuária Familiar Pronaf Pecuária Familiar Não Pronafiana: (Pronamp ou ABC) - Acesso à vacina contra aftosa subsidiada - Equalização Juros para Equivalência com Pronaf, com aporte recursos via Feaper (R$ M) e Fundovinos (R$ M carne) - Meta 2011/12: famílias - Critérios: atendimento norma federal qualidade (leite) - Condicionalidades: produção inspecionada, sustentabilidade - Início cadastramento de produtores em 30 dias

35 Plano Agropecuária Base Ecológica Ações: Financiamento para consolidação de cultivos e criações de base ecológica e a transição de cultivos convencionais. Redes da produção de base ecológica. Projetos de estudo para identificação e intercâmbio de sementes crioulas Feiras de agricultores agroecológicos Unidades de distribuição para circuitos curtos de comercialização local (alimentação escolar e outros mercados institucionais). Apoio a novas unidades PAIS - Produção Agroecológica Integrada Sustentável.

36 Plano Agropecuária Base Ecológica Projetos de beneficiamento e transformação de alimentos de base ecológica em pequenas e médias agroindústrias. Capacitação de técnicos e agricultores familiares Unidades de Experimentação Participativa (UEP) para diferentes agroecossistemas e práticas agroecológicas. Agricultura Baixo Carbono: Adequação ambiental Recuperação de áreas degradadas, inclusive pastagens Conservação e correção de solo, inclusive plantio direto na palha Beneficiários e Metas: Agricultores Familiares e Não Familiares Executores: SDR, Emater, Ceasa, SEAPA, MDA, MAPA Crédito: Pronaf, Pronaf Agroecologia (máx. 2%), Pronaf Agroindústria, ABC (5,75%) Novos Recursos Orçamento 2011: R$ M Banrisul: R$ 10 M (até 4,5%)

37 Plano Qualificação Infraestrutura Assentamentos Ações: Água: poços artesianos, reservatórios, rede de distribuição, cisternas, abertura/recuperação de açudes Estradas: abertura, recuperação e manutenção de vias internas e de acesso, construção de pontes e pontilhões. Complemento para construção de casas para assentamentos novos e antigos Energia elétrica para novos assentamentos (Luz para Todos) Beneficiários e Metas: Para 2011/12: famílias de assentados Executores: SDR, SEINFRA, SEHADUR, SOP, STDS, CEEE, INCRA, CPRM, FUNASA e Prefeituras. Crédito: Pronaf A, Crédito Instalação e Apoio Materiais Construção (Incra) Novos Recursos 2011: R$ M

38 Plano RS Pesca e Aquicultura Ações: Diagnóstico da cadeia produtiva da pesca e da aqüicultura Regularização de empreendimentos coletivos que receberam recursos públicos para beneficiamento, estocagem e comercialização de pescado. Apoio à comercialização direta de pescado. Construção de tanques e/ou açudes para a aqüicultura. Capacitação de pescadores e aquicultores. Beneficiários e Metas: Para 2011/12: famílias pescadores profissionais artesanais e aquicultores familiares Executores: SDR, EMATER Crédito: Pronaf Mais Alimentos (máx. 2%), Pronaf Agroindústria (máx. 2%) Novos Recursos Orçamento: R$ M Banrisul: R$ 15 M (custeio e investimento) (1% a 4,5%)

39 Plano Irrigando Agricultura Familiar Ações: Implantação de projetos de armazenamento de água e/ou irrigação em estabelecimentos de base familiar (microaçudes e cisternas). Qualificação dos beneficiários e ATER em uso racional de recursos hídricos Beneficiários e Metas: Para 2011/12: famílias Agricultura Familiar, esp. Arroz Executores: SDR, Emater, IRGA Crédito: Pronaf Eco (2%) Novos Recursos Orçamentários: R$ M Banrisul: R$ 5 M (investimento)

40 Plano Plano Estadual de Irrigação Ações: Financiamento Infraestrutura para Irrigação (construção de açudes e drenagem) em regime de co-financiamento (80% Estado - 20% Produtor). Açudes até 5 ha área alagável. Financiamento de máquinas e equipamentos para irrigação. Beneficiários e Metas: Agricultura Familiar e Não Familiar Executores: SOP, Emater Crédito: Pronaf Eco, ABC, Moderagro (6,75%), Moderinfra (6,75%) Orçamento: R$ M Prioridade: Municípios Decreto Emergência Estiagem frequente