LEI MUNICIPAL Nº 806/2005, DE 23 DE DEZEMBRO DE TÍTULO I DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

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1 LEI MUNICIPAL Nº 806/2005, DE 23 DE DEZEMBRO DE DISPÕE SOBRE O ESTATUTO DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE CAARAPÓ MS, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. MATEUS PALMA DE FARIAS, PREFEITO MUNICIPAL DE CAARAPÓ, ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL, FAÇO SABER QUE A CÂMARA DE VEREADORES APROVOU E EU SANCIONO E PROMULGO A SEGUINTE LEI: TÍTULO I DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 1º - Esta Lei reformula o Estatuto dos Servidores Públicos Municipais, dos poderes Executivo e Legislativo, da Administração direta e indireta, no Município de Caarapó MS. Art. 2º - Para os efeitos desta Lei, Servidor Público é a pessoa legalmente investida em Cargo Público. Art. 3º - Cargo Público é um lugar criado na organização dos servidores públicos, criado em Lei, em número certo, com denominação própria, remunerado pelos cofres municipais, para ser provido por um titular que preencha os requisitos mínimos estabelecidos em Lei. 1º - Cargo é um conjunto de deveres, obrigações, atribuições e responsabilidades cometidas a uma pessoa. 2º - Os Cargos Públicos serão de provimento efetivo ou em comissão. Art. 4º - Função de confiança é a instituída por Lei para atender a encargos de direção, chefia ou assessoramento, sendo privativa do servidor detentor de cargo de provimento efetivo, observados os requisitos para o exercício. TÍTULO II DO CONCURSO PÚBLICO, DO PROVIMENTO E DA VACÂNCIA CAPÍTULO I DO CONCURSO Art. 5º - A investidura em Cargo Público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargos em 1

2 comissão declarados em Lei de livre nomeação e exoneração. 1º - A investidura em Cargo do Magistério Municipal será, obrigatoriamente, por concurso de provas e títulos. 2º - Somente poderão ser criados cargos de provimento em comissão para atender encargos de direção, chefia ou assessoramento. Art. 6º - As normas gerais para a realização de concurso serão estabelecidas em regulamento. 1º - As normas de concurso serão estabelecidas por ato de cada Poder ou entidade, sendo que as condições de cada concurso serão fixadas no respectivo Edital, que será publicado no Órgão de Imprensa Oficial do Município. 2º - Durante o prazo de validade do concurso os candidatos aprovados serão convocados com prioridade sobre novos concursados para assumirem o cargo. 3º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscreverem em concurso público para provimento de cargos cujas atribuições sejam comprovadamente compatíveis com a deficiência de que são portadoras, às quais serão reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso. Art. 7º - Nos concursos públicos a inscrição dos candidatos poderá estar condicionada ao pagamento da taxa de inscrição, no valor fixado no edital. Art. 8º - O prazo de validade do concurso será de até dois anos, prorrogável, uma vez, por igual prazo. CAPITULO II DO PROVIMENTO SEÇÃO I Das Disposições Gerais Art. 9º - São requisitos básicos para ingresso no Serviço Público Municipal: I a nacionalidade brasileira, salvo exceção estabelecida em legislação federal autorizada pela Constituição Federal; II estar no gozo dos direitos políticos; III a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV possuir o nível de escolaridade e os demais requisitos exigidos para o exercício do cargo; 2

3 V a idade mínima de 18 anos; VI a aptidão física e mental. Art O provimento dos cargos públicos far-se-á mediante ato da autoridade competente de cada Poder ou entidade. Art Os Cargos Públicos serão providos por: I nomeação provimento originário; II recondução provimento derivado; III readaptação provimento derivado; IV reversão provimento derivado; V reintegração provimento derivado; VI aproveitamento provimento derivado; SEÇÃO II Da Nomeação Art A nomeação será feita: I - em comissão ou função de confiança, definidos na lei como de livre nomeação e exoneração; II - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou constituído em carreira. SUBSEÇÃO I Da posse e do Exercício Art Posse é a aceitação expressa das atribuições, deveres e responsabilidades inerentes ao Cargo Público, com o compromisso de bem servir, formalizada com a assinatura de termo pela autoridade competente e pelo compromissando. 1º - A posse dar-se-á no prazo de até 30 (trinta) dias contados da data de publicação do ato de nomeação, podendo, a pedido, ser prorrogado por igual período. 2º - No ato da posse o servidor apresentará, obrigatoriamente, declaração de bens e valores que constituem seu patrimônio e declaração de que não exerce outro cargo, emprego ou função pública inacumulável, sob as penas da lei. 3º - Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. 3

4 Art Somente poderá tomar posse em cargo público aquele que estiver em perfeito estado de saúde física e mental, comprovado através de exame por junta médica oficial. Art Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público. data da posse. 1º - É de cinco dias o prazo para o servidor entrar em exercício, contados da 2º - Será tornado sem efeito o ato de nomeação, se não ocorrer a posse e o exercício, nos prazos legais. 3º - O exercício deve ser dado pela autoridade competente do órgão ou entidade para a qual o servidor for nomeado ou designado. Art Nos casos de reintegração, reversão e aproveitamento, o prazo de que trata o 1º do artigo anterior será contado da data de publicação do ato. exercício. Art A promoção, a readaptação e a recondução, não interrompe o Art O início, a interrupção e o reinicio do exercício serão registrados no assentamento individual do servidor. Parágrafo Único - Ao entrar em exercício o servidor apresentará, ao órgão de pessoal, os elementos necessários ao assentamento individual. SUBSEÇÃO II Da Estabilidade Art Adquire a estabilidade após 3 (três) anos de efetivo exercício, o servidor nomeado por concurso público. Art O servidor estável só perderá o cargo: I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; defesa; Federal; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla III mediante procedimento de avaliação de desempenho, na forma da Lei IV por ato motivado de cada Poder ou entidade, mediante comprovação de que o órgão vem excedendo o limite estabelecido por Lei Complementar à Constituição Federal para despesas com pessoal ativo e inativo, após ter reduzido 20% (vinte por cento) dos cargos em comissão e funções de confiança e exonerado servidores não estáveis. 4

