AGRICULTURA SUSTENTÁVEL: INOVAÇÃO E SUSTENTABILIDADE

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1 AGRICULTURA SUSTENTÁVEL: INOVAÇÃO E SUSTENTABILIDADE MECANISMOS DE POLÍTICAS DE CRÉDITO RURAL JOÃO CLAUDIO DA SILVA SOUZA SECRETARIA DE POLÍTICA AGRÍCOLA Brasília, 31 de julho de 2015 MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO

2 LEI Nº 8.171, DE 17 DE JANEIRO DE 1991 Dispõe sobre a Política Agrícola Artigo 3º Objetivos da política agrícola IV proteger o meio ambiente, garantir o seu uso racional e estimular a recuperação dos recursos naturais e; VIII promover e estimular o desenvolvimento da ciência e da tecnologia agrícola pública e privada, em especial aquelas voltadas para a utilização dos fatores de produção internos; Art. 4 As ações e instrumentos de política agrícola referem-se a: IV - proteção do meio ambiente, conservação e recuperação dos recursos naturais; CAPÍTULO VI Da Proteção ao Meio Ambiente e da Conservação dos Recursos Naturais

3 SUSTENTABILIDADE INTEGRAÇÃO DE 3 DIMENSÕES United Nations Conference on the Human Environment UNCHE ESTOCOLMO ECO-92 O desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das gerações futuras de suprir suas próprias necessidades.

4 O conceito de sustentabilidade começou a ser delineado na Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano (United Nations Conference on the Human Environment - UNCHE), realizada na suécia, na cidade de Estocolmo de 5 a 16 de junho de 1972, a primeira conferência das Nações Unidas sobre o meio ambiente e a primeira grande reunião internacional para discutir as atividades humanas em relação ao meio ambiente. A Conferência de Estocolmo lançou as bases das ações ambientais em nível internacional, chamando a atenção internacional especialmente para questões relacionadas com a degradação ambiental e a poluição que não se limita às fronteiras políticas, mas afeta países, regiões e povos, localizados muito além do seu ponto de origem. A Declaração de Estocolmo, que se traduziu em um Plano de Ação, define princípios de preservação e melhoria do ambiente natural, destacando a necessidade de apoio financeiro e assistência técnica a comunidades e países mais pobres. Embora a expressão "desenvolvimento sustentável" ainda não fosse usada, a declaração, no seu item 5, já abordava a necessidade imperativa de "defender e melhorar o ambiente humano para as atuais e futuras gerações" - um objetivo a ser alcançado juntamente com a paz e o desenvolvimento econômico e social.

5 INOVAÇÃO Desafios globais Aumento populacional Rápido desenvolvimento/crescimento das economias emergentes Incertezas climáticas Escassez de recursos naturais terra e agua - e energia Processo para a implementação de quaisquer fatores, num contexto determinado, que é apropriado socialmente e gera benefícios para as partes envolvidas, atuando como propulsor do crescimento econômico e da competitividade dos países (IICA La Innovación em la agricultura: Um processo para el desarrollo sostenible 2014) O papel do governo no fomento à inovação: Provisão de recursos (financeiros, de serviços e de conhecimentos) para os atores da inovação através da construção de um sistema de suporte adequado; Eliminação de obstáculos nos marcos regulatórios, incluídos os de comércio, governança e investimento. Fortalecimento dos recursos humanos do país, através de um sistema educacional sólido que contemple a educação desde a básica até a superior e a capacitação profissional, adicionalmente que impeça a fuga de cérebros. O impulso à pesquisa e o acesso à informação atualizada, através de uma política eficaz de pesquisa que promova um maior investimento em pesquisa e desenvolvimento, que atenda às necessidades e oportunidades do país e estabeleça vínculos efetivos entre todos os criadores e usuários do conhecimento.

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7 Plano Agrícola e Pecuário (PAP) 2015/16 Crédito Rural Programas de Investimento no Âmbito do MAPA/BNDES Programas de Investimento no Âmbito dos Fundos Constitucionais

8 Programa ABC Programa de Redução da Emissão de Gases de Efeito Estufa na Agricultura MCR 13-7 Volume de recursos: R$ 3,0 bilhões Objetiva financiar práticas, tecnologias e sistemas produtivos que contribuam para mitigação dos gases causadores do efeito estufa Limite/beneficiário: R$ 1 milhão; R$ 3 milhões; R$ 5 milhões Taxa: 8,0% a.a. ou 7,5% a.a. Prazo: de 5 a 15 anos

9 Programa ABC Programa de Redução da Emissão de Gases de Efeito Estufa na Agricultura recuperação de pastagens degradadas (ABC Recuperação) implantação e melhoramento de sistemas orgânicos de produção agropecuária (ABC Orgânico) implantação e melhoramento de sistemas de plantio direto "na palha" (ABC Plantio Direto) implantação e melhoramento de sistemas de integração lavoura-pecuária, lavoura-floresta, pecuária-floresta ou lavoura-pecuária-floresta e de sistemas agroflorestais (ABC Integração) implantação, manutenção e melhoramento do manejo de florestas comerciais, inclusive aquelas destinadas ao uso industrial ou à produção de carvão vegetal (ABC Florestas) adequação ou regularização das propriedades rurais frente à legislação ambiental, inclusive recuperação da reserva legal, áreas de preservação permanente, recuperação de áreas degradadas e implantação e melhoramento de planos de manejo florestal sustentável (ABC Ambiental)