5 1º - Na hipótese de insuficiência de desempenho prevista no inciso III a perda do cargo só ocorrerá mediante processo administrativo, em que lhe seja assegurado o contraditório e a ampla defesa. 2º - O servidor estável que perder o cargo na forma do inciso IV deste artigo fará jus a indenização correspondente a um mês de remuneração por ano de serviço. 3º - O ato normativo motivado de cada Poder ou entidade que tirar o cargo de servidor estável na forma do inciso IV deste artigo deverá especificar a atividade funcional e o órgão ou unidade administrativa objeto da redução de pessoal. 4º - O cargo objeto de redução prevista para adequação aos limites de despesa com pessoal ativo e inativo será considerado extinto, ficando vedada a criação de cargo, emprego ou função com atribuições iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. Art Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para o cargo de provimento efetivo ficará sujeito ao estágio probatório por período de 36 (trinta e seis) meses, durante o qual sua aptidão capacidade e desempenho serão objeto de avaliação por comissão especial designada para esse fim, com vista à aquisição da estabilidade, observados os seguintes quesitos: I - assiduidade; II - pontualidade; III - disciplina; IV - eficiência; V - responsabilidade; VI - relacionamento. 1º - É condição para a aquisição da estabilidade a avaliação do desempenho no estágio probatório por Comissão Especial, nos termos deste artigo. 2º - A avaliação será realizada por semestre e a cada uma corresponderá um competente boletim. Art A avaliação do servidor ocorrerá no efetivo exercício do cargo para o qual foi nomeado. semestre. 1º - Os afastamentos legais até trinta dias não prejudicam a avaliação do 2º - Quando os afastamentos, no período considerado, forem superiores a trinta dias, a avaliação do estágio ficará suspensa até o retorno do servidor às suas atribuições, retomando-se a contagem do tempo anterior para efeito do semestre. 5

6 3º - Os critérios de avaliação estabelecidos neste artigo não se aplicam nos casos específicos de afastamentos motivados por acidente em serviço, agressão não provocada em serviço, ou moléstias profissionais, quando a pontuação será integral. Art Três meses antes de findo o período de estágio probatório, a avaliação do desempenho do servidor, realizada de acordo com o que dispuser o regulamento, será submetida à homologação da autoridade competente, sem prejuízo da continuidade de apuração dos quesitos enumerados nos incisos I a VI do art º - Em todo o processo de avaliação, o servidor deverá ter vista de cada boletim de estágio, podendo se manifestar sobre os itens avaliados pela respectiva chefia, devendo apor sua assinatura. 2º - O servidor que não preencher algum dos requisitos do estágio probatório deverá receber orientação adequada para que possa corrigir as deficiências. 3º - Verificado, em qualquer fase do estágio, resultado insatisfatório por três avaliações consecutivas, será processada a exoneração do servidor. 4º - Sempre que se concluir pela exoneração do estagiário, ser-lhe-á assegurado vista do processo, pelo prazo de cinco dias úteis, para apresentar defesa e indicar as provas que pretenda produzir. 5º - A defesa, quando apresentada, será apreciada em relatório conclusivo, por comissão especialmente designada pelo Prefeito, podendo, também, serem determinadas diligências e ouvidas testemunhas. 6º - O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado ou reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, se era estável, observado o disposto no artigo 26. Art O estagiário, quando convocado, deverá participar de todo e qualquer curso específico referente às atividades de seu cargo. Art Nos casos de cometimento de falta disciplinar, inclusive durante o primeiro e o último semestre, o estagiário terá a sua responsabilidade apurada através de sindicância ou processo administrativo disciplinar, observadas as normas estatutárias, independente da continuidade da apuração do estágio probatório pela Comissão Especial. SEÇÃO III Da Recondução Art Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá de: I inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo; 6

7 II reintegração do anterior ocupante. Parágrafo Único - Inexistindo vaga, serão cometidas ao servidor as atribuições do cargo de origem, assegurados os direitos e vantagens, até o regular provimento. SEÇÃO IV Da Readaptação Art Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental, verificada em inspeção médica. Parágrafo Único - A readaptação será efetivada em cargo de atribuições afins, respeitada a habilitação e o nível de escolaridade exigido, além da equivalência de vencimentos e, na hipótese de inexistência de cargo vago, o servidor exercerá suas atribuições como excedente, até a ocorrência de vaga. SEÇÃO V Da Reversão Art Reversão é o retorno do servidor aposentado por invalidez à atividade no Serviço Público Municipal, quando por junta médica oficial, forem declarados insubsistentes os motivos da aposentadoria. 1º - A reversão far-se-á a pedido ou de ofício, condicionada sempre à existência de vaga. 2º - Somente poderá ocorrer reversão para cargo anteriormente ocupado ou, se transformado, no resultante da transformação. 3º - Encontrando-se provido ou extinto o cargo, o servidor revertido exercerá suas atribuições como excedente, até a ocorrência da vaga. Art Será tornada sem efeito a reversão e cassada a aposentadoria do servidor que, dentro do prazo de 10 (dez) dias da publicação do ato, não entrar no exercício do cargo para o qual haja sido revertido, salvo motivo de força maior, devidamente comprovado. Art Não poderá reverter o servidor que contar setenta anos de idade. Art A reversão dará direito à contagem do tempo em que o servidor esteve aposentado, exclusivamente para nova aposentadoria. SEÇÃO VI Da Reintegração Art Reintegração é a investidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. 7

8 1º - Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficará em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em outro cargo. 2º - Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem direito e indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. SEÇÃO VII Da Disponibilidade e do Aproveitamento Art Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilidade remunerada, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, sendo homem 1/35 por ano trabalhado e sendo mulher 1/30 por ano trabalhado até seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento em cargo equivalente por sua natureza e retribuição àquele de que era titular. Parágrafo Único - No aproveitamento terá preferência o que estiver há mais tempo em disponibilidade e, no caso de empate, o que contar com mais tempo de Serviço Público Municipal. Art O aproveitamento do servidor que se encontre em disponibilidade há mais de doze meses dependerá de prévia comprovação de sua capacidade física e mental, por junta médica oficial. Parágrafo Único - Verificada a incapacidade definitiva, o servidor em disponibilidade será aposentado. Art Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor não entrar em exercício no prazo de 10 (dez) dias, contados da publicação do ato de aproveitamento, salvo doença comprovada por inspeção médica. TÍTULO III DAS MUTAÇÕES FUNCIONAIS CAPÍTULO I DA SUBSTITUIÇÃO Art Dar-se-á a substituição de titular de cargo em comissão ou de função gratificada durante o seu impedimento legal. 8

9 1º - Poderá ser organizada e publicada no mês de janeiro a relação de substitutos para o ano todo. 2º - Na falta dessa relação, a designação será feita em cada caso. Art O substituto fará jus à gratificação pelo exercício da função de direção, chefia ou assessoria, pago na proporção dos dias de efetiva substituição. CAPÍTULO II DA REMOÇÃO repartição. Art Remoção é o deslocamento do servidor de uma para outra 1º - A remoção poderá ocorrer: I - a pedido, atendida a conveniência do serviço; II - de ofício, no interesse da administração. Art A remoção será feita por ato da autoridade competente. Art A remoção por permuta será precedida de requerimento firmado por ambos os interessados. CAPÍTULO III DO EXERCÍCIO DE FUNÇÃO DE CONFIANÇA Art O exercício de função de confiança pelo servidor Público efetivo, poderá ocorrer sob a forma de função gratificada. Art A função gratificada é instituída por Lei para atender encargos de direção, chefia ou assessoramento, que não justifiquem a criação de cargo em comissão. Parágrafo Único - A função gratificada poderá também ser criada em paralelo com o cargo em comissão, como forma alternativa de provimento da posição de confiança, hipótese em que o valor da mesma não poderá ser superior a cinqüenta por cento do vencimento do cargo em comissão. Art A designação para o exercício da função gratificada, que nunca será cumulativo com o cargo em comissão, será feita por ato expresso da autoridade competente. Art O valor da função gratificada será percebido cumulativamente com o vencimento do cargo de provimento efetivo. 9

10 Art O valor da função gratificada continuará sendo percebido, pelo prazo máximo de 30(trinta) dias, pelo servidor que, sendo seu ocupante, estiver afastado do cargo ou função em virtude de férias, luto, casamento, licença para tratamento de saúde, licença à gestante ou paternidade, serviços obrigatórios por Lei ou atribuições decorrentes de seu cargo ou função. Art Será tornada sem efeito a designação do servidor que não entrar no exercício da função gratificada no prazo de dois dias a contar do ato de investidura. Art O provimento de função gratificada poderá recair também em servidor de outra entidade pública posto a disposição do município sem prejuízo de seus vencimentos. TÍTULO IV DO REGIME DE TRABALHO CAPÍTULO I DO HORÁRIO E DO PONTO Art O Chefe do Poder Executivo Municipal determinará, por Decreto, quando não estabelecido em Lei ou regulamento, o horário de expediente das repartições. Art O horário normal de trabalho de cada cargo ou função é o estabelecido na legislação específica, não podendo ser superior a oito horas diárias e a quarenta e quatro horas semanais, facultada a compensação com autorização superior. Art A freqüência do servidor será controlada: I - pelo ponto; II - pela forma determinada em regulamento, quanto aos servidores não sujeitos ao ponto. 1º - Ponto é o registro, mecânico ou não, que assinala o comparecimento do servidor ao serviço e pelo qual se verifica, diariamente, a sua entrada e saída. 2º - Salvo nos casos do inciso II deste artigo, é vedado dispensar o servidor do registro do ponto e abonar faltas ao serviço. CAPÍTULO II DO REPOUSO SEMANAL Art O servidor tem direito a repouso remunerado, num dia de cada semana, preferencialmente aos domingos, bem como nos dias feriados civis e religiosos. 10

11 Parágrafo Único - A remuneração do dia de repouso corresponderá a um dia normal de trabalho. Art Perderá a remuneração do repouso o servidor que tiver faltado, sem motivo justificado, ao serviço durante a semana, mesmo que em apenas um turno. Parágrafo Único - São motivos justificados as concessões, licenças e afastamentos previstos em Lei, nas quais o servidor continua com direito ao vencimento normal, como se em exercício estivesse. Art Nos serviços públicos ininterruptos poderá ser exigido o trabalho nos dias feriados civis e religiosos, hipótese em que as horas trabalhadas serão pagas com acréscimo de cinqüenta por cento, salvo a concessão de outro dia de folga compensatória. TÍTULO V DOS DIREITOS E VANTAGENS CAPÍTULO I DOS DIREITOS SEÇÃO I Do Vencimento e da Remuneração Art Vencimento é a retribuição pecuniária paga ao servidor pelo efetivo exercício do cargo, função ou emprego público e correspondente ao padrão fixado em Lei. Art Remuneração é o vencimento acrescido das vantagens pecuniárias, permanentes ou temporárias estabelecidas em Lei. 1º - A remuneração e os subsídios dos ocupantes de cargo, emprego ou função da Administração Pública e os proventos ou qualquer outra espécie remuneratória, percebida cumulativamente ou não, não poderão exceder o subsidio mensal, em espécie, ao do Prefeito Municipal. 2º - A remuneração dos servidores públicos somente poderá ser fixada ou alterada por lei específica. 3º - É assegurada revisão geral anual dos vencimentos, sempre no mês de maio e sem distinção de índices. 4º - Haverá isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores dos poderes executivo e legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho. 11

12 5º - É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para efeito de remuneração de pessoal. 6º - O subsidio e o vencimento dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto no 1º deste artigo. Art Excluem-se dos tetos de remuneração o estabelecidos nos artigos 72, 79 e 94 desta Lei. Art O Servidor perderá: I - a remuneração dos dias que faltar ao serviço, sem motivo justificado. II - a parcela da remuneração diária, proporcional aos atrasos, ausências e saídas antecipadas, iguais ou superiores a trinta minutos, salvo na hipótese de compensação de horário previamente estabelecido em cada caso Art Salvo por imposição legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento. Parágrafo Único - Mediante autorização do servidor, poderá haver consignação em folha de pagamento a favor de terceiros, a critério da administração e com reposição de custos, até o limite de 30% (trinta por cento) da remuneração. Art As reposições, por pagamentos indevidos, e as indenizações, por prejuízos ao erário, serão previamente comunicadas ao servidor e descontadas da sua remuneração em parcelas mensais. 1º - A reposição será efetuada em parcelas cujo valor não exceda a 25% (vinte e cinco por cento) da sua remuneração. 2º - A indenização será efetuada em parcelas cujo valor não exceda a 10% (dez por cento) da remuneração mensal. 3º - O servidor será obrigado a repor, de uma só vez, a importância do prejuízo causado à Fazenda Municipal em virtude de alcance, desfalque, ou omissão em efetuar o recolhimento ou entradas nos prazos legais. 4º - A não quitação do débito de que trata o parágrafo anterior implicará na sua inscrição em dívida ativa e cobrança judicial. Art O servidor em débito com o Erário, que for demitido, exonerado ou que tiver sua disponibilidade cassada, deverá quitar com até 60% (sessenta por cento) dos valores que tiver a receber, o valor devido, devendo ainda repor a quantia ainda pendente de uma só vez, no prazo de 60 (sessenta) dias, sendo que a não quitação implicará na inscrição como dívida ativa e cobrança judicial. 12

13 Parágrafo Único - Na hipótese do servidor não concordar com a quitação, os valores deverão ser consignados judicialmente, concomitantemente com a cobrança judicial.. SEÇÃO II Dos Direitos Sociais Art Aos servidores públicos aplicam-se: I garantia de vencimento nunca inferior ao mínimo legal, fixado em lei, nacionalmente unificado, para todos os servidores, inclusive para aqueles que recebem remuneração variável; II gratificação natalina integral, no valor da remuneração ou dos proventos; III remuneração do trabalho noturno superior a do diurno; IV salário família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei federal; V duração do trabalho normal não superior a 8 (oito) horas diárias e 40 (quarenta) horas semanais, facultadas a compensação de horários e redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho; VI remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em 50% (cinqüenta por cento) à do normal; vencimento; segurança; VII gozo de férias anuais remuneradas com 1/3 (um terço) a mais que o VIII redução aos riscos inerentes ao trabalho, por normas de saúde, higiene e IX proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor, religião ou estado civil. sindical. 1º - Ao servidor público municipal é garantido o direito à livre associação 2º - O direito de greve será exercido nos termos e limites definidos em lei federal específica. CAPITULO II DAS VANTAGENS vantagens: Art Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor as seguintes 13

14 I - indenizações; II gratificações; III - adicionais; e IV auxílios. 1º - As indenizações não se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. 2º - As gratificações, os adicionais, os prêmios e os auxílios incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condições indicados nesta lei. Art As vantagens pecuniárias não serão computadas nem acumuladas para efeito de concessão de quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento. SEÇÃO I Das Indenizações Art Constituem indenizações ao Servidor: I - diárias; II - ajuda de custo; III - transporte. Parágrafo Único - Os valores das indenizações, assim como as condições para a sua concessão, serão estabelecidos em regulamento de cada Poder ou entidade respectiva. SUBSEÇÃO I Das Diárias Art O servidor que, a serviço, afastar-se da sede em caráter eventual ou transitório, para outro ponto do território nacional ou para o exterior, fará jus a passagens e diárias, destinadas essas a indenizar as parcelas de despesa extraordinária com pousada, alimentação e locomoção urbana, conforme se dispuser em ato de cada Poder ou entidade, não podendo exceder a 15 (quinze) dias por mês. 1º - A diária será concedida por dia de afastamento da sede, sendo devida: I - Nos casos em que o deslocamento não exija pernoite fora da sede, mas exija pelo menos duas refeições, as diárias serão pagas à razão de 2/3 (dois terços). II - Quando o deslocamento exigir apenas uma refeição fora da sede, as 14

15 diárias serão pagas à razão de 1/3 (um terço). III - Quando o deslocamento for para o interior do município, em função de suas atividades de operador, motorista ou outro, e que envolvam despesas de alimentação, perceberá também o servidor, 1/3 (um terço) da diária. 2º - Nos deslocamentos para fora do Estado, as diárias serão acrescidas em 100% (cem por cento). 3º - Nos deslocamentos para fora do País, as diárias serão acrescidas em 200% (duzentos por cento). 4º - O valor das diárias será estabelecido por Decreto do Executivo, por níveis, determinando a forma e índices de acordo com a legislação em vigor. Art Se o deslocamento do servidor constituir exigência permanente do cargo, não fará jus a diárias. Art O servidor que receber diárias e não se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restituí-las integralmente, no prazo de três dias. Parágrafo Único - Na hipótese de o servidor retornar à sede em prazo menor que o previsto para o seu afastamento, restituirá as diárias recebidas em excesso, no prazo previsto no caput. SUBSEÇÃO II Da Ajuda De Custo Art A ajuda de custo destina-se a cobrir as despesas de viagem e instalação do Servidor que for designado para exercer missão ou estudo fora do Município, por tempo que justifique a mudança temporária de residência. Parágrafo Único - A concessão de ajuda de custo ficará a critério da autoridade competente, que considerará os aspectos relacionados com a distância percorrida, o número de pessoas que acompanharão o servidor e a duração da ausência. Art A ajuda de custo não poderá exceder ao vencimento do servidor, salvo quando o deslocamento for para o exterior, caso em que poderá ser até de três vezes o vencimento, desde que arbitrada justificadamente. SUBSEÇÃO III Do Transporte Art Conceder-se-á indenização de transporte ao servidor que realizar despesas com a utilização de meio próprio de locomoção para a execução de serviços externos, por força das atribuições próprias do cargo, conforme se dispuser em regulamento. 1º - Somente fará jus a indenização de transporte pelo seu valor integral, o 15

16 servidor que, no mês, haja efetivamente realizado serviço externo, durante pelo menos vinte dias. 2º - Se o número de dias de serviço externo for inferior ao previsto no parágrafo anterior, a indenização será devida na proporção de um vinte avos por dia de realização do serviço. SEÇÃO II Das Gratificações Art Constituem gratificações deferidas aos servidores municipais: I - Gratificação pelo exercício de função de direção, chefia ou assessoramento; II - Gratificação natalina. SUBSEÇÃO I Da Gratificação Pelo Exercício De Função De Direção, Chefia Ou Assessoramento Art Ao servidor, ocupante de cargo efetivo, que seja investido em função de direção, chefia ou assessoramento, é devida a gratificação pelo seu exercício, estabelecida nas leis de organização dos quadros de pessoal de cada Poder e Entidade. Art A Função Gratificada, não será incorporada a remuneração do servidor sob qualquer título ou fim. SUBSEÇÃO II Da Gratificação Natalina Art A gratificação natalina obrigatória corresponde a 1/12 (um doze avos) da remuneração a que o servidor fizer jus no mês de dezembro, por mês de efetivo exercício, no respectivo ano. 1º - Os adicionais de insalubridade, periculosidade, penosidade e noturno, as gratificações e o valor de função gratificada, serão computadas na razão de 1/12 de seu valor vigente em dezembro, por mês de exercício em que o Servidor percebeu a vantagem, no ano correspondente. 2º - A fração igual ou superior a quinze dias de exercício no mesmo mês será considerada como mês integral. Art A gratificação natalina será paga até o dia vinte do mês de dezembro de cada ano. Art Em caso de exoneração ou falecimento, a gratificação natalina será devida proporcionalmente aos meses de efetivo exercício, calculada sobre a remuneração do 16

17 mês da exoneração ou falecimento. Art A gratificação natalina não será considerada para cálculo de qualquer vantagem pecuniária. SEÇÃO III Dos Adicionais adicionais: Art São deferidos aos servidores públicos do município, os seguintes I adicional por tempo de serviço; II adicional noturno; III - adicional pela prestação de serviços extraordinários; IV adicionais de insalubridade e periculosidade; V adicional constitucional de férias. SUBSEÇÃO I Do Adicional Por Tempo De Serviço Art O adicional por tempo de serviço é devido à razão de 2% (dois por cento) a cada ano de serviço público prestados ao Município, durante os cinco primeiros anos, e, após 1% (um por cento) a cada ano, incidente sobre o vencimento base do servidor ocupante de cargo efetivo. Parágrafo Único - O servidor fará jus ao adicional a partir do mês em que completar o anuênio. SUBSEÇÃO II Do Adicional Noturno Art O trabalho noturno, assim considerado aquele prestado em horário compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, terá o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), incidente sobre o salário base, computando-se cada hora como cinqüenta e dois minutos e trinta segundos. Parágrafo Único - Em se tratando de serviço extraordinário, o acréscimo de que trata o caput, será acumulado com o adicional por serviço extraordinário. SUBSEÇÃO III Do Adicional Pela Prestação De Serviços Extraordinários Art A prestação de serviço extraordinário só poderá ocorrer por expressa determinação da autoridade competente, mediante solicitação fundamentada do 17

18 chefe da repartição, ou de ofício. 1º - O serviço extraordinário será remunerado por hora de trabalho que exceda o período normal, com acréscimo de cinqüenta por cento em relação à hora normal. 2º - Salvo casos excepcionais, devidamente justificados, não poderá o trabalho extraordinário exceder a duas horas diárias. Art O serviço extraordinário, excepcionalmente, poderá ser realizado sob a forma de plantões para assegurar o funcionamento dos serviços municipais ininterruptos. Parágrafo Único - O plantão extraordinário visa a substituição do plantonista titular legalmente afastado ou em falta ao serviço. Art O exercício de cargo em comissão ou de função gratificada, não sujeito ao controle do ponto, exclui a remuneração por serviço extraordinário. Art O serviço extraordinário não constitui vantagem que se incorpora ao vencimento e não será considerada para cálculo de qualquer vantagem pecuniária. SUBSEÇÃO IV Dos Adicionais De Insalubridade E Periculosidade Art Os servidores que trabalham com habitualidade em locais ou condições insalubres fazem jus a adicional por insalubridade, conforme disposto em lei federal. Art Os servidores que trabalham permanentemente em condições que ofereçam risco de vida, fazem jus a adicional de periculosidade, calculado com base no vencimento do cargo efetivo, conforme dispuser a legislação federal que rege a matéria. 1º - O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade deverá optar por um deles. 2º - O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminação das condições ou dos riscos que deram causa a sua concessão. Art Haverá permanente controle da atividade de servidores em operações ou locais considerados insalubres ou perigosos. Parágrafo Único - A servidora gestante ou lactante será afastada das operações em locais previstos neste artigo, enquanto durar a gestação e a lactação, exercendo suas atividades em local obrigatoriamente salubre e em serviço não perigoso. Art Para concessão dos adicionais de insalubridade e de periculosidade serão observadas as situações estabelecidas em legislação federal trabalhista específica, que o 18

19 município adotará para situações estatutárias idênticas ou assemelhadas, competindo a cada Poder e entidade indicar os casos respectivos. Art Os locais de trabalho e os servidores que operam com Raios X ou substâncias radioativas serão mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de radiação ionizante não ultrapassem o nível máximo previsto na legislação federal pertinente, não sendo computado trabalho realizado fora do Município. Parágrafo Único - Os servidores a que se refere este artigo serão submetidos a exames médicos a cada 6 (seis) meses. Art O município fornecerá equipamentos de proteção ao trabalho perigoso e insalubre e executará ação de redução das condições insalubres e perigosas, conforme Plano a ser elaborado por Comissão onde os servidores terão representatividade paritária. SUBSEÇÃO V Do Adicional Constitucional De Férias Art O servidor perceberá por ocasião das férias, um adicional correspondente a 1/3 (um terço), da remuneração devida no período de suas férias. 1º - Os adicionais, exceto o por tempo de serviço que será computado sempre integralmente, as gratificações e o valor da função gratificada não percebidos durante todo o período aquisitivo, serão computados proporcionalmente, observados os valores atuais. 2º - O pagamento da remuneração das férias, independente de solicitação do servidor, será feito até dois dias antes do início do gozo. 3º - No caso de o servidor exercer função de direção, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em comissão, a respectiva vantagem será considerada no cálculo do adicional de que trata este artigo. 4º - Os servidores do Grupo Ocupacional Magistério receberão o adicional de que trata este artigo, calculado sobre a remuneração de 30 (trinta) dias. Art O servidor exonerado do cargo efetivo ou em comissão, perceberá indenização relativa ao período das férias a que tiver direito e ao período incompleto, na proporção de 1/12 (um doze avos) por mês de efetivo exercício, ou fração superior a quinze dias. Parágrafo Único - A indenização será calculada com base na remuneração do mês em que for publicado o ato de exoneração. SEÇÃO IV Dos Auxílios Art Serão concedidos ao servidor o seguinte auxílio: 19

20 I Auxilio para Compensação de diferença de caixa; SUBSEÇÃO UNICA Do Auxilio Para Compensação De Diferença De Caixa Art O servidor que, por força das atribuições próprias de seu cargo, pague ou receba em moeda corrente, perceberá um auxílio para diferença de caixa, no montante de 10% (dez por cento) sobre o seu vencimento base. 1º - O servidor que estiver respondendo legalmente pelo tesoureiro ou caixa, durante os impedimentos legais deste, fará jus ao pagamento do auxílio. 2º - O auxílio de que trata este artigo só será pago enquanto o servidor estiver efetivamente executando serviços de pagamento ou recebimento e nas férias regulamentares. CAPÍTULO III DAS FÉRIAS SEÇÃO ÚNICA Do Direito a Férias e da sua Duração Art O servidor fará jus a trinta dias de férias por ano de serviço, as quais poderão ser acumuladas, até o máximo de dois períodos, no caso de necessidade do serviço, ressalvadas as hipóteses em que haja legislação específica aplicável a proibi-lo. 1º - Os servidores do Grupo Magistério que estiverem em regência de classe, gozarão férias anuais de 45 (quarenta e cinco) dias, sendo: I 30 (trinta) dias no término do período letivo; II 15 (quinze) dias entre as duas etapas letivas. 2º - Para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigidos 12 (doze) meses de exercício. 3º - É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao serviço. 4º - As férias poderão ser parceladas em até duas etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da Administração Pública. Art O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substâncias radioativas gozará obrigatoriamente 20 (vinte) dias consecutivos de férias por semestre de atividade profissional, proibida em qualquer hipótese a acumulação. Parágrafo Único - O pagamento da remuneração de férias será efetuado a 20

21 cada semestre, até dois dias antes do início do período. Art As férias somente poderão ser interrompidas por motivo de calamidade pública, comoção interna ou por necessidade do serviço, declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade, hipótese em que o restante do período interrompido será gozado de uma só vez. Art Não terá direito a férias o servidor que, no curso do período aquisitivo tiver gozado licenças para tratamento de saúde, por acidente em serviço ou por motivo de doença em pessoa da família, por mais de quatro meses, embora descontínuos, e licença para tratar de interesses particulares por qualquer prazo. Parágrafo Único - Iniciar-se-á o decurso de novo período aquisitivo quando o servidor, após o implemento de condição prevista neste artigo, retornar ao trabalho. Art A concessão das férias, será participado, por escrito, ao servidor, com antecedência de, no mínimo, 15 dias, cabendo a este assinar a respectiva notificação. Art No prazo de 10 (dez) meses após ter completado o segundo período aquisitivo, sem que a Administração tenha concedido as férias, incumbe ao órgão competente, no prazo de trinta dias, notificar o servidor para requerer o gozo das férias, sob pena de perda do direito às mesmas. 1º - Recebido o requerimento, a autoridade responsável terá de despachar no prazo de quinze dias, marcando o período de gozo das férias, dentro dos trinta dias seguintes. 2º - Não atendido o requerimento pela autoridade competente no prazo legal, o servidor poderá ajuizar ação, pedindo a fixação, por sentença, da época do gozo das férias. CAPÍTULO IV DAS LICENÇAS SEÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS Art Conceder-se-á licença ao Servidor: I - por motivo de doença em pessoa da família; II - para o serviço militar; III - para concorrer a cargo eletivo; 21

22 IV - para tratar de interesses particulares; V - para desempenho de mandato classista; VI para capacitação. 1º - O Servidor não poderá permanecer em licença da mesma espécie por período superior a vinte e quatro meses, salvo nos casos dos incisos II, III e V. 2º - A licença concedida dentro de sessenta dias do término de outra da mesma espécie será considerada como prorrogação. SUBSEÇÃO I Da Licença Por Motivo De Doença Em Pessoa Da Família Art Poderá ser concedida licença ao servidor, por motivo de doença do cônjuge ou companheiro, do pai ou da mãe, de filho ou enteado e de irmão, mediante comprovação por exame médico ou junta médica. 1º - A licença somente será deferida se a assistência direta do servidor for indispensável e não puder ser prestada simultaneamente com o exercício do cargo, o que deverá ser apurado, através de acompanhamento pela administração municipal. 2º - A licença será concedida sem prejuízo da remuneração, até 20 (vinte) dias, e, após, com os seguintes descontos: I - de 1/3 (um terço), quando exceder a 20 (vinte) dias e até 1(um) mês; II - de 2/3 (dois terços), quando exceder a 1(um) mês até 2(dois) meses; ano. III - sem remuneração, a partir do 3º (terceiro) mês até o máximo de 1(um) SUBSEÇÃO II Da Licença Para O Serviço Militar Art Ao servidor que for convocado para o serviço militar ou outros encargos de segurança nacional, será concedida licença sem remuneração. convocação. 1º - A licença será concedida à vista de documento oficial que comprove a 2º - O servidor desincorporado em outro Estado da Federação deverá reassumir o exercício do cargo dentro do prazo de trinta dias; se a desincorporação ocorrer dentro do Estado o prazo será de quinze dias. 22

23 SUBSEÇÃO III Da Licença Para Concorrer A Cargo Eletivo Art Salvo prescrição diferente em lei federal, o servidor terá direito a licença, sem remuneração, durante o período que mediar entre a sua escolha, em convenção partidária, como candidato a cargo eletivo, e a véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral. 1º - O servidor candidato a cargo eletivo no próprio município e que exerça cargo ou função de direção, chefia, arrecadação ou fiscalização, dele será afastado, a partir do dia imediato ao registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral, até o dia seguinte ao do pleito. 2º - A partir do registro da candidatura e até o quinto dia seguinte ao da eleição, salvo se a Lei Federal específica estabelecer prazos maiores, o servidor ocupante de cargo efetivo fará jus à licença, como se em efetivo exercício estivesse, com a remuneração de que trata o artigo 56. SUBSEÇÃO IV Da Licença Para Tratar De Interesses Particulares Art A critério da administração, poderá ser concedida ao servidor estável licença para tratar de assuntos particulares, pelo prazo de até 2 (dois) anos, sem remuneração. 1º - A licença poderá ser interrompida a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do serviço. 2º - Não se concederá nova licença antes de decorridos 3(três) anos do término ou interrupção da anterior. 3º - Não se concederá a licença a servidor nomeado ou removido, antes de completar 3 (três) anos de exercício no novo cargo ou repartição. SUBSEÇÃO V Da Licença Para Desempenho De Mandato Classista Art É assegurado ao servidor o direito a licença para o desempenho de mandato em confederação, federação ou sindicato representativo da categoria, sem remuneração. 1º - Somente poderão ser licenciados servidores eleitos para cargos de direção ou representação nas referidas entidades, até o máximo de três, por entidade. 2º - A licença terá duração igual à do mandato, podendo ser prorrogada no caso de reeleição e por uma única vez. SUBSEÇÃO VI 23

24 Da Licença Para Capacitação Art Após cada qüinqüênio de efetivo exercício, o servidor poderá, no interesse da administração, afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração, por até três meses, para participar de cursos de capacitação profissional. acumuláveis. Parágrafo Único - Os períodos de licença de que trata este artigo não são CAPÍTULO V DOS AFASTAMENTOS SEÇÃO I Do Afastamento para servir a outro Órgão Ou Entidade Art O Servidor poderá ser cedido para ter exercício em outro órgão ou entidade dos Poderes da União, dos Estados e dos Municípios, nas seguintes hipóteses: I - para exercício de função de confiança; II - em casos previstos em Lei específica; e III - para cumprimento de convênio. Parágrafo Único - Na hipótese do inciso I deste artigo, a cedência será sem ônus para o Município e, nos demais casos, conforme dispuser a Lei ou o convênio. SEÇÃO II Do Afastamento Para Exercício De Mandato Eletivo Art Ao servidor no exercício de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposições: I tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função; II investido no mandato de Prefeito será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar por sua remuneração; III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não havendo compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior. IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção 24

25 por merecimento. CAPÍTULO VI DAS CONCESSÕES Art Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-se do serviço: I - por um dia, em cada doação de sangue, mediante atestado; II - até dois dias, para cumprir obrigações eleitorais; III - até cinco dias consecutivos, por motivo de: a) casamento; b) falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos ou enteados e irmãos; IV - até dois dias consecutivos por motivo de falecimento de avô, avó, sogra, sogro ou bisavós. Art Poderá ser concedido horário especial a servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horário escolar e o da repartição, sem prejuízo do exercício do cargo. Parágrafo Único - Para efeitos do disposto neste artigo, será exigida a compensação de horários na repartição, respeitada a duração mensal do trabalho. CAPÍTULO VII DO TEMPO DE SERVIÇO Art A apuração do tempo de serviço será feita em dias, inadmitindo quaisquer arredondamentos. Parágrafo Único - O número de anos será convertido em dias, considerando o ano de 365 dias. Art Além das ausências ao serviço previstas no artigo 111, são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: I - férias; Município; II - exercício de cargo em comissão, dos poderes da União, Estados e III - convocação para o serviço militar; 25

26 IV - júri e outros serviços obrigatórios por Lei; V - licença: a) à gestante, à adotante e à paternidade; b) para tratamento de saúde, inclusive por acidente em serviço ou moléstia profissional de até 2(dois) anos; c) licença para tratamento de saúde de pessoa da família, quando remunerada; d) para estudo ou aperfeiçoamento profissional; e e) participação em competição desportiva municipal, estadual ou nacional ou convocação para integrar representação desportiva municipal, estadual ou nacional, no País ou no exterior, se autorizada pela Administração. o tempo: Art Contar-se-á apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade I - de Serviço Público Federal, Estadual e Municipal, inclusive o prestado às suas autarquias; II - de licença para desempenho de mandato classista; III - de licença para concorrer a cargo eletivo; IV - em que o servidor esteve em disponibilidade remunerada. Art Para efeito de aposentadoria, será computado também o tempo de serviço na atividade privada, nos termos da legislação federal pertinente. Art O tempo de afastamento para exercício de mandato eletivo será contado na forma das disposições constitucionais ou legais específicas. Art É vedada a contagem acumulada de tempo de serviço simultâneo. CAPÍTULO VIII DO DIREITO DE PETIÇÃO Art É assegurado ao servidor o direito de requerer, pedir reconsideração, recorrer e representar, em defesa de direito ou de interesse legítimo. Parágrafo Único - As petições, salvo determinação expressa em Lei ou regulamento, serão dirigidas ao Secretário responsável pelo seu departamento e terão decisão final no prazo de trinta dias. 26

27 Art O pedido de reconsideração deverá conter novos argumentos ou provas suscetíveis de reformar o despacho, a decisão ou ato. Parágrafo Único - O pedido de reconsideração, que não poderá ser renovado, será submetido à autoridade que houver prolatado o despacho, proferida a decisão ou praticado o ato. Art Caberá recurso ao Prefeito, como última instância administrativa, sendo indelegável sua decisão. Parágrafo Único - Terá caráter de recurso o pedido de reconsideração quando o prolator do despacho, decisão ou ato, houver sido o Prefeito. Art O prazo para interposição de pedido de reconsideração ou de recurso, é de 30 (trinta) dias, a contar da publicação ou da ciência, pelo interessado, da decisão recorrida. Parágrafo Único - O pedido de reconsideração e o recurso não terão efeito suspensivo e, se providos, seus efeitos retroagirão à data do ato impugnado.. Art O direito de reclamação administrativa prescreve, salvo disposição legal em contrário, em 90 (noventa) dias a contar do ato ou fato do qual se originar. 1º - O prazo prescricional terá início na data de publicação do ato impugnado ou da data da ciência, pelo interessado, quando o ato não for publicado. administrativa. 2º - O pedido de reconsideração e o recurso interrompem a prescrição Art A representação será dirigida ao chefe imediato do servidor que, se a solução não for de sua alçada, a encaminhará a quem de direito. Parágrafo Único - Se não for dado andamento à representação, dentro do prazo de cinco dias, poderá o servidor dirigi-la direta e sucessivamente às chefias superiores. Art É assegurado o direito de vistas do processo ao servidor ou representante legal. CAPITULO IX DAS CARREIRAS Art Ao servidor é assegurado um sistema de carreira que lhe permita a mobilidade entre os cargos e referências salariais, por tempo de efetivo exercício, por habilitação profissional e por merecimento, mediante avaliação de desempenho, a ser regulamentada por lei. 27

28 Art Os cargos efetivos poderão ser organizados em carreiras, considerando-se as carreiras do Magistério, de Saúde, Administração, Tributária, Obras, Transportes, dentre outras, a serem regulamentadas. Art As carreiras incluirão cargos exclusivos de sua atividade, em sucessão ordenada de postos de trabalho, constituindo-se oportunidade de promoção apenas para o servidor a ela pertencente, que poderá ter acesso até ao cargo mais elevado, desde que cumpridas as exigências regulamentares a serem instituídas pelo Plano de Carreiras. TÍTULO VI DO REGIME DISCIPLINAR CAPÍTULO I DOS DEVERES Art São deveres do servidor: I - exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo; II - lealdade às instituições a que servir; III - observância das normas legais e regulamentares; ilegais; IV - cumprimento às ordens superiores, exceto quando manifestadamente V - atender com presteza: a) ao público em geral, prestando as informações requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situações de interesse pessoal; e c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública; VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo; VII - zelar pela economia do material e conservação do patrimônio público; VIII - guardar sigilo sobre assuntos da repartição; IX - manter conduta compatível com a moralidade administrativa; 28