10 Programa ABC Programa de Redução da Emissão de Gases de Efeito Estufa na Agricultura implantação, melhoramento e manutenção de sistemas de tratamento de dejetos e resíduos oriundos da produção animal para a geração de energia e compostagem (ABC Tratamento de Dejetos) implantação, melhoramento e manutenção de florestas de dendezeiro, prioritariamente em áreas produtivas degradadas (ABC Dendê) estímulo ao uso da fixação biológica do nitrogênio (ABC Fixação)

11 ABC METAS PARA O PERÍODO PRÁTICAS AGRÍCOLAS SUSTENTÁVEIS Área (Em milhões de ha) Recuperação de áreas de pastagens degradadas 15 Implantação de sistemas de integração lavoura- Pecuária-Florestas Ampliação do uso de sistemas de plantio direto na palha 4 8 Aumento da área de florestas plantadas 3 Estímulo ao incremento da fixação biológica na produção de grãos Tratamento de dejetos de animais tabulados (milhões de m 3 ) 5,5 4,4

12 R$ MILHÕES ABC - DESEMPENHO SAFRAS 13,43 48,63 84,42 61,76 65,12 % APLICADO PROGRAMADO *ATÉ MAIO

13 INOVAGRO Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica na Produção Agropecuária MCR 13-9 Volume de recursos: R$ 1,4 bilhão Objetivo: financiar investimentos necessários à incorporação de inovação tecnológica nas propriedades rurais, visando ao aumento da produtividade, à adoção de boas práticas agropecuárias e de gestão da propriedade rural, e à inserção competitiva dos produtores rurais nos diferentes mercados consumidores Limite/beneficiário: R$ 1 milhão; R$ 2 milhões; R$ 3 milhões Taxa: 7,5% a.a. Prazo: até 10 anos

14 FUNDOS CONSTITUCIONAIS DE FINANCIAMENTO FCO: LINHA DE FINANCIAMENTO DE DESENVOLVIMENTO RURAL - incentivar a interiorização do desenvolvimento e ampliar as oportunidades de emprego, com a utilização de tecnologias mais avançadas, de forma a proporcionar melhoria de renda e de produtividade; LINHA DE FINANCIAMENTO PARA REDUÇÃO DA EMISSÃO DE GASES DE EFEITO ESTUFA NA AGROPECUÁRIA (PROGRAMA ABC) FNE: FNE Verde - Programa de Financiamento à Sustentabilidade Ambiental - Promover o desenvolvimento de empreendimentos e atividades econômicas que propiciem a preservação, conservação, controle e/ou recuperação do meio ambiente, com foco na sustentabilidade e no aumento da competitividade das empresas e cadeias produtivas FNO: PROGRAMA DE FINANCIAMENTO EM APOIO À AGRICULTURA DE BAIXO CARBONO (FNO-ABC) - Incentivar o uso de técnicas sustentáveis mediante o financiamento de projetos agropecuários e florestais que contribuam para a redução da emissão de gases de efeito estufa na Região Norte, visando à consolidação de uma economia de baixo consumo de carbono.

15 CONDIÇÕES DE FINANCIAMENTO DOS FUNDOS CONSTITUCIONAIS - SAFRA RESOLUÇÃO BACEN Nº 4.423, de 25 de junho de 2015 Encargos Financeiros (% a.a.)** Porte dos beneficiários Renda Bruta Anual (R$.1000,00) Investimento Custeio Mini/micro 360 Pequeno ,65 (6,5025) 8,82 (7,497) Pequeno-médio Médio ,53 (7,2505) 10,29 (8,7465) Grande > (8,5) 12,35 (10,4975) ** bônus de adimplência de 15% entre parênteses. * Nas operações florestais destinadas ao financiamento de projetos de conservação e proteção do meio ambiente, recuperação de áreas degradadas ou alteradas e desenvolvimento de atividades sustentáveis: 8,53% a.a. art. 7º da Lei nº 9.126/95: Os bancos administradores aplicarão 10% (dez por cento) dos recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento das Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste para financiamento a assentados e a colonos nos programas oficiais de assentamento, colonização e reforma agrária, aprovados pelo Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA, bem como a beneficiários do Fundo de Terras e da Reforma Agrária, instituído pela Lei Complementar n o 93, de 4 de fevereiro de 1998

16 milhões de hectares ou milhões de toneladas Tecnologia: a Base para o Desenvolvimento da Agropecuária Brasileira Brasil: evolução da safra de grãos e fibras POUPANÇA DE TERRA: mantendo-se a mesma produtividade de 1976, para se produzir 202,2 milhões de toneladas seriam necessários 156,6 milhões de hectares (3,3 vezes a área atual) 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Produtividade 4,5 t/ha 38 anos Produtividade 1,4 t/ha Produção (milhão de ton) Área (milhão hectares) Área da segunda safra (milhão hectares) Produtividade na área de verão (ton/ha)

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18 Volume total de recursos: R$ 187,7 bilhões. Aumento de 20% nos volumes de recursos em relação à safra anterior. Finalidade R$ bilhões Custeio e Comercialização 149,5 Custeio (Recursos Controlados) 96,5* Investimentos 38,2 Médio Produtor Rural 18,9** * Aumento de R$ 6,5 bilhões, em relação à safra anterior ** Aumento de 17% em relação à safra anterior

19 AGRICULTURA SUSTENTÁVEL: INOVAÇÃO E SUSTENTABILIDADE Obrigado pela atenção! JOÃO CLAUDIO DA SILVA SOUZA SECRETARIA DE POLÍTICA AGRÍCOLA joao.souza@agricultura.gov.br Fone: (61) MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